精品文档教育局强化文化建设计划整理版.docx

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1、教育局强化文化建设计划2009年，我们将迎来共和国六十华诞，是全面贯彻党的十七大精神，推进教育改革和发展的关键一年，做好今年的各项工作，圆满完成县委、政府和上级教育行政部门提出的各项任务，对于促进经济社会又好又快发展，维护改革发展稳定大局，向建国六十周年献礼，具有非常重要的意义。今年，我县教育工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，深化改革，谋划发展，强化管理，提高质量，促进公平，办好人民满意的教育，为推进我县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态建设提供人力资源和智力保障。（一）深入开展学习实践

2、科学发展观活动在全党开展深入学习实践科学发展观活动是党的十七大作出的战略决策，是实现党的十七大提出的宏伟蓝图和行动纲领的重大举措。按照中央的部署，从20*年9月开始，用一年半的时间，自上而下地分三批在全党开展深入学习实践科学发展观活动，中小学作为第三批活动单位，将分别于2009年3月和9月启动学习实践活动，这是全党政治生活中的一件大事，也是2009年教育工作的首要任务，是推动教育事业优先发展，科学发展的根本要求，必须摆在突出的位置。紧密联系教育实际，深入学习实践科学发展观，必须坚持发展这个第一要义，深入实施科教兴国战略、人才强国战略和可持续发展战略，坚持教育优先发展、科学发展;必须贯彻以人为本

3、这个核心理念，坚持教育以人为本，以学生为主体，办学以人才为本，以教师为主体;必须落实全面协调可持续发展这个基本要求，推进各级各类教育、城乡教育和区域教育协调发展;必须按照统筹兼顾的根本方法，统筹教育的规模、结构、质量和效益，统筹人才培养、科技创新和社会服务，统筹教育发展、改革和稳定;要用科学发展观这个发展的世界观和方法论总结过去、研究现在、谋划未来，深入思考“办什么样的教育、怎样办好教育”和“培养什么样的人、怎样培养人”这样两个根本问题，坚定不移地贯彻落实科学发展观，把以人为本、全面协调可持续发展的要求，转化为推进教育科学发展的坚强意志，转化为谋划教育科学发展的正确思路，转化为领导教育科学发展

4、的实际能力，把党的十七大对教育提出的新要求贯彻好，把人民群众对教育的新期盼落实好。学习实践科学发展观，要紧密结合教育的实际，要坚持教育服务国家、服务人民的方向，全面贯彻党的教育方针，为社会主义现代化建设服务，促进教育同经济社会发展紧密结合;要坚持质量为核心，全面实施素质教育，培养学生的创新精神和实践能力，造就德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人;要坚持教育改革开放，深入推进教育体制改革，合理布局，优化结构，改革教育教学模式，创新教育发展道路，提高教育现代化水平;要坚持促进公平，把教育公平作为社会公平的重要基础，坚持教育公益性，保障人民群众接受良好教育的机会、努力办好党和政府放心、人民满意、

5、社会认可的教育。（二）采取有力措施，切实推进素质教育实施素质教育是贯彻落实以人为本的科学发展观、贯彻落实党的教育方针的集中体现。要坚持以育人为本、以学生为主体，要在新的历史起点上，把国家发展的需要，时代发展的要求和学生个人发展的期盼进一步统一到素质教育的实践中，认真做好以下四个方面的工作:第一、均衡配置教育资源，加强薄弱学校的改造和建设;按照新颁布的义务教育法。清理和规范义务教育阶段的办学行为;建设和完善有利于推动素质教育的教育教学评价，监测和督导机制，认真开展中小学生完成综合素质测试工作，定期或不定期对教师的教学和学生的学业完成情况进行抽测，既重视过程管理，又重视终端效果的评价，教研部门要把

6、分析结果及时反馈到各个学校，为指导和改进教育教学提供切实有效的参考和帮助。第二、要坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为教育的根本任务。2009年是新中国60华诞，要紧紧围绕庆祝新中国成立60周年这个主题，开展丰富多彩的活动,加强学生世情、国情和社情教育，切实做好学校德育工作，形成良好的校风、教风和学风，创建和谐校园；要继续实施以生命教育、生存教育、生活教育“三生教育”为重点的素质教育基础工程，开启学生心智，培养学生的创新精神和实践能力，促进学生全面发展。第三、广泛开展亿万学生阳光体育活动，全面落实好每天锻炼一小时的要求，牢固树立“健康第一”的思想，让广大青少年学生走向操场，走进大自然，走到阳

