礼品包装盒生产项目环评报告.docx

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1、一、建设项目基本情况建设项目名称礼品包装盒生产项目项目代码2207-340405-04-01-297926建设单位联系人谭杏珠联系方式建设地点安徽省淮南市八公山区工业集聚区地理坐标（116度49分23.059秒，32度39分22.103秒）国民经济行业类别C2239其他纸制品制造建设项目行业类别十九、造纸和纸制品业22-38、纸制品制造223有涂布、浸渍、印刷、粘胶工艺的”建设性质口新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形E）首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批部门八公山发展和改革委员会项目审批文号淮八发改审批（2023）66号总投资（

2、万元）700环保投资（万元）5.2环保投资占比（%）0.74施工工期3个月是否开工建设0否是用地面积（m2）2000项价置况专评设情无规划情况园区规划名称：淮南市八公山工业集聚区规划园区规划审批机关：淮南市人民政府审批文件名称：淮南市人民政府关于八公山工业集聚区控制性详细规划的批复(淮府秘(2011)222号)园区规划文号：/规划环境影响评价情况(1)规划环评规划环评名称：淮南市八公山工业集聚区规划环境影响报告书规划环评审查机关：淮南市人民政府规划环评文件名称：关于八公山工业集聚区规划环境影响报告书审查意见的函淮环函(2013)216号的审查意见规划环评文号：淮环函(2013)216号淮南市八

3、公山工业集聚区前身为淮南市八公山豆腐文化产业园，2011年9月15日八公山工业集聚区经淮南市人民政府批准成立，批复文号：淮府(2011)222号，2013年10月15日淮南环境保护局对八公山工业集聚区规划环境影响报告书进行批复，批复文号：淮环函(2013)216号。(2)规划环境影响跟踪评价规划环评名称：八公山豆腐文化产业园规划环境影响跟踪评价报告书规划环评编制单位：安徽应天环保科技咨询有限公司规划环评文件名称：关于八公山豆腐文化产业园规划环境影响跟踪评价审查意见的函规划环评审查机关：淮南市生态环境局规划及规划环境影响评价符合性分析一、与规划环评及审查意见的符合性分析2011年9月15日八公山

4、工业集聚区经淮南市人民政府批准成立，批复文号：淮府(2011)222号，根据淮南市人民政府淮府秘(2011)222号关于八公山豆腐文化产业园控制性详细规划的批复，产业园功能定位为发展以豆腐文化为特色的精加工、研发、物流、旅游等产业，集博览、展示、商贸、养生于一体的国内首创、国际一流工业集聚区。本项目位于安徽省淮南市八公山区工业集聚区，用地性质为工业用地，开发区主导产业为：农副产品加工、机械加工、轻工三大主导业。属于八公山区工业集聚区主导产业中轻工产业，因此，本项目符合园区的产业定位要求。园区应严格控制污染严重和有重大环境风险隐患的企业入驻产业园，高污染、高能耗、高水耗项目不得入驻产业园，不符合

5、国家产业政策、环保政策及产业要求的项目不得入园。本项目不属于三高企业，项目区位地理位置优越，交通便利，具有良好的投资和发展前景；项目在建设和营运期间做好噪声、大气、废水的防护措施，项目的建设和运营对区域环境影响很小。生活、生产污水经化粪池预处理后排入园区污水管网后进入八公山区工业集聚区污水处理站处理后再进入淮南首创水务八公山污水处理厂。项目不是禁止行业，项目选址符合项目八公山工业集聚区总体发展规划，选址与当地规划相符。本项目与规划环评要求的符合性对比情况如下表1-1。园区规划工业用地及本项目相对位置图见附图6。表1/本项目与园区规划环评要求符合性分析序号规划环评要求本项目概况是否符合1（一）合

