大通镇关于开展创建幸福家庭活动的实施方案.docx

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1、大通镇关于开展创建幸福家庭活动的实施方案为深入推进幸福铜陵建设，努力提高家庭生活质量、健康水平和幸福指数，促进社会和谐发展和可持续发展，根据铜陵市委、市政府关于广泛开展创建幸福家庭活动的实施意见的精神，结合我镇实际，特制定本实施方案。一、指导思想坚持以科学发展观为统领，以实施人口基金会创建幸福家庭项目为抓手，以“文明、健康、优生、致富、奉献”为主要内容，以改善家庭生产、生活、生育、教育、健康状况为切入点和落脚点，充分调动政府部门、群团组织、社会组织、企事业单位等社会各方力量，有效整合社会资源，提高计划生育家庭发展能力，生活质量和幸福指数，推动计划生育家庭创业发展。二、总体目标通过5年的努力，在

2、“十二五”末，即2015年使全镇70%以上的计生家庭生存发展能力、学习上进能力、自我保健能力、文明行为能力、奉献社会能力明显增强，生活质量、健康水平、幸福指数明显提高。全镇出生人口缺陷率、政策外出生率下降到全市指标最低水平，出生人口性别比保持在正常值，努力实现无违法生育，无子女辍学，无家庭暴力，无封建迷信，无贫穷愚昧，推动经济、社会又好又快发展，促进幸福大通建设。三、工作内容开展“创建幸福家庭”活动，要从解决群众最关心、最现实、最迫切的问题做起，“创建幸福家庭”必须立足于家庭、服务于家庭，一定要想群众之所思，帮群众之所需、急群众之所难、解决群众最关心、最迫切需要解决的问题。“创建幸福家庭活动”

3、主要围绕“文明、健康、优生、致富、奉献”五个方面内容展开。（-）文明倡导。大力弘扬中华优秀传统文化中“仁、礼、智、信、慈、孝、和”等内容，引导群众自觉实行计划生育基本国策，牢固树立科学进步的家庭观和幸福观，进而推动家庭成员之间以及家庭与社会之间、家庭与自然之间的和谐共生。（二）健康促进。培养家庭成员科学文明，低碳环保、健康绿色的工作方式和生活习惯，开展全民健康检查，建立健康档案，提高每一个家庭成员的自我保健和生殖保健的意识、能力和水平，促进家庭成员身心健康、心情愉悦、和谐相处，不断增强幸福感。（三）优生优育。加强人力资源开发，着力提高人口素质，开展婚前、孕前优生免费健康检查，降低出生缺陷发生风

4、险。普及科学育儿知识，注重婴幼儿早期教育和素质提升,重视青少年健康人格培养，让所有家庭的每一个孩子都能成人成材全面发展。（四）致富发展。致富是幸福家庭的重要保障。要以“创建幸福家庭活动”为动力，立足于救助独生子女之家庭，扶持计划生育困难家庭，通过多种帮扶救助方式，帮助群众发展生产、勤劳致富，实现收入增加、健康生活、文明富裕。（五）奉献社会。奉献是幸福家庭的价值体现。要通过开展“创建幸福家庭活动”，着力培养家庭成员的公民意识和感恩情怀，自己富了，不忘乡亲，邻里有难，伸出援手，带动他们共同发展生产、改善生活。通过团结互助、相互劳动，不断增强家庭责任感和社会凝聚力，形成人人乐于回报家庭，回报社会的良

5、好风尚。四、阶段安排创建幸福家庭活动是一项系统工程和长期任务，必须统筹安排，科学谋化，分类指导，分步实施。为保证实施效果，实现既定目标，创建活动分三个阶段进行：第一阶段：启动阶段（2011年8月至2011年12月）。一是调查摸底（8月至10月）。镇、村干部深入到村组，进行入户走访，调查登记，采集信息，分类造册，建立档案。二是宣传发动（11月至12月）。做到镇有实施方案，村有办法，家庭有计划，家庭成员有行动。层层召开会议，明确相关部门职责，出台相关政策措施，对相关工作人员进行培训，全面启动创建活动。第二阶段：推进阶段（2012年1月至2015年4月）。通过调查摸底、建档、汇总分析，根据人口和计划

6、生育工作情况、经济基础情况、人均收入情况、文明健康情况等，进行梳理排队，于每年年初确定创建比例，做好年度计划。按照要求，要在各村（居）社区创建幸福家庭的专栏，制作专题节目，组织开展以“幸福家庭、和谐秦都”为主题的书画、摄影、文艺作品展览活动，在试点村（居）委会召开创建幸福家庭活动现场会，交流创建经验，分期分批表彰幸福家庭。第三阶段：评估阶段（2015年6月至12月）。对全镇创建“幸福家庭”活动的成果进行评估、总结、表彰创建工作中表现突出的先进单位和个人，建立创建“幸福家庭”长效机制，使家庭发展工作常态化。五、保障措施（-）加强领导，成立机构。创建幸福家庭活动中具有全局性、普查性和创新性，各村（

7、居）委会要高度重视创建幸福家庭活动，将活动纳入日常议事日程，并作为重要的民生工程来抓，要成立创建幸福家庭活动领导小组，负责日常工作的协调、安排和落实，解决推进中遇到的问题。（二）落实资金，提供保障。镇政府从2012年起，每年将安排一定的活动经费，将创建幸福家庭活动与新农村新家庭、基层群众自治创建、计生家庭创业工程、优生促进和母亲健康工程、生育关怀活动等有机结合起来，优化整合资源,积极争取上级部门的支持，落实好项目安排和活动经费。同时采取市场运作的模式，吸引社会团体和企业参与幸福家庭创建活动，增强计生家庭的发展能力。（三）先行试点，全面推进。为了确保创建活动有序推进，结合全镇实际，确定试点村，每个村（居）也要确定一个试点村民小组或者一定数量的示范户。试点村（居）和各村（居）的试点村民小组（或示范户）要积极开展创建工作,村（居）两委成员、共产党员、村组干部、计生专干要带头培植计生幸福家庭，总结经验，以点带面，全面推开。（四）加强考评，注重实效。要切实加强对创建活动的督查指导，镇上将把创建活动列入“十二五”期间年度人口计生目标责任制考核范围，制定考核奖惩办法，定期入村入户考评，确保创建活动深入群众，确保创建活动取得实效，确保创建活动持续开展。