7、光下，跑起来、跳起来、动起来，强身健体，磨练意志，快快乐乐地成长。第四、最近，省教育厅、监察厅、省政府纠风办联合发出关于印发切实减轻中小学生负担全面提高教育质量办法的通知，省教育厅发出关于印发云南省减轻中小学生课业负担增强青少年体质的规定的通知，聘请了102名特派监察员，将贯彻落实办法和规定作为今后一段时期全省教育工作的主要内容。县教育局也已拟制了相应的文件，认真听取各方面的意见，完善后下发执行。其主要内容为：严禁各级教育行政部门、各学校按考试成绩给学校和学生排名次，均衡编班，不搞任何形式的快慢班、重点班与非重点班、实验班、特长班;坚决纠正以学生考分和学校升学率为唯一标准评价学校办学水平的片面

8、做法;从3月1日起一律取消义务教育阶段学生学业成绩评定百分制，统一实行等级加鼓励性评语的评价制度，统一使用义务教育学生综合评价手册;严格执行双休日、法定节假日、寒暑假放假的规定，除初三、高三年级星期六可以进行教学活动外，严禁在这些时间内组织学生开展任何方式的教学活动，寄宿制学校在教学时间总量不变的原则下可对双休日的教学活动做适当调整：严禁布置重复性、惩罚性作业，严格课外作业时间规定，所布置的作业必须做到题目精选、难易适中、数量适当、全批全改、及时反馈，提倡布置有利于培养学生实践能力和创新精神的个性化、开放性作业;严格控制学生在校时间，除寄宿制学校外，小学生不超过6小学、初中生不超过7小时、高中

9、生不超过8小时，要明确规定小学、初中、高中学生的进校、离校时间，并向社会公布;全面落实课程设置方案，开齐课程、开足课时，优先保证体育与健康教育课时，并确保学生每天有1小时的课外锻炼时间，严禁教师“拖堂”；严禁擅自增加中考加分（或降分录取）项目，严禁增加中考科目和分值，史、地、生考试成绩从今年起不再计入中考录取总分;严禁赶超或拖延教学进度、随意增加教学内容、随意提高教学难度及要求;严禁组织小学毕业生统测，严格控制考试次数，不得组织学生参加商业庆典或非教育性社会活动（非参加不可的，必须报教育局批准）；严格加强教辅资料管理，严禁任何超出规定范围和数量的教辅资料流入课堂，不得动员、组织学生参加任何形式

10、的社会补课活动;严禁在职教师从事有偿家教，也不得参与由社会力量举办的任何针对中小学生的教学、培训活动，为了确保教育教学时间，全体教职工必须于星期一参加学校的升旗仪式并纳入出勤统计，政治业务学习统一安排在星期五下午或晚上，正常集会不再安排另外的时间；逐步调整初中规模，每个乡（镇）重点办好一所初中，规模达到800人以上。（三）着力办好义务教育，继续巩固“两基”成果我县实现“两基”目标已有十年的历史，随着羊坪、东山、东风“普九”攻坚任务的完成，义务教育已经实现了全面普及，但是，我县义务教育的基础依然很薄弱，特别是山区义务教育基础薄弱的状况仍然没有得到根本改变，因此，当前和今后一段时期内，义务教育仍然

11、是我县教育工作的重中之重和新增教育投入的重点。1、进一步健全义务教育经费保障机制。全面落实城乡实行免费义务教育的各项政策，建立健全经费拨付使用和管理责任追究制度,建立监督检查的长效机制，提高经费使用效益;健全中小学预算制度;加大化解“普九”债务工作力度;解决好农民工子女在流入地免费接受义务教育问题;加强农村留守儿童教育工作研究和工作力度；开展好*县教育救助协会的工作，加大对贫困学生的救助力度;加快发展农村学前教育。2、认真做好2009年重点项目申报，努力改善我县基础性办学条件。一是做好“富民兴滇”项目；二是做好移民搬迁校点建设项目；三是做好农村寄宿制学校建设工程项目，四是继续对20*年申报的特