6、理规划产业园用地布局，按照规划环评提出的布局调整意见，进一步完善产业园规划，优化用地布局，节约用地，提高土地利用率。并且在开发过程中不得随意改变各用地区域的使用功能本项目属于二类工业用地符合2（二）按照规划环评提出的规划方案调整建议，优化产业园产业结构，提高入住产业园项目技术含量，采用新型清洁生产工艺和设备。严格控制污染严重和有重大环境风险隐患的企业入住产业园，高污染、高能耗、高水耗项目不得入住产业园；不符合国家产业政策、环保政策及产业园产业要求的项目不得入住产业园。符合入住产业园条件的项目应根据项目环评文件的要求进行选址，防止对产业园内项目及周围环境敏感点产生任何不良环境影响本项目不属于高污

7、染、高耗能、高水耗的项目符合3（三）加快天然气管道、集中供热等基础设施建设，禁止新建燃煤锅炉，逐步淘汰现有燃煤锅炉;需要设置卫生防护距离的企业，应按照规定设置防护距离。排水采取雨污分流制。产业园生活污水、生产废水应经预处理达到接管标准后，排入淮南市西部污水处理厂集中处理本项目不使用燃煤锅炉，排水采取雨污分流制。符合4（五）按照循环经济的要求，提高产业园固废的综合利用率，减少排放量，设置生活垃圾收集系统及中转站，生活垃本项目生活垃圾由环卫部门统一清运：一般工业固废符合圾由环卫部门统一清运；一般工业固废回收或综合利用，严禁企业随意弃置；企业产生的危险固废的收集、贮存应满足危险废物贮存污染控制标准（

8、GB18597-2001）的要求，并送有资质的危险废物处置单位处置。危险废物的转运应执行危险废物转移联单管理办法的有关规定回收或综合利用5（六）规划实施过程中，新增污染物排放总量的建设项目，总量控制指标按核定的主要污染物新增排放容量要求执行本项目新增污染物总量控制指标，按核定的主要污染物新增排放容量要求执行符合6（十）制定切实可行的环境风险防范措施，防止突发性环境污染事故。加强产业园环境监督管理，完善环境管理机构，制定产业园环境管理目标、管理制度和监测措施。产业园内建设项目，必须严格执行环评和“三同时”制度本项目严格执行环评和“三同时”制度符合二、与跟踪评价符合性分析表1-2本项目与跟踪评价要

9、求符合性分析序号跟踪评价要求本项目概况是否符合1（一）园区在规划实施过程中要以促进改善区域环境质量为核心目标，以环境友好、科学发展为指导，坚持预防为主，保护优先。坚持高标准，严格项目环境准入。加快环保基础设施建设，全面落实各项污染防治和环境风险防范措施，强化环境管理，推动企业清洁生产改造，促进园区高质量发展。本项目不属于产业结构调整指导目录（2019年本）国家淘汰落后产能企业符合其他符合性分析一、与安徽省淮河流域水污染项目与安徽省淮河流域水污染表13本项目与安徽省淮河流防治条例相符性防治条例符合性分析见表1-3域水污染防治条例符合性分析条款条例内容项目建设情况第十三条禁止在淮河流域新建化学制浆

10、造纸企业和印染、制革、化工、电镀、酿造等污染严重的小型企业，严格限制在淮河流域新建印染、制革、化工、电镀、酿造等大中型项目或者其他污染严重的项目本项目为C2239其他纸制品制造，不属于化学制浆造纸企业和印染、制革、化工、电镀、酿造等污染严重的小型企业第十四条新建、改建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施，应当依法进行环境影响评价。建设项目的水污染防治设施，应当符合经批准或者备案的环境影响评价文件的要求，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。本项目依法进行环境影响评价；并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用新建、扩建、改建项目，除执行前款规定外，还应当遵守下列

