精品文档教育局民主评议政风行风方案整理版.docx
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1、教育局民主评议政风行风方案根据省教育厅20*年全省教育行政部门和公办中小学校开展民主评议政风行风工作实施方案及*市政府办公室20*年全市民主评议政风行风工作实施方案的要求,结合我市教育工作实际,特制定本实施方案。一、指导思想坚持以理论和“犷重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻省教育厅和我市民主评议政风行风工作规定,按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,以社会各界的广泛参与为基础,以加强政风行风建设为核心,以解决教育乱收费、规范教育收费行为为重点,以公正评议促进有效整改为手段,以人民群众满意为标准,以着力解决人民群众反映强烈的中小学校乱收费问题为目标,积极破解基础教育发展难题,促进教育
2、健康、协调发展,办好人民满意的教育,为构建社会主义和谐社会,建设活力*、实力*、魅力*、和谐*,在新起点上实现*经济社会又好又快发展提供人力资源和智力保证。二、基本原则(-)坚持属地管理、分级负责、下管一级,谁主管、谁负责,依法执教,从严管理,强化监督,落实责任;(-)坚持标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防,既要解决损害群众利益的教育乱收费问题,又要注重制度建设和体制机制创新;(三)坚持依靠人民群众,自觉接受社会监督,把政风行风建设置于全社会的监督之下;(四)坚持以评促纠,以评促建,以建促防,边评边改,评改结合,把落实整改、切实解决教育乱收费问题贯穿于评议工作的全过程;(五)坚持公平、公正
3、、公开,严密实施,严谨操作,严格要求。三、评议对象(一)各县(市、区)教育行政部门;(-)全市公办中小学校(含市直学校)。市教育局接受省教育厅民主评议政风行风领导小组和市民主评议政风行风领导小组办公室、市政府纠风办的工作考核。四、评议内容(一)教育行政部门评议内容教育行政部门评议的重点是行政审批、政务公开、机关效能、工作作风等四个方面,通过认真查找工作差距,切实解决执行力、公信力、操作力不强等问题,大力推进法治型、服务型、责任型、效能型政府建设,创建“人民群众满意的行政管理部门”。主要从以下方面对照检查:1、是否落实政风行风建设责任制,是否廉洁从政,是否存在吃、拿、卡、要等以权谋私问题;2、是
4、否落实政务公开制度,行政权力是否公开透明运行,是否方便群众办事;3、是否依法行政,是否做到了减少审批事项、简化审批程序;4、是否存在办事效率低下,门难进、脸难看、事难办、话难听、服务态度不好等问题;5、是否按照义务教育法的规定,采取切实措施解决“上学难、上学贵”的问题,是否为民办实事、维护好人民群众的根本利益;6、是否完善作风建设的各项规章制度,将民主评议政风行风工作列入重要议事日程,是否得以建立健全政风行风建设的长效机制。(二)全市公办中小学校评议内容全市公办中小学校评议的重点是治理教育乱收费的成效,通过认真查找学校执行教育收费政策过程中的差距,深入开展创建“人民群众满意的学校”活动,切实解
5、决“上学难、上学贵”问题。主要从以下方面对照检查:1、是否认真贯彻落实国务院、省、市关于深化义务教育经费保障机制改革的各项政策,确保全市义务教育阶段学生全部免除学杂费,确保向贫困家庭中小学生免费提供教科书和补助寄宿生生活费;2、全市公办城乡义务教育阶段学校是否取消了教辅材料费、学具费、校服费、保险费、体检防疫费等代收费和存车费、热饭费、饮水费等服务性收费项目,是否存在向学生强行推销保险、教辅材料、有偿补课以及其他加重学生经济负担的问题;3、全市公办中小学校是否存在“校中校”、“一校两制”,或借办分校、实验校等名义按民办学校运行机制高收费的问题;4、全市公办中小学校是否存在以办义务教育阶段重点班
6、、实验班、补习班等名义额外向学生收费的问题;5、全市公办普通高中是否严格执行了招收择校生限分数、限钱数、限人数的“三限”政策,以及择校生招收人数不得超过本校当年招生计划30%的政策;6、城市公办义务教育阶段学校是否切实保障了农民工子女平等接受义务教育的权利,接收农民工子女就学,是否采取了与当地学生一视同仁的收费政策。五、工作目标和评议方法(一)工作目标教育行政部门要通过评议工作,进一步增强执政为民的意识,进一步落实教育政风行风建设的各项制度、措施和责任,增强执行力、公信力、操作力,提升教育管理能力和服务水平,努力创建“人民群众满意的教育行政管理部门”;全市公办中小学校要通过评议工作,使执教为民
7、、科学执教、依法执教、民主执教的意识和水平明显提高,教育行风和师德师风有明显好转,群众子女“上学难、上学贵”的问题得到切实解决,办学水平和办学质量明显提高,努力创建“人民群众满意学校”,促进教育事业健康发展。(二)评议方法本次民主评议政风行风采取全市教育行政部门和公办中小学校自查自纠、征求意见、检查评议、问卷调查和落实整改相结合的方式进行,突出评议,重在整改。按照“分级负责、下管一级”的原则,采取统一组织、分级负责、条块结合、上下联动、分类评议、成果共享的办法组织实施,由省教育厅统一部署,市县两级教育行政部门具体组织实施。省教育厅对设区市教育局开展评议,设区市教育局对县(市、区)教育局以及所属
8、学校开展评议,省属高校附属中小学由市教育局负责评议,县(市、区)教育局对所属学校开展评议。六、工作步骤集中开展民主评议政风行风工作从6月中旬开始,至9月底结束,为期4个月,具体步骤如下:第一阶段:全面部署、深入动员阶段(6月*日至6月30日)(一)成立工作机构为加强对全市教育行政部门和公办中小学校民主评议政风行风工作的领导,市教育局成立政风行风评议工作领导小组,由市教育局党组书记、局长徐晖任组长,其他局领导任副组长,领导小组成员由市教育局有关科室负责同志组成。领导小组下设办公室(简称评议办),设市教育局监审室,由市教育局纪检组长陈峰兼任主任,明雪峰、罗晋波同志担任副主任,并抽调专门工作人员,具
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