12、殊教育学校建设项目进行跟踪问效。3、进一步加强农村中小学现代远程教育工作。制定*县现代教育技术实验学校工作意见，大力推进农村中小学信息化建设，搞好乡（镇）信息中心建设、县级现代化远程教育工作站和三种模式的农村中小学现代远程教育系统工作，启动全县中小学教师现代教育技术能力培训，坚持应用为主，把远程教育与推动实施素质教育，加强教师培训，促进农科教结合进一步密切结合起来，丰富农村学校文化生活和精神生活，使广大农村中小学生共享优质教育资源。（四）分类指导，切实加强高中阶段教育高中阶段教育既是基础教育的重要组成部分，又是基础教育连接高等教育的重要枢纽和桥梁。加强高中教育，对于我县人才走出*具有十分重要的

13、意义。经过多年的挖潜扩招和第四中学的建成，我县普通高中的“瓶颈”制约已有所缓解，但扩大规模、提高质量的任务还十分繁重，因此，要创新高中教育发展理念，加强高中师资队伍建设，改善高中办学条件，各高（完）中要防止单纯追求规模，搞外援扩张而忽视教育质量的倾向，把重心转到注重质量的内涵式发展上来，积极创造条件，力争与全省同步实施高中新课程改革，同时，切实加强高中教育管理，把高中教育质量提高到一个新的水平，改变我县高中教育教学质量在丽江市的被动局面。党的十七届三中全会通过的决定明确指出，加快普及高中阶段教育，要重点加快发展中等职业教育，这既是经济社会和人民群众对教育的需求，也是巩固和发展普及义务教育成果的

14、需要，县职高要坚持以市场为导向，以服务为宗旨，以就业为前提，以质量为中心,以提高学生社会化程度为关键，深化职业教育教学改革，调整办学结构，提高办学质量，形成自己鲜明的办学特色，进一步增强职业教育发展的生机与活力。（五）切实加强师资队伍建设，努力提高教师整体素质百年大计，教育为本;教育大计，教师为本。没有高水平的教师，就没有高质量的教育。提高教育质量乃至整个教育事业的成败，从根本上讲，取决于教师队伍的素质。坚持办学以人才为本，以教师为主体，就是要全心全意依靠人民教师，努力建设高素质的教师队伍。各地各校要深入贯彻落实总书记在全国优秀教师代表座谈会上的讲话精神，贯彻新的中小学教师职业道德规范，切实抓

15、好师德建设，大力弘扬“爱岗敬业、关爱学生、刻苦钻研、严谨笃学、勇于创新、奋发进取、淡泊名利、志存高远”的高尚师德精神，引导广大教师努力成为受学生爱戴、让人民满意的教师。要整合教师学习、培训资源，开辟教师学习、培训新领域，制定教师学习、培训新方法、新举措，全面提高教师的整体素质，深入开展教师远程培训，完善民族贫困地区骨干教师培训模式，继续组织实施西发项目参与式教师培训，组织开展720名初中、小学班主任培训工作，探索班主任培训工作的新模式;组织实施好中小学教师履职晋级培训、考试工作。根据2009年高中招生计划和初中、小学的办学规模，计划招聘高中教师78名，初中、小学教师150名。要继续深化人事制度

16、改革，修改完善*县教职工调动方案，组织实施2009年教职工调动工作;起草*县中小学教师中、高职评聘分离工作的实施意见，争取在城区部分学校开展试点工作；拟定*县中小学骨干教师选拔管理办法（草案），加强骨干教师管理，提高骨干教师的政治经济待遇。实施好义务教育绩效工资制度。国务院决定，从今年一月起，在全国义务教育学校实施绩效工资，这是贯彻落实义务教育法和加强教师队伍建设的重大战略举措，对于促进教育事业优先发展科学发展必将产生重大而深远的影响。绩效考核是一项复杂的系统工程，政策性强，涉及面广，关系到广大教师的切身利益。县教育局、人事局已经做了一些前期准备工作，各个学校要集中力量把这件好事办好，认真贯彻国务院关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见，大力加强政策落实和思想政治工作，确保中央的决策和各项部署落实到位,及时研究解决实施中出现的各种困难和问题，妥善处理好各种关系，积极稳妥地做好这项重点工作。办好教育、办好学校，必须建设一支高素质的干部