禁止烟花爆竹方案.docx

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1、禁止烟花爆竹方案禁止烟花爆竹方案为进一步做好烟花爆竹禁燃禁放工作，切实维护公共安全和人民群众生命财产安全，镇将烟花爆竹禁放工作摆在突出位置,进一步提高认识、各司其职、齐抓共管、形成合力，全力做好烟花爆竹禁燃禁放工作。一、加强组织领导镇党委政府高度重视，组织召开专题会学习传达禁燃禁放烟花爆竹相关会议、文件精神，结合我镇实际，成立禁燃禁放领导小组，研究制定禁放宣传工作措施，全面部署宣传、排查、责任追究等工作。明确班子成员包村、村干部包片，并积极与包村干警联防联治，坚持提前谋划、源头治理，进一步夯实工作责任，形成工作合力，把禁燃禁放各项工作落到实处。二、加强宣传引导通过悬挂条幅、张贴通告、出动宣传车

2、、村大喇叭广播等多种形式广泛深入及时地向广大群众、商户宣传烟花爆竹禁燃禁放相关政策，使群众认识到烟花爆竹禁燃禁放的环保和安全意义，了解燃放烟花爆竹的#39；危害性，积极参与禁燃禁放禁烧工作，广泛提高群众的思想认识，倡导文明新风，营造人人知道禁放，人人参与禁放的浓厚氛围。三、加强重点管控全体镇干部进行包责任村区域划分，充实各村两委落实禁燃禁放工作力量，明确班子成员包村、村干部包片，进一步增强责任意识，切实扛牢主体责任。成立工作落实组、机动宣传巡查组，全体班子成员、村干部根据责任划分，深入各村不间断进行巡逻排查，并逐户向村民进行讲解燃放烟花爆竹的危害及后果，不断加强其禁燃禁放意识，对巡查中发现的问

3、题当场予以劝导、督促整改。四、加强监管力度坚持堵塞监管漏洞，对非法生产、运输、存储、经营等行为进行地毯式排查，坚持一查到底，严厉打击的原则，按规定进行严肃查处，责令关闭。由镇应急办牵头，联合市场监管所、派出所等单位对辖内商户实施全面排查，依法查处违规销售行为，严肃治理藏匿经营、违规燃放等行为。同时鼓励群众积极举报非法销售、储存、运输和违规燃放烟花爆竹等违法违规行为，拓展监管渠道，提高监管成效，最大限度发挥部门合力，确保禁止燃放烟花爆竹工作落到实处、见到实效。禁止烟花爆竹方案临近年终，传统节日较为集中，又到了烟花爆竹燃放高峰期,由此造成的大气污染也更为严重。为有效预防和遏制违规燃放烟花爆竹行为，

4、坚决落实大气污染防治冬季决战关于烟花爆竹禁燃的工作部署，县局决定，从即日起至20_年2月19日，在县人民政府划定的禁放区集中开展烟花爆竹禁燃禁放专项行动，为确保专项行动取得实效，特制定方案如下：一、组织领导县公安局成立由副县长、公安局长张广杰任组长，局党委委员、治安大队长刘群任副组长，交警大队、巡防大队、治安大队、政工室、城南所、城东所、城关所、城北所、水上所、开发区、火车站、旧县、_、大新所负责人为成员的专项行动领导小组。领导小组办公室设在治安大队，治安大队教导员夏海明任办公室主任，具体负责指导、协调、督促专项行动。二、行动时间专项行动时间从即日起至20_年2月19日。三、工作目标依法查处一

5、批违规燃放烟花爆竹的案件并予以曝光，坚决遏制非法燃放行为，确保县人民政府关于禁止燃放烟花爆竹和大盘香的通告（附件1）贯彻落实到位，禁放工作取得明显成效，大气污染防治冬季决战取得全面胜利。四、工作措施（一）抓宣传，全覆盖。县人民政府关于禁止燃放烟花爆竹和大盘香的通告划定新的禁放区为城关镇、开发区辖区全覆盖，旧县镇三角元社区、旧西社区、新村集（纪庄）；大新镇省道406（太任路）以北、新张路以东区域；乡铁路以西区域。相比于去年，今年旧县、开发区、火车站、大新、都将承担禁放任务，禁放区各派出所从即日起要采取多种方式，开展宣传。公布举报电话，及时接受群众的举报，对举报查实案件，严格依照县违规燃放烟花爆竹

