新时代森林防火规划.docx
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1、关于进一步加强全区基层消防治理的实施意见为深入贯彻中共中央、国务院关于推进乡村振兴和基层治理建设的决策部署,进一步加强乡镇、街道、城乡社区消防治理体系和消防治理能力现代化建设,有效预防和遏制火灾事故发生,保护人民群众生命财产安全。现提出如下实施意见:一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记对提出的“两点定位、两地两高”目标、发挥三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求,统筹发展和安全,牢固树立安全发展理念,全面强化乡镇、街道和城乡社区消防治理体系建设,扎实推进城乡消防安全治理,不断夯实火灾防控基础,为加快建设三高地三示范区”提
2、供坚实的消防安全保障。二、重点任务(一)加强基层消防力量体系建设。1建强乡镇、街道消防工作机构。各乡镇(街道)成立由主要负责人、相关分管负责人,相关分管负责人,经发办、社事办、卫健办、教管中心、规资所、村建中心、文服中心、农服中心、应急办、综合执法大队、市场监管所、公安派出所等机构负责人组成的消防安全委员会。依托应急办等内设机构,安排具备相关工作能力与经验的干部组成消防工作站(具体要求见附件),承担消防管理工作任务,确保事有人干、责有人负。消防工作站具体负责消防安全委员会办公室日常工作,组织开展消防安全检查、火灾隐患治理、消防宣传教育培训、多种形式消防队伍建设等工作。(责任单位:各乡镇人民政府
3、、街道办事处)2 .做实城乡社区消防工作机构。村(居)委会成立由主要负责人牵头的消防工作小组,明确1至2名专(兼)职工作人员。每个村(居)民小组、居民小区明确1名消防管理员,相关人员信息在醒目位置挂牌公示。(责任单位:各乡镇人民政府、街道办事处)3 .做强基层一线灭火力量。深化乡镇政府专职消防队建设,配齐配强灭火救援装备,并纳入消防救援队伍统一管理,建立联勤联训、联战联调机制,2023年6月前全区政府专职消防队完成智能接处警系统建设;村(社区消防安全重点单位、住宅小区按照标准建设志愿消防队(微型消防站);专职消防队、志愿消防队(微型消防站)承担灭火救援、防火巡查、消防宣传等工作。专职消防队、微
4、型消防站纳入消防调度指挥体系。(责任单位:区消防救援支队,各乡镇人民政府、街道办事处)4 .充实基层消防工作指导力量。实体化运作区消防安全委员会办公室,采取多种形式招录专门技术人才充实工作力量,承担指导乡镇、街道消防工作、消防宣传教育培训等职责。指导乡镇、街道开展公共消防基础设施、消防力量状况评估,研究制定加强建设措施;加强基层消防业务培训,定期分析研判火灾风险,通报突出火情,提出重点治理意见。(责任单位:区消防救援支队)(二)加强农村公共消防设施建设。5 .完善农村地区消防规划。龙潭、新妙、珍溪、焦石等市级中心镇要结合城乡规划编制本辖区消防专项规划,其它乡镇要在国土空间规划中编制消防专篇,明
5、确消防站用地、消防车通道、消防供水建设等要求,并随国土空间规划同步修编。各乡镇(街道)要根据消帅见划,制定落实公共消防设施年度建设计划,定期对实施情况进行评估;区规划自然资源局、区住房城乡建委、区文化旅游委、区林业局、区消防救援支队等部门协同做好规划的统筹衔接,把公共消防设施纳入乡镇国土空间规划、森林防火规划、历史文化名城名镇名村保护规划、特色景观旅游名镇名村规划、传统村落保护发展规划、风景名胜区总体规划等内容。(责任单位:区规划自然资源局、区住房城乡建委、区文化旅游委、区林业局、区消防救援支队,各乡镇人民政府、街道办事处)6 .加强公共消防设施建设。区消防救援支队按照消励见划,根据建成区面积
6、、常住人口和火灾形势等要素,综合评估、科学论证,积极推进聚贤特勤消防站和站前一级消防站建设,按标准配备人员和装备。各乡镇(街道)结合场窗口农村供水保障情况,同步建设市政消火栓、消防水池、水箱等消防供水设施;无集中供水或供水能力不足的,利用天然水源设置取水点、取水泵房等可靠供水的设施。村庄之间以及其他城镇连通的公路应当满足消防车通行的要求;村庄内的主要道路应满足消防车通行的需要,暂时无法满足的,应当建设能够保证小型消防车或者消防摩托车通行的道路。各乡镇(街道)建立农村公共消防设施建设、管理、维护机制,明确责任主体、落实经费保障,做到建管一体二(责任单位:区消防救援支队、区规划自然资源局、区住房城
7、乡建委,各乡镇人民政府、街道办事处)7 .补齐古镇古寨古村公共消防设施短板。各有关部门和镇街要统筹将消防安全融入古镇古寨古村建设、保护、改造、创建和提升等工作,按照“一镇一策一村一策”的原则,因地制宜建设消火栓、消防水池、水箱、消防管网等消防供水设施,结合实际增设或拓宽消防车通道,在建筑连片密集区、城镇面山区域设置防火隔离带、防火墙,配备符合交通状融触里特点、森林资源特点的灭火救援装备,推广安装简易喷淋、独立式感烟探测器、电气火灾监控系统等技防设施。古镇古寨古村消防给水管网管径不小于IOO毫米,消防水池应当满足灭火需要且不小于500立方米;临近河流、湖泊等天然水源的,应当设置消防车取水码头。(
8、责任单位:区委统战部、区经济信息委、区规划自然资源局、区住房城乡建委、区文化旅游委、区消防救援支队,蔺市街道、新妙镇、青羊镇、大I1页镇)8 .加强森林防火基础设施建设。荔枝、江东、白涛、焦石、武陵山等乡镇(街道),结合森林防火规划建设工程阻隔、生物阻隔相结合的林火阻隔系统。林火阻隔系统建设范围,按照面向城区的林区从林缘向林内计算,城区按不低于200米、其余乡镇(街道)按不低于100米的标准确定。同步规划建设森林消防管网、消防水池、水箱,并相互连接。在进入林区的必经道口、毗邻林区的城镇和村庄集中出入口、林区内较为集中的生产作业场地、容易发生火险的林缘等区域,建设标准或简易检查站。加强宣传标识、
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