山东省城镇老旧小区改造揭榜挂帅试点任务清单第一批.docx

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1、附件山东省城镇老旧小区改造“揭榜挂帅”试点任务清单（第一批）序号任务名称揭榜单位试点项目具体内容（一）健全社会资本参与机制1.枣庄市山亭区住房和城乡建设局福地公寓小区改造项目建立“区领导小组为决策主体、主管部门专班为管理主体、企业为实施改造主体、街道为推进主体、社区积极参与”的老旧小区改造模式，通过“投资+设计+施工+运营”的一体化实施运营主体吸引社会资本参与，支持社会资本和社会力量参与改造、运营服务。（二）探索党建引领+“红色物业”长效管理机制2.泰安市泰山区房产管理服务中心贤德苑小区改造项目将老旧小区改造和红色物业建设同步推进，通过“物业融网红暖万家”工程，建立“党建引领、行业主管、街道主

2、抓、社区主办“红色物业管理体制，推动社区和物业公司实现“双向进入、交叉任职”，助力提升基层治理水平。积极推动物业以市场化机制融入社区治理，建立一站式矛盾纠纷多元化解工作机制，实现“小事不出网格，大事不出社区”，持续提升群众满意度。（三）拓展社会力量参与机制3.泰安市泰山区房产管理服务中心升平片区改造项目与山东省建筑设计院、九源建筑设计公司等设计企业签订战略合作协议，推动设计师、规划师、建筑师深度参与老旧小区改造，充分发挥“三师”技术优势，建立“前中后”参与机制，全流程提供技术服务。建立项目设计责任制，压实设计单位和设计师主体责任，确保改造项目设计品质。4.威海市荣成市住房和城乡建设局幸福小区改

3、造项目探索街道、社区“架构师”制度。建立“1+1+N”改造协商机制，强化社区与群众的沟通互动，社区党委书记召开改造议事会，全程跟踪改造事项，网格支部书记通过网格议事群、现场收集居民改造意见。建立由楼长和新生力量组成N支“小巷管家”队伍，确保居民意见第一时间传达到社区。四（四）完善存量资源整合利用机制5.泰安市泰山区房产管理服务中心灵山小区改造项目依托“泰安第一党支部”，挖掘片区内优秀的红色文化资源和其他存量资源，利用闲置场地打造红色文化宣传馆，突出红色元素，讲好革命故事，打造红色革命党建教育基地。整合公有房屋和社区用房，配建居民议事厅、图书阅览室等公共服务和便民服务设施；统筹规划“边角地”“插

4、花地”等闲置地块，科学设置停车位及绿化景观设施。五（五）破解加装电梯难题6.日照市住房和城乡建设局秦楼片区改造项目加装61部电梯发挥街道、社区的统筹协调作用，搭建居民议事平台，细化协商议事流程，引导各利益相关方理性表达意见诉求，寻求各方意愿的最大公约数，通过居民自治协商破解加装电梯难题。探索多方融资机制，鼓励社会投资加装电梯，提高社会资本参与加装电梯的积极性；支持居民提取公积金用于加装电梯，通过技术手段让数据多跑路、让群众少跑腿。7.德州市宁津县房产管理中心发挥“四化”优势助推加装电梯发挥产业集群化、方案个性化、施工速度化、维保数字化“四化”优势，加快推进既有住宅加装电梯。一是产业发展“集群化

5、“。发挥宁津北方最大电梯产业集群优势，加速打造生产链、供应链、创新链的跨界融合，力争形成覆盖全省、辐射全国的电梯产业强磁场。二是方案设计“个性化”。依托专业设计部门按照“一楼一策”“一户一案”的原则，全方位满足业主的需求。三是精细施工“速度化”。研发推出快装式钢结构电梯产品，科学合理制定施工方案，在前期基础施工完成后，现场90分钟即可完成安装，工期短，扰民少。四是维护保养“数字化”。加强数字化电梯建设，将电梯控制技术和物联网技术紧密结合，每部电梯单独设定物联网监控系统，确保电梯发生故障后，第一时间知悉、第一时间到位、第一时间维修。六（六）推进适老化改造8.济宁市兖州区住房和城乡建设局田庄花园小

6、区改造项目加强适老化改造设计管理，按照综合整治+微更新+社区服务的方式，通过对小区内闲置地块的运用，建设便民服务中心，完善社区养老设施，打造适老智能化主题完整社区。七（七）智慧管理平台建设9.青岛市胶州市住房和城乡建设局探索“大物管、平台化、全要素”管理模式坚持“党建为魂、人民为本、政商协同、平台运作”，采取“政府+平台公司+头部企业+社会资本”的运转方式，坚持平台思维，推动管理一体化，建立“大物管”指挥中心和“大物管”智慧管理平台。创新“市政一体化管理、环境一体化提升、社区一体化治理”三种模式，推动服务精细化，全力打造“大物管、平台化、全要素”管理模式。八（八）打造特色社区10.济南市历下区

7、住房和城市建设局师东新村改造项目：打造“三有五感”社区结合小区及周边实际，按照“有形象、有故事、有韵味”的要求，引入形象打造理念，注重设计品位。改造前，协同民意调查强化老旧小区居民的主人翁意识，增强居民的“责任感”；坚持高起点策划、高标准设计，统筹考虑完整社区建设实施方案，提升小区的“品质感”；组建参建单位与社区相结合的居民议事亭，有效实现“小区怎么改，大家说了算”，提高居民的参与度和“归属感”；谋划智慧社区建设，引入智慧安防等改造内容，提高居民的“安全感”；改造后，实现居住环境改善和公共管理、公共安全、公共服务提升，提升居民的“幸福感”。I1威海市环翠区孙家瞳街道办事处远遥东区改造项目：打造

8、全龄友好以历史传统和居民需求为着力点，全龄友好改造为导向，运用多样的形式展现远遥文化和人文友好风貌。着重打造启航海洋社区（儿童）、青春（青年）、安康（老年）3处友好性游园，以远遥海洋和渔业文化为主线，展现村落变迁、渔歌灯浮等温馨画面，唤醒居民的时光记忆，增强邻里的获得感和幸福感，打造一个有温度、有历史、有文化的海洋特色社区。九（九）加强质量安全管理12.济南市历下区住房和城市建设局济南市历下城市发展集团有限公司健全质量安全管理体系全面完善项目安全责任制，严格落实项目经理或项目负责人第一责任人责任，做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。组建项目常态化巡查督导小组，每日巡

9、检施工现场，确保老旧小区改造施工进度、安全和质量全程受控。将老旧小区改造列入防范及重大事故隐患专项排查整治行动，精准排查老旧小区改造工作风险隐患底数，全面提升项目本质安全和事故防控能力，确保项目安全有序实施。13.青岛市崂山区住房和城乡建设局强化施工许可监管将老旧小区改造工程纳入施工许可监管。对老旧小区改造工程实施行业质量安全监督管理。制定出台老旧小区改造工程现场标准化图集，压实建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等参建单位质量安全责任，确保操作规范，质量安全。14.日照市住房和城乡建设局创新“一书四机制”签订工程质量安全责任书（一书），明确责任主体，压实建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等参建单位责任。探索推行四项机制：样板引路机制、关键工序分步验收机制、主要建筑材料质量管控机制、质量追溯保修机制。将老旧小区改造工程纳入建筑工程质量监督管理范围，依法督促各方主体落实质量责任，打造质量安心工程。