6、举报查处奖励办法（附件2）兑现奖励，以提高社会力量参与烟花爆竹禁放的积极性，各派出所要广泛张贴县人民政府关于禁止燃放烟花爆竹和大盘香的通告，物业服务企业以及提供庆典、宴席、殡仪等服务单位要全部张贴到位，并签订责任状（附件3）。每户沿街门面要发放致广大市民一封信（附件4）,每条街和小区要悬挂宣传条幅，要动员辖区行业场所沿街电子显示屏播放烟花爆竹禁放口号和典型案例，政工宣传部门要通过微信、微博等网络媒介进行开展禁放宣传，确保宣传工作取得实效。（二）抓查处，强震慑。禁放区各派出所要对禁放区内燃放烟花爆竹的行为零容忍。要充分发动政府力量，坚持县、镇、村（社区）三级联动，切实做到生产-运输-储存-销售-

7、燃放全过程阻断，严肃查处禁燃区域内非法经营和违规燃放烟花爆竹的行为。凡在禁放区燃放烟花爆竹的，一律责令停止燃放；并按照县人民政府关于禁止燃放烟花爆竹和大盘香的通告、市燃放烟花爆竹和大盘香管理条例（附件5）处500元罚款；对在禁止燃放时间、地点以危害公共安全的方式燃放烟花爆竹，构成违反治安管理行为的，依法给予治安处罚；构成违法犯罪的，从严从快打击，达到惩处少数、教育多数的目的；凡不听劝阻、阻碍执法、影响恶劣的，要依法查处，惩罚到位，并由新闻单位予以光。办理违规燃放烟花爆竹案件要录入协同办案系统，严禁弄虚作假，处罚依据是：按照县人民政府关于禁止燃放烟花爆竹和大盘香的通告和市燃放烟花爆竹和大盘香管理

8、条例第五条、第十五条第一款之规定，由公安部门责令改正，处五百元罚款。另根据市燃放烟花爆竹和大盘香管理条例第十七条之规定，物业服务企业以及提供庆典、宴席、殡仪等服务的经营者，对经营管理区域内违反规定燃放烟花爆竹不劝阻、不举报的，由公安部门处一千元以上，两千元以下罚款。此项工作纳入绩效考评，当月考评零战果的单位危爆物品绩效考评为零分。（三）抓联动，促长效。交警、巡警、情指中心、治安、宣传、禁放区各派出所要加强协作配合，切实形成工作合力，交警、巡警在路面值勤和开展巡逻过程中切实加强烟花爆竹禁燃巡查力度,对婚庆、殡葬服务单位及大型餐饮、娱乐场所重点关注，告知烟花爆竹禁燃规定；对易违规燃放烟花爆竹的房地

9、产项目、建筑工地等进行提前告知，对个人燃放行为严密巡查，及时发现、制止、查处违法违规燃放烟花爆竹行为。各单位要强化工作效率，接到I1O指令或群众举报后，要做到闻警而动，及时查处，形成长效工作机制。五、工作要求（一）强化领导，严密措施。烟花爆竹禁放工作敏感、任务艰巨。禁放区各派出所和交警、巡防大队主要负责人要亲自挂帅、亲自部署、亲自督办，要逐级落实责任，严密工作措施，确保禁放工作收到实效。（二）强化责任，严格纪律。禁放区各派出所要层层落实责任，层层签订责任状，扎实抓好本辖区禁放工作。出现辖区内违规燃放烟花爆竹行为无人查处或查处不力的被举报的，由单位负责人向局党委书面说明情况。凡因责任不落实、宣传

