生产安全事故应急预案.docx

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1、新疆有色金属工业集团稀有金属有限责任公司富蕴县可可托海镇加油站生产安全事故应急预案1.工程概况工程名称和位置：本工程为新疆有色金属工业集团稀有金属有限责任公司富蕴县可可托海镇加油站，工程地点在进可可托海的路边，地理位置非常优越，交通十分便利。工程项目布置：本工程分为多个项目综合组成主要有340平方米网架结构顶的站棚、390.8平方米的站房、附属用房52.24平方米、管道及附件安装、现场照明、埋地式油罐、加油机安装和消防设施等工程。2事故应急预案的编制目的、依据及原则2.1编制目的为了认真贯彻落实生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令第17号）和自治区、地、县三级安全生产工作会

2、议精神，切实加强安全生产管理工作，保证我项目部施工范围内在工程建设过程中发生安全事故的应急管理和应急响应程序,提高事故应急快速反映能力，有效预防、及时控制安全事故造成的危害，最大限度减少人员伤害和财产损失，保证工程建设顺利进行，特制定此安全事故应急预案。2.2编制依据本预案主要依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、中华人民共和国防洪法、建设工程安全生产管理条例及安全事故应急预案等有关法律规定。2.3编制原则2.3.1预案是针对可能造成人员伤亡、财产损失和环境受到严重破坏而又具有突发性的事故、灾害，如触电、机械伤害、坍塌、火灾及自然灾害等。2.3.2预案以努力保护人身安全为第一目的

3、，同时兼顾财产安全和环境防护，尽量减少事故、灾害造成的损失。2.3.3预案是发生紧急情况时的处理程序和措施。2.3.4预案要结合实际，措施明确、具体、具有很强的可操作性。2. 3.5预案应符合国家法律法规的规定。2.4适用范围2.4.1本预案适用于工程施工项目中发生的下列事故的应对工作：（1）特别重大（I级）事故、重大（级）事故、较大（I级）事故和一般（IV级）事故。（2）其他需要由我项目部处置的安全事故。2.4.2安全事故主要包括：（1）土石方塌方和结构塌方事故；（在基坑开挖，清理施工中可能发生）（2）特种设备或施工机械事故；（在车辆运输、土石方开挖、石方平整、石方碾压等施工过程中可能引起）

4、（3）火灾、爆炸及环境污染事故；（在油库、材料库、有毒有害物使用、取暖时可能发生）（4）道路交通事故（在交通运输时可能发生）（5）工程质量安全事故；（在工程施工过程中可能发生）（6）其他原因造成的工程建设安全事故。2.4.3在建设过程中涉及的自然灾害、公共卫生、社会安全等事故,按照国家相应应急预案执行。2.5工作原则2.5.1坚持以人为本、安全第一的原则。把保障人民群众的生命安全和健康作为首要任务，最大限度地预防和减少突发事故造成的人员伤亡和危害。2.5.2坚持统一领导、分级负责的原则。在项目部统一领导下，按照各自的职责和权限，负责有关事故灾难的应急管理和处置工作。2.5.3坚持依靠科学、依法

5、规范的原则。采用先进技术，发挥专业人员的作用，提高应急管理、救援的技术水平和指挥能力；依据有关法律、法规，加强应急管理，使应急管理和救援工作规范化、制度化、法制化。2.5.4坚持预防为主、常备不懈、统一指挥、积极救援的原则。认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练工作。3危险性分析我项目部承担新疆有色金属工业集团稀有金属有限责任公司富蕴县可可托海镇加油站工程的施工。主要包括土方开挖、钢网架工程、站房工程、管道工程、加油系统安装施工。在施工过程中有可能发生安全事故，如高空坠

6、落事故、坍塌事故、触电事故、人员中毒事故、车辆交通事故、爆破事故及火灾事故等事故发生。特制定本应急预案。4项目部应急救援组织机构安全事故应急组织指挥体系在监理单位新疆科盟工程项目管理咨询有限公司的统一领导下，由项目部成立应急救援小组组织实施。4.1应急救援组织机构项目部应急救援小组人员名单序号U1-I冈位姓名职务联系电话1组长张后臣项目经理187990482992副组长温乐胜项目副经理138658127803技术支持组温乐胜主任工程师187199028004消防保卫组王婷安全部159817124095抢险抢修组麻本绪工程技术部187199025156医疗救护组李梅综合部187099121957

7、通讯联络组成丽霞财务部187990156058后勤保障组朱文丽后勤部151090031504.2应急救援组织机构图5应急救援组织机构职责5.1 项目部应急救援小组职责5.1.1 项目部应急救援小组接到工地事故报告后，应立即赶赴现场负责指挥组织抢救，同时将事故概况（包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等）分别用电话和快报的办法报告公司应急救援领导小组以及政府有关部门。5.1.2 指挥现场应急救援小组，首先抢救伤员和排除险情，防止事故蔓延扩大。同时协同现场保护好事故现场。5.1.3 负责协调指挥调动项目一级应急救援力量，包括应急物质资源和人员支持、技术支持，全力保障应急行动的顺利完成。5. 1.

