在全县防汛抗旱减灾工作会议上的讲话.docx

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1、在全县防汛抗旱减灾工作会议上的发言同志们：6月1日将进入主汛期。为了做好今年的防汛抗旱减灾工作，县委、县政府决定召开这次会议，主要任务是贯彻落实中、省、市防汛工作会议精神，安排部署好今年各项工作，进一步统一思想，明确任务，落实责任。淤地坝抢险演练现场会，打算充分，组织严密，针对性强，到达了预期目的，气象局通报了天气情况，建华同志安排了今年防汛工作，安排的非常到位。按照会议安排，下面，我对今年防汛抗旱工作再强调三点意见。一、认清形势，提高认识，进一步增强做好防汛工作的责任感和紧迫感自去年11月至今年4月上旬，我县境内无有效降水，造成冬春连旱，今年15月的总降水量仅为37.2毫米，较历年同期偏少5

2、成多。从刚刚县气象局的通报情况看，受厄尔尼诺现象延续影响，今年汛期出现干旱、局地暴雨、雷电、冰雹和大风等强对流天气频率增加，中小河流的防汛和城市内涝以及山洪地质灾害风险的机率明显加大。近年来，我县防洪工程抗御自然灾害的能力有了很大提高，但防洪减灾体系仍很薄弱，防汛能力还不能很好地适应经济社会开展的需要。一是防汛根底设施薄弱，总体防洪抗灾能力不强。全县水库虽然大局部完成除险加固，但均未经过高水位洪水的检验，多数淤地坝存在放水设施不健全，管护责任落实不到位等情况，一旦出现短时间强降水，很可能出现险情。二是城镇设防标准低，河道挤占严峻。县城排水系统布设不完善，局部工程工程有挤占河道沟道现象，甚至一些

3、群众还住在易滑塌地段，这些问题给城镇居民平安度汛造成很大威胁。三是地质灾害点存在隐患，广阔群众防灾避灾意识还不够强。虽然近几年我们对县城局部沟道进行了征迁，但一些沟道居住群众仍旧密集，且住宅大多依山而建，一旦遇到延续强降雨，易造成滑坡滑塌。局部干部群众存在麻痹侥幸思想，缺少防汛避灾意识，防灾救灾的应对打算和经验缺少。同志们，今年我县的防汛形势不容乐观，各镇街、各部门必须高度警惕，引起高度重视，坚决克服麻痹思想、侥幸心理，牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险的思想，以对人民高度负责的精神，扎扎实实做好防汛各项打算和抗洪抢险工作，确保万无一失。二、夯实责任，加强措施，进一步做好今年防汛抗旱工作今年是新中

4、国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，我们要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实会议精神，牢固树立灾害风险治理和综合减灾理念，努力提高全县综合防灾抗灾救灾能力，减轻洪旱灾害损失。一是要以河道库坝为重点，全面抓好防汛责任制的落实。各镇街、各相关单位要全面修订完善各类防洪、防抢撤方案，切实做好防汛抢险物资器材的补充和储藏工作，确保应急物资足量调拨到位。要突出抓好防汛队伍建设，通过举办多种形式的防汛抢险技术培训和演练，提高防汛队伍和人员的抢险技能和实战能力。要进一步明确各地域的防汛责任人，层层签订防汛目标责任书，尤其要重点抓好各村组的防汛责任制落实，绝不能留下死角和盲区。二是

5、要认真开展汛前执法检查，及时排除隐患。特别是要针对病险库坝、河道侵占、县城内涝和地质灾害等各类问题全面开展排查整改。按照“携手清四乱，爱护母亲河专项行动方案，集中力量清理河道乱占、乱采、乱堆、乱建违法行为，坚决果断开展执法活动，有针对性地研究落实措施，确保河道行洪平安。要联动清涧、子长、延川三县完成气象数据共享。同时，对汛前无法处理的问题，要研究制定应急度汛措施，落实管护责任，备足防汛物料，做到主动防范。三是要切实加强库坝平安治理。库坝防汛是我县防汛工作的重中之重，各镇街、各有关部门务必把库坝防汛放到首要位置，县水务局、自然资源局、应急治理局等相关单位要对全部水库、淤地坝、地质灾害滑塌区、山体

