大数据时代下成都市政府管理的创新和发展 开题报告.docx
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1、大数据时代下成都市政府管理的创新和发展开题报告一、研究背景和意义1 .研究背景1.1 大数据时代大数据概念最早出现再1980年,由阿尔文托夫勒在第三次浪潮中提出,而随着科学技术的快速发展,大数据的概念有了更深层次的含义。在面对海量的信息资产时就可以使用大数据这种新型的处理模式,大数据具有更加高效准确的处理能力。与传统的数据相比较大数据不在局限在数据以及算法本身,而是对数据进行核心的发掘,找寻出隐藏在数据背后的真正的价值。所以大数据的发展会很大程度上的影响突破人们的经济以及决策模式。与传统数据及数据处理方式比较,大数据时代的到来也带来了以下四点优势:(1)多样化大数据时代下数据的种类很多,包含财
2、务系统、人事系统等结构化数据,还包含文字、邮件、新闻等半结构化数据,以及图片、信息、位置信息等非结构化数据。(2)巨量化大数据时代下数据存量达到PB级别,我国国家图书馆藏书约3000万册,大概为47TB,而IPB数据存量相当于22个国家图书馆。(3)高速化大数据时代下数据流动速度很快,产生和处理均处于高速状态,如微信、微博等无时无刻不在产生数据,这些数据都必须在一秒钟内得到处理结果。(4)增值化通常来说,数据总量越大价值密度越低,人们对数据的关注随之减少,但是由于大数据的数据具有增值效应,通过对现有数据进行更深层次的挖掘,可以得到更具有价值的信息。1.2 政府管理创新政府管理创新是指由于行政环
3、境、行政任务的变化而引起的行政职能、行政方式、行政作风、政府政策法规、行政体制等各方面的一系列新变化。政府管理创新一般包含五个方面,也就是管理方式、管理体制、管理机构、管理理念、管理职能的创新。而这五个方面中,受到大数据时代影响较大的2 .研究意义本研究希望通过研究大数据时代下成都市政府管理面临的问题,归纳总结出大数据时代为成都市政府管理带来的机遇和挑战,希望能够从管理理念、管理方式和管理水平等角度提出具有可行性的大数据时代下成都市政府管理的创新思路,最终促进成都市的综合实力提升。二、国内外研究现状1 .国内研究现状关媛媛(2017)提出,大数据的应用是一把双刃剑,合理地处理并利用大数据会带来
4、巨大的经济效益,而处理不当则会引发诸多社会问题,她认为,大数据对于政府管理创新的作用在于为政务公开提供平台、落实以人为本的管理原则、提供个性化公共服务和科学处理公共安全事件,而想要真正发挥大数据应用的这些优点,需要从管理理念的转变、数据共享平台的构建、管理技术的变革以及相关法律法规的完善四个方面出发。刘奥(2018)提出,大数据标志着人类社会正在向智能时代迈进,因此把握住大数据带来的战略机遇已是政府部门的主要研究内容。在大数据时代中,政府部门应充分利用大数据提升治理能力,促进公共管理创新。他通过分析大数据为公共管理创新带来的机遇和挑战,在分析的基础上从思维转换、数据共享以及建全法律法规等方面提
5、供了公共管理创新的思路。贺阳蔡秋梅(2018)认为信息化时代中影响最大的就是大数据技术,这种技术的日趋成熟为政府管理优化提供了新思路和新方法,必将带来公共服务和管理职能发挥的大变革,对于这种技术的合理利用,能够有效降低管理运行成本,提高政府管理效率。张丹(2018)提出,在创新带动发展已经是中国近期的总的发展策略下,科技带动创新发展必须摆在我国发展的最重要的位置,同时在党的十八大上就已经提出“加强和创新社会管理”因此,合理利用大数据使的社会公共管理得到创新是发展的必然趋势。与此同时,在十八大报告中也提出提高社会管理科学化水平,必须加强社会管理法律、体制机制、能力、人才队伍和信息化建设强调加快形
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