市委书记在2021年全市林长制工作会议上的讲话发言材料.docx
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1、市委书记在2021年全市林长制工作会议上的讲话发言材料同志们:林长制是贯彻落实习近平生态文明思想和新发展理念的重大实践和制度创新,是林业领域的“国之大者为全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于全面推行林长制的部署要求,今天我们召开全市林长制工作会议,主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、精神,认真践行习近平生态文明思想,深入落实习近平总书记重要讲话和指示精神,坚持生态优先、绿色发展,按照山水林田湖草系统治理要求,动员全市上下统一思想、提高认识、凝心聚力、靠实责任,切实加强森林草原资源保护,促进生态建设高质量发展,不断提升林草治理体
2、系和治理能力现代化水平,加快建设幸福和谐美丽新。下面,我讲三个方面的意见,供大家参考。一、切实提高政治站位,深刻理解全面推行林长制工作的重要意义森林和草原是重要的自然生态系统,对维护国家生态安全、推进生态文明建设具有基础性、战略性作用。全面推行林长制,根本目的就是严格保护林草资源、维护生态系统稳定、增加国土绿色底蕴,建立健全林草资源保护发展长效机制,实现森林草原生态持续健康发展。习近平总书记多次就推行林长制作出重要指示,中办国办专门印发了关于全面推行林长制的意见,充分体现了总书记和党中央对推行林长制的高度重视,对林草工作的关心支持。月28日,全省林长制工作会议对推行林长制的各项任务进行了全面安
3、排部署,进一步明确了时间表和路线图,为我们全面推行林长制提供了根本遵循。全市各级各部门要提高政治站位,切实增强全面推行林长制的思想和行动自觉,站在“国之大者”的高度深化思想认识,把全面推行林长制作为贯彻习近平生态文明思想的生动实践,以强烈的责任感使命感自觉投入到林草资源保护上来。(一)全面推行林长制是践行习近平生态文明思想的政治要求。习近平总书记在20年任浙江省委书记时就提出“绿水青山就是金山银山”的著名论断。党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”总体布局。进入新时代,习近平总书记先后提出“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力” “像保护眼睛一样保护生态环境
4、,像对待生命一样对待生态环境”。党的十八届上,习近平总书记又提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念,将绿色发展作为关系我国发展全局的一个重要理念。党的十九大又把“坚持人与自然和谐共生”列入新时代中国特色社会主义基本方略,将生态文明建设提到了前所未有的高度,也形成了系统完备的生态文明思想。20年习近平总书记视察时作出“八个着力”重要指示,其中一条就是“着力加强生态环境保护,提高生态文明水平”;20年再次视察,反复叮嘱要努力构筑国家西部生态安全屏障,勉励我们把八步沙“六老汉”精神传承下去,开展造林绿化,建设秀美家园。所以,全面推行林长制,把青山绿水管理好、保护好、利用好,为生态文明建设
5、提供基础支撑,这既是我们贯彻落实习近平生态文明思想的最好行动和生动实践,更是我们义不容辞的政治责任。(二)全面推行林长制是推进生态系统综合治理的有效抓手。全面推行林长制是践行“绿色青山就是金山银山”理念的创新举措,是破解我市林业草原生态建设和保护瓶颈的有效手段,对森林资源发展保护、守牢生态红线具有重要推动作用。目前,我市森林面积达到万亩,森林覆盖率达到%,中心城区绿地率达到虬 人均公园绿地面积平方米,各项指标均高于全省平均水平。但我们也要清醒地看到,我市林草资源依然存在总量不足、分布不均、质量不高等问题。主要表现在:一是绿色保有量不足。现有宜林荒山大都立地条件差,造林难度大,而且,广袤的渭北区
6、域植被稀疏、土地贫瘠、一些区域林带窄、断档多、景观档次不高,增绿扩绿任务艰巨,低产低效林和退化林修复任务重;二是森林防火压力大。防火基础设施滞后仍是一个突出短板,深山远山路网水网严重缺乏,林火视频监控功能不强,林区通讯信号差、盲区多,防灭火装备老化,预防和扑救压力越来越大;三是自然保护地管理难度大。我市的自然保护地门类多,规模大,战线长,监管任务重,当前存在划界不合理、保护制度不健全、管护设施不完善等一些问题,一定程度上影响了森林和湿地资源的保护管理。解决这些问题,可以说“增绿”是基础,“提质”是重点,“保护”是关键,推行林长制,就是要守护好森林和草原这一最大的的生态资源,进一步厚植生态优势,
7、提高森林草原植被盖度、改善森林草原质量,压实监管责任,形成长效制度,确保青山常在、绿水长流。(三)全面推行林长制是压紧靠实生态保护责任的根本举措。生态是一个完整系统,需要从各方面统筹加强保护和治理。林长制的核心就是落实保护和治理责任制。这次推行林长制,就是要进一步强化主体责任,明确设立市县乡村各级林长,将党委政府主要负责同志确定为地方总林长,党政班子有关成员担任片区林长,使保护发展林草资源的责任由林草部门提升到党委政府、落实到党政领导,构建起党政同责、部门联动、一级抓一级、层层抓落实的林草工作新机制。这是林草管理责任制的重大突破和升级,从根本上解决了 “生态保护责任模糊”“谁都管谁又都不管”等
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