6、沟道等部位进行一次全面排查，重点检查度汛方案、监测预警、物资储藏、应急抢险等工作的落实。对存在的平安隐患要备案上报、限时解决，近期不能解决的，一律要降低水位或空库度汛，调整水库调度运用方案或防洪应急方案，全面落实相应的“预、防、抢、撤措施，确保库坝平安。四是要扎实做好城区防汛工作。各部门单位要把县城防洪平安放在突出位置,严格落实预警避险措施，层层落实责任，按照“纵向到底、横向到边的原则，各负其责，齐抓共管，加强城区防洪设施治理，落实好城区内涝防治工作，特别是要对住在低洼地段和易滑塌地域的居民落实搬迁撤退方案，全面抓好城区各项防汛措施的落实。五是要全面做好抗旱减灾工作。今年我县气候异常，春季旱情

7、严峻，从气象部门预测来看汛期我县降水总体偏少，出现阶段性干旱和局地暴雨、冰雹、大风等灾害性天气几率明显加大。各镇街、各有关部门在抓好防汛平安的同时，要把抗旱减灾工作当做一项长期的重要任务来抓，要加强监测分析预报，气象、水文部门要紧密关注天气变化，及时预报预测灾害性天气和可能出现的旱情；要加快防灾减灾根底设施建设，增强旱情监测预警能力，大力抓好小型抗旱工程修复建设，增加抗旱水源，确保城镇工农业和生产生活用水；要加大人工影响天气工作力度，气象部门要提前检修设备，备足X,加强业务培训，提高人工增雨、防雹等人影作业水平，有效降低农业因灾损失。三、加强领导，严明纪律，确保全县人民群众平安渡汛防汛抗旱事关

8、全县人民群众生命财产平安，各镇街、各部门单位要坚持统一指挥、部门协同、军民联防、全民参与的工作机制，严明纪律，共同应对，确保各项防抗措施落到实处。一要夯实责任。按照省市要求，今年汛期防汛抗旱工作仍按原有机制运行，由水务部门继续牵头统筹组织。各镇街、各相关单位要全面落实“党政同责、一岗双责防汛抗旱责任，按照“河长制工作要求，进一步落实库坝、堤防、城镇及重要设施防汛平安责任人。要盯紧防汛重点部位和薄弱环节，统筹推动防汛措施落实，坚决夯实县、镇、村三级河流水域治理的主体责任。二要通力协作。各镇街、各部门要切实履行防汛工作职责，坚决服从县防指的统一指挥调度，按照职责分工，协调联动，形成合力，打好防汛工

9、作整体战役。水务、水文、气象等部门要当好防汛先锋，紧密监视汛情和气象变化；应急、经发、电力、交通、通讯等部门要做好调度工作，随时为防汛工作提供便利条件；财政部门要及时足额落实防汛工作经费和抢险应急经费，以投入保平安；公安、民政、卫生等部门要落实好治安、救灾、防疫等工作；新闻单位要及时公布汛情信息，报道防汛的典型经验和榜样事迹；武警官兵、民兵预备役人员要继续发挥抗洪抢险的中流砥柱作用，在关键时刻主动承担大量急难险重的任务。三要严肃纪律。进入汛期后，各镇街、各部门单位要严格落实汛期24小时值班制度，指挥部成员单位、各镇街主要负责人要保证24小时联系畅通，确需外出的，必须向县委、县政府主要领导请假。县委办、政府办、督查室、防汛办等相关部门要加强防汛值班情况的抽查，确保政令畅通。对在防汛工作中因领导不力、工作疏忽、处置失当而造成严峻后果的，要严肃追究相关单位及人员的责任。