关于加快推动城乡建设绿色发展的若干意见.docx
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1、关于加快推动城乡建设绿色发展的若干意见为推动城乡建设方式绿色转型,根据市人民政府办公厅关于推动城乡建设绿色发展的实施意见精神,结合我区实际,现制定如下实施意见。一、总体要求(-)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,践行习近平生态文明思想,深入贯彻落实区第十五次党代会精神,紧紧围绕高质量建设同城化发展先行区,着力建设五地一城目标任务体系,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持以人民为中心,坚持生态优先、节约优先、保护优先,统筹发展和安全,落实碳达峰、碳中和目标任务,实施城市更新和乡村建设行动,大力改善城乡人居环境,加快转变城乡建设方式,提升城乡发展质量,推动
2、全区城乡建设绿色发展不断迈上新台阶。(二)基本原则。坚持人与自然和谐共生,尊重自然、朋Z自然、保护自然,推动构建人与自然生命共同体。坚持整体与局部相协调,统筹规划、建设、管理三大环节,统筹城镇和乡村建设。坚持效率与均衡并重,促进城乡资源能源节约集约利用,实现人口、经济发展与生态资源协调。坚持公平与包容相融合,完善城乡基础设施,推进基本公共服务均等化。坚持保护与发展相统一,传承中华优秀传统文化,推动创造性转化、创新性发展。坚持党建引领与群众共建共治共享相结合,完善群众参与机制,共同创造美好环境。(三)总体目标。到2025年,城乡建设绿色发展体制机制和政策体系基本建立,建设方式绿色转型成效显著,碳
3、;瞬E扎实推进,单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放强度持续降低,城市整体性、系统性、生长性增强,城市病”问题缓解,城乡生态环境质量整体改善城乡发展质量和资源环境承载能力明显提升,综合治理能力显著提高,绿色生活方式普遍推广。到2035年,城乡建设全面实现绿色发展,碳减排水平快速提升,城市和乡村品质全面提升,人居环境更加美好,城乡建设领域治理体系和治理能力基本实现现代化,全面建成我市生态文明建设排头兵和宜居。二、主要任务(-)加强规划引领绿色发展,推动高品质宜居地建设。1 .构建成渝地区双城经济圈发展新格局。紧密围绕成渝地区一轴两带、双核三区”空间发展格局,深入落实推进生态文明建设的六项重要原则。
4、建立健全国土空间规划体系,强化基础设施发展对国土空间开发保护、生产力布局和国家重大战略的支撑,加快新型基础设施建设,提升传统基础设施水平。2 .打造安全绿色、生态宜居的文明美丽乡村。保护乡村自然山水,遵循传统乡村风貌特色。实施农村人居环境整治提升五年行动,持续改善农村人居环境,加强新时代农村精神文明建设。积极推动宜居村庄建设,接续推进乡村全面振兴。3 .加强城乡历史文化保护传承。建立完善城乡历史文化保护传承体系,延续乡村历史文脉,不破坏地形地貌、不拆传统民居,不砍老树、不砍大树、不盖高楼,建立历史文化保护项目维护修缮机制,守住历史文化根脉,防止大拆大建、贪大求洋。完善项目审批、财政支持、社会参
5、与等制度机制,有序推动历史建筑绿色化更新改造、合理利用。(二)推进生态环境保护建设,促进人与自然和谐共生。4 .着力开展生态环境修复。以自然恢复为主,加强生态保护修复。加强对长江干流及主要支流的保护和修复,完善区域生态廊道和生态网络。尊重城市的总体山水格局II页应自然,保护城中山体、水体、地貌,延续山地自由式路网,不大填大挖、深挖高切。5 .大力推动能源结构低碳转型。严格合理控制煤炭消费增长,加大煤炭清洁高效利用项目支持力度,坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展,引导建筑用能向电气化发展。加大清洁能源开发力度,促进清洁能源生产、送能、储能高效协同发展,启动实施一批以实现碳达峰、碳中和为目
6、标的可再生能源项目试点示范。6 .高标准打造城市绿色名片。持续推动无废城市建设,完善生活垃圾、危险废物、固体废物、医疗废物收集转运处置体系,加快推动现有医疗废物集中处置设施扩能或提质改造。系统化特色化推进海绵城市建设。推进城市防洪排涝、水生态空间保护、城市水环境治理等相关工作,重点加强城市防洪排涝体系建设,健全防洪排涝设施,提升城市雨洪调蓄功能。持续优化绿地布局,持续提高森林覆盖率,持续提升城市品质,打造山水人文。7 .实施污水处理提质增效。加强城市污水收集处理体系建设,按照适度超前原则规划建设污水处理设施。加强城镇污水管网建设改造,规范市政管网纳管管理,持续推进厂网一体化改革和按效付费机制建
7、设。因地制宜完善港区(码头)排水管网建设,做好船舶生活污水收集处理。加快农村生活污水处理设施与配套管网建设。(三)加快基础设施建设,助力城乡绿色发展新动能。8 .促进能源与通信基础设施建设。构建能源电力配置枢纽平台,打造坚强可靠主网,建设安全灵活配网,发展分布式智能电网,优化网架结构,提高供电可靠性和智能化水平。加速推进以新一代信息网络和数据中心为重点的信息基础设施建设。9 .构建互联互通交通网络。持续推进城市轨道交通成网计划,积极协调轨道交通17、19号线纳入下一轮轨道交通建设规划,并联轨道交通5号线等轨道线路,进一步完善轨道交通网络结构。建设快速路、主次干路和支路级配合理的城市道路网,滚动
8、实施堵乱点治理,持续推进几江老城区交通缓堵促畅,大力实施既有路网更新改造,盘活老马路、老街巷等道路资源,建设马路上的老城区,提升城市路网运行效率和交通出行品质。加快农村道路升级,稳步推进建设四好农村路,完善农村交通运输体系。(四)深化绿色建筑创建,助推实现双碳目标。10 .促进绿色建筑高质量发展。制定建筑领域碳达峰实施方案,提高新建建筑节能标准,实施绿色建筑统一标识制度,开展建筑能效测评标识管理,推动城镇新建建筑全面建成绿色建筑,打造一批绿色低碳建筑示范项目。倡导绿色设计,推动被动式建筑节能技术在建筑中的应用。因地制宜推动可再生能源在建筑中规模化应用。积极推广宜居农房建设,推动建成一批装配式宜
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