10、不到位、查处打击不力等造成本辖区出现大量违规燃放烟花爆竹以及因燃放烟花爆竹引发重大火灾和人身伤害事故的，将视情对相关人员问责。（三）明确专人，畅通信息。禁放区各派出所要确定专人及时收集、上报本辖区、本单位禁放工作情况。查处违规燃放烟花爆竹案件和物业、庆典、宴席、殡仪服务单位不劝阻、不举报案件每周一报，每周五下午下班前上报本单位查处的违规燃放烟花爆竹案件和不劝阻、不举报案件处罚决定书、罚款票据到治安大队谢耀杰OA,从即日起，县局将于每周一早会进行通报。禁止烟花爆竹方案为全面做好20_年春节期间烟花爆竹经营安全管理工作，根据烟花爆竹安全管理条例、烟花爆竹经营许可实施办法和省烟花爆竹经营许可实施细则

11、（试行）制定本工作方案。一、指导思想深入贯彻烟花爆竹经营许可实施办法，按照保障安全、统一规划、合理布局、总量控制、适度竞争的原则，严格标准，严把烟花爆竹零售经营准入关。强化责任落实，加大执法检查力度，全力保障烟花爆竹经营安全。二、组织领导为做好烟花爆竹经营安全管理工作，成立全县烟花爆竹经营安全生产工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县安监局，负责全县烟花爆竹统筹协调工作。办公室主任由安监局副局长兼任。三、工作职责（一）安全生产监督管理部门负责对取得烟花爆竹安全经营许可证单位的安全监督管理，组织查处不具备安全条件和存在违规现象的烟花爆竹经营单位，依法查处烟花爆竹安全生产事故。（二）公安部

12、门负责公共安全管理。许可烟花爆竹运输和确定运输路线。许可焰火晚会燃放，严格审查燃放作业单位资质、作业人员资格，加强燃放活动的安全管理。组织销毁、处置废旧和罚没的非法烟花爆竹。侦查非法买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件。（三）工商行政管理部门负责查处无照经营、假冒商标侵权、虚假宣传等违法违规行为。（四）交通运输部门要严格对烟花爆竹承运人、运输车辆及驾驶员、押运员的监管，严禁违法运输烟花爆竹，严查携带烟花爆竹等危险品乘车。（五）供销部门加强对所属经营单位的管理，严禁购进、经销非法产品，严禁向无证摊点销售产品，严禁三违、三超储存产品。新闻宣传单位应当配合有关部门做好烟花爆竹安全管理的宣传工作，

13、加强安全燃放知识的宣传普及，引导群众自觉抵制假冒伪劣产品，安全燃放烟花爆竹。各乡（镇）政府要认真履行属地监管责任，组织严厉打击非法生产、销售烟花爆竹行为。公安、安全监管、工商、交通运输等部门要按照职责分工，认真履行职责，依法严查职责范围内的非法违法行为。凡因工作不力，导致事故发生的，要依法依纪严肃追究责任。四、工作目标20_年春节期间烟花爆竹安全管理工作按照上级要求分为三个阶段开展：（一）启动部署阶段（20_年10月26日11月6日前）研究制定烟花爆竹安全管理工作方案，明确工作要求、目标任务，确定工作安排和保障措施；落实责任，制定专项工作方案,部署我县20_年元旦春节期间烟花爆竹安全管理工作，

14、明确各单位职责、任务，确保责任的落实。（二）具体实施阶段（20_年月6日20年2月22日）1 .各乡（镇）要在20_年11月10日前，将受理烟花爆竹零售许可地点、电话等相关信息报送县安监局，由县安监局向社会进行通告，方便群众办理；2 .对全县烟花爆竹经营单位依法进行行政许可，并监督其按照许可规定的范围、时间和地点从事烟花爆竹经营活动；3 .全县烟花爆竹经营单位的从业人员必须经过安全培训，并持证上岗；4 .严格查处无照经营、假冒商标侵权、虚假宣传等违法违规行为；5 .严厉打击非法烟花爆竹生产、经营、非法买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹等刑事案件。（三）检查总结阶段（20_年2月1日2月27日）各乡（镇）、县直各有关部门，根据各自职责，依法对烟花爆竹经营进行安全管理，必要时采取联合执法手段，对我县非法生产、经营、储存、运输进行打击。及时总结经验教训，形成书面材料，于20_年2月27日前报烟花爆竹经营安全生产工作领导小组办公室。