8、4协助和接受政府有关部门对事故的调查处理。5.1. 5协助政府有关部门分析事故原因和性质。5.1.6 吸取事故教训，制定并落实相应的预防措施，防止类似事故的重复发生。5.1.7 协同现场做好事故的善后处理工作，在做好预防措施确保安全的情况下，上报有关部门复检认可后，努力争取尽快恢复正常生产。5.2应急救援小组组长职责5.2.1决定是否存在或可能存在紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施厂外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接操作控制。5.2.2 复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程；5.2.3 指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保

9、任何伤害者都能得到足够的重视；5.2.4与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排；5.2.5 在场（设施）内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；5.2.6 在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。5.2.7 协助公司和上级部门开展事故调查，接受公司及政府有关部门对事故的调查处理。5.2.8协助公司及上级有关部门分析事故原因和性质，吸取事故教训“举一反三”地制定并落实相应的预防措施，切实防止类似的事故重复发生。5.3应急救援小组副组长职责5.3.1负责事故现场应急的指挥工作，进行应急任务分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事

10、故现场的应急行动。5.3.2评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；5.3.3如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；5.3.4安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；5.3.5设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。5.3.6负责安排专人做好事故的善后处理工作，使各级人员都受到安全教育，在切实做好预防措施和确保安全的情况下，上报有关上级部门，争取尽快批准恢复工地的正常生产。5.4通讯联络组职责5.4.1以最快的方式报告公司应急救援领导小组，如发生人员伤亡或火警等，应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报火警救助。5.

11、4.2确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；5.4.3保持通讯设施和设备处于良好状态。5.4.4负责应急过程的记录与整理及对外联络。5.5技术支持组职责5.5.1提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。5.5.2指导抢险抢修组实施应急方案和措施。5.5.3修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。5.5.4绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。5.6消防保卫组职责5. 6.1事故引发火灾，执行防火方案中应急预案程序。5.6. 2设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。5.6.3保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进

12、入。5.6.4保护受害人财产5.6.5抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。5.7抢险抢修组职责5.7.1实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。5.7.2寻找受害者并转移至安全地带。5.7.3在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。5.7.4抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。5.8医疗救治组职责5.8.1在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）。5.8.2使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。5.8.3协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。5.9后勤

13、保障组职责5.9.1保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。5. 9.2提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。6紧急情况的处理程序和措施5.1 项目部应急救援程序图如下：6.7. 2应急准备管理措施7.1 1设消防安全管理人员，建立群众性义务消防组织，加强业务学习和训练，增强自防自救能力；对应急场所工作人员应进行岗位教育和防火、灭火知识的培训。6.2.2工程开工前应制定本项目的保卫、消防方案，内容包括：防止发生事故所采取的预防措施；可能发生事故现场应配备的器材；发生事故时的应急对策及信息传递。6.2.3根据作业场所、储存、运输物品的数量、品种的不同，配备足够数量、种类的应急器材

14、。应急器材要定时检查，做好标识、防止失效，检查要有检查记录。6.3应急响应管理措施6.3.1紧急事故发生后，发现人应立即报警。6.3.2项目部在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。6.3.3疏通事故发生现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群到安全地带。6.3.4在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。6.3.5截断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。6.3.6项目部设紧急联络员一名，负责紧急事物的联络工作，

15、明确联络地址和电话。6.3.7紧急事故处理结束后，部门负责人应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。6.4重大事故报告及报警管理措施6.4.1工地现场任何人发现发生重大事故的，必须立即报告工地负责人，工地负责人接到报告后，应立即通知公司总部，并组织现场应急救援小组开展现场抢救工作，如发生人员伤亡或火警等，应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报火警救助，同时以最快的方式报告公司工程总部及公司领导。6. 4.2公司领导接到事故报告后，应立即组织公司应急救援组赶赴施工现场，组织指挥现场抢救工作，同时将事故的概况（包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等）分别用电话和快报的办法报告上级主管部门以及政府有关部门。7安全防护6.1 应急人员的安全防护6.1.1 事故的应急救援要高度重视应急人员的安全防护，应急人员进入危险区域前，采取防护措施以保证自身安全。6.1.2 施工单位应根据工程特点、环境条件、事物类型及特征，事先准备必要的应急人员安全防护设备，以备救援时使用。6.1.3 事故现场应急指