11、规定：（一）新建项目的选址应符合城市总体规划，避开饮用水水源地和对环境有特殊要求的功能区；（二）采用资源利用率高、污染物排放量少的先进设备和先进工艺；（三）改建、扩建项目和技改项目应当把水污染治理纳入项目内容。工程配套建设的水污染防治设施竣工后，建设单位应当按照国务院生态环境行政主管部门规定的标准和程序进行验收。验收合格后，方可投入使用；未经验收或者验收不合格的，不得投入生产或者使用。本项目选址位于安徽省淮南市八公山工业聚集区产.业园，废水经八公山区工业集聚区污水处理站处理后进入淮南首创水务八公山污水处理厂处理达到一级A标准排入淮河。第十五条所有排污单位的污水治理设施，应当确保正常运转，达标排

12、放。废水经八公山区工业集聚区污水处理站处理后进入淮南首创水务八公山污水处理厂处理达到一级A标准排入淮河。第十七条在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口。在风景名胜区水体、重要渔业水体和其他具有特殊经济文化价值的水体的保护区内，不得新建排污口。在保护区附近新建排污口，应当保证保护区水体不受污染。本项目污水经污水管网排入淮南首创水务八公山污水处理厂处理第十九条禁止下列行为：（一）向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液和其他有毒有害液体；（二）在水体中清洗装贮过有毒有害污染物的车辆、船舶和容器；（三）向水体排放、倾倒含有汞、镉、碑、辂、铅、氟化物、黄磷等可溶性剧毒废液或者将上述物质直接埋入地下：（四）向水

13、体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾和其他废弃物；（五）向水体排放、倾倒放射性固体废弃物或者放射性废水；（六）利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞、塌陷区和废弃矿坑排放、倾倒，或者利用无防渗措施的沟渠、坑塘输送或者存贮含毒污染物或者病原体的废水和其他废弃物；（七）在河流、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地和岸坡堆放、贮存固体废弃物和其他污染物；（八）围湖和其他破坏水环境生态平衡的活动；（九）引进不符合国家环境保护规定要求的技术和设备；（+）法律、法规禁止的其他行为。评价要求企业严格遵守安徽省淮河流域水污染防治条例，不得有明令禁止的违法行为。二、“三线一单”符合性分析表14本项目与“三线一单”符合性分析

14、内容符合性分析是否满足要求生态保护红线根据安徽省人民政府关于发布安徽省生态保护红线的通知(皖政秘(2018)120号)，对照长江经济带战略环境评价安徽省淮南市“三线一单”，本项目位于淮南市八公山工业聚集区，项目未占用生态保护红线区域因此本项目所在区域不位于淮南市生态保护红线区域保护规划内。木项目与淮南市生态保护红线保护区的位置关系见附图8,是资源利用上线项目采用的能源主要为电、水，项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、污染治理等多方面的措施，可使产生的污染物得到了有效的处置，符合清洁运营的要求。项目对资源的使用较少、利用率较高，不触及资源利用上线。是环境质量底线根据淮南市

15、人民政府网站公布的2023年淮南市环境质量状况公报，项目所在地的环境空气质量不达标，可吸入颗粒物(PMIo)、臭氧(03)和细颗粒物(PM2.5)年均浓度分别超过环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准0.01倍、0.01倍和0.20倍。淮南市生态环境局就空气质量不达标提出一系列举措，2023年10月发布关于转发(安徽省坚持“四抓四改”强力推动突出生态环境问题整改，2023年4月发布淮南市2023年应对气候变化和大气污染防治重点工作任务淮大气办202321号。淮南市人民政府将按照“淮南市，十三五环境保护规划”要求，持续推进大气污染防治行动计划，打赢蓝天保卫战，严格实行环境空气质量和大气污染防治工作“双考核”制度，推进以燃煤电厂为主的重点行业大气污染源深度治理、城市扬尘污染控制，持续降低可吸入颗粒物(PM1O)和细颗粒物(PM2.5)浓度，环境空气质量总体改善。市辖淮河干流及其支流22个监测断面中I-III类水质比例为86.4%,无劣V类水质，总体水