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1、EPC工程项目施工组织与调试交验管理指南1.1 概述项目实施阶段的施工管理和控制是项目管理和控制的一部分,施工项目管理通过现场资源的组织协调,落实进度控制、质量控制、成本控制、安全管理的具体措施,实现项目管理目标。1.2 施工管理的主要工作内容1.3 .1实施准备阶段进行项目施工准备,使项目具备开工的基本条件。此阶段的主要工作为: 成立施工部,根据管理的需要配备管理人员; 编制施工方案、施工进度计划和施工平面图,用以指导施工准备和施工; 制定施工项目管理规划,以指导施工项目管理活动; 根据分包策略,编制采办技术要求并协助采办招投标工作; 进行施工现场准备,使现场具备施工条件; 编写开工申请,待
2、批开工。12.2现场施工阶段 按照施工组织的安排进行施工; 在施工中作好动态控制工作,保证质量目标、进度目标、成本目标、安全目标的实现; 协助其它部门进行施工现场管理,文明施工管理; 严格履行合同要求,协助合同变更管理。12.3调试阶段在调试小组领导下,协助单机、单系统预调试、调试。12.4项目收尾阶段 工程预验收; 完成预验收尾项(遗留问题); 调试,正式验收; 整理、移交竣工文件; 编制完工报告; 办理工程交付手续。1. 3施工前的准备1.3. 1技术准备:熟悉合同,熟悉和审查施工图纸;编制项目实施计划。1.3.2 物质准备:施工材料准备,构配件和制品加工准备,施工设备、工机具准备等。1.
3、3.3 人力资源准备:集结施工队伍,对施工队伍进行入场教育等。1.3.4 施工现场准备:水、电、通讯、网络、进场道路,场地平整,生产、生活临时设施准备。组织设备、机具和材料进场,编制施工措施,制定施工现场管理制度等。1.4. 工进度控制1.5. 1施工进度控制的措施施工项目进度控制采取的主要措施有组织措施、技术措施、合同措施、经济措施和信息管理措施等。 组织措施主要是指根据进度计划和对进度的监测分析,及时调整资源投入和作业工序; 技术措施主要是采取加快施工进度的技术方法; 合同措施是指对分包单位签定施工合同的合同工期与有关进度计划目标相协调; 经济措施是指实现进度计划的资金保证措施; 信息管理
4、措施是不断地对施工实际进度的有关资料进行收集、整理和统计,并与计划进度比较,定期提供进度报告。14.2施工进度控制的方法施工项目进度控制方法主要是规划、控制和协调。 规划是指确定总进度控制目标和分进度控制目标,并编制其进度计划; 控制是指在施工项目实施的全过程中,进行施工实际进度与施工计划进度的比较,出现偏差及时采取措施调整; 协调是指协调与施工进度有关的单位、部门和工作队组之间的进度关系。1. 5施工费用控制1.5. 1施工费用控制方法事前控制: 熟悉设计图纸、设计要求、施工要求、施工程序、合同价格的构成,清楚工程费用最容易被突破的部分和环节,从而明确费用控制的重点。 预测工程风险,针对可能
5、发生的费用增加,制定防范性对策。 做好施工阶段的费用支付计划,便于施工过程中重点控制。 按合同规定的条件如期提交施工现场,使其能如期开工、连续施工;不要违约而形成索赔的条件。 按合同要求,按期、保质、保量地供应材料、设备; 按合同要求及时提供设计图纸等技术资料。过程控制: 按合同规定,及时答复承包商提出的问题及配合要求; 加强施工管理,搞好设计、采办、施工及其他外部协调、配合; 修改设计、合同变更要慎重,事前应进行技术经济合理性比较; 严格费用变更签字制度。凡涉及费用变更的停工、用工、技术调试费、使用机械、材料代用及调价签字等,必须按授权范围及工作程序进行; 承包商有变更要求,必须以变更单形式
6、提出变更要求; 工程项目组有变更要求,应视变更内容和授权范围进行处理; 按合同规定,严格检验已完工的工程量,做到“按量付费”; 如实记录设备供应商技术服务人员的工作情况,为服务费结算提供依据; 按合同规定,按时支付工程进度款; 完善价格信息制度,及时掌握市场价格变动情况; 定期统计、报告工程费用支付及变动情况。事后控制: 审核承包商提交的工程结算书; 审核供应商技术服务费用; 清理剩余物资。1.5.2施工变更控制管理和控制能够引起变更的因素和条件;分析和确认各方面提出的变更要求的合理性和可行性;当变更已经确认后,应针对变更要求迅速及时进行变更实施,以免因延误而造成工程停工、采办周期增加等事情发
7、生,以避免增加费用支出;工作量和资源的确认:确定工作量,并签署确认单;确认并签署变更的资源投入。1.6 施工质量管理1.7 .1质量管理的内容施工前的质量管理: 对施工队伍的资质进行审查; 施工队伍的人员资质入场前审查。特别是特殊工种的人员(如焊工、架子工、探伤工、安全管理人员等)资质; 对所有合同的技术文件、报告进行详细的审阅; 审查合同中关于检验的方法、标准、次数和取样的规定,配备检测实验手段、设备和仪器; 对施工中将要采取的新技术、新材料、新工艺进行审查; 对材料和工程设备的采购进行检查,检查采购是否符合规定的要求; 协助完善质量保证体系; 做好设计技术交底,明确工程各个部分的质量要求;
8、 全面核查开工条件。施工过程中的质量管理 工序质量控制:主动控制影响工序质量的因素,及时检查工序质量,提出对后续工作的要求和措施。 设置质量控制点:对技术要求高,施工难度大的某个工序或环节,设置技术和监理的重点,重点控制操作人员、材料、设备、施工工艺等;针对质量通病或容易产生不合格产品的工序,提前制定有效的措施,重点控制;对于新工艺、新材料、新技术也需要特别引起重视。 质量检查:包括施工人员的自检、互检,以及各个工序之间的交接检查,施工员的检查和质检员的巡视检查。 成品保护:合理安排施工顺序,采用适当的保护措施,避免破坏已有产品。1.6 .2施工质量检查记录表质量检查记录表格记录质量控制点的施
9、工实测数据,施工中的质量检查应与ITP计划配合使用,在重要见证点如材料检验、组对焊接、电缆的检查,以及隐蔽工程等必须留下质量合格的见证,并以质量检查记录表的形式表现出来。施工质量检查表格由承包商整理提供,其整理应与施工进度控制同步。1.7 施工技术管理 在所承包的项目建设过程中,运用管理的职能(即计划、组织、指挥、协调和控制),促进技术工作的开展,组织技术工作,建立良好的技术秩序,保证全面履行工程承包合同。 确定技术工作内容:根据项目的合同目标、明确列出技术工作内容,进行分类归并及组合,并根据工程项目的规模、性质、工期、工程复杂程度来决定管理的深度和管理跨度。 制定技术工作流程:按照工程项目的
10、实际情况制定工作流程,规范化地开展技术工作。 施工方案编制:施工方案的编制应包括编制说明、工程概况、组织结构、平面布置、进度计划、资源计划、施工方案、质量措施、安全措施等。 技术档案管理:本着真实、准确、与工程进度同步的原则,并严格按照归档的要求进行,具体要求见“项目文件管理和控制”。1.8 施工过程管理1.9 .1施工组织协调对工程项目全过程的资源进行有计划、有步骤、高效率的规划、组织、控制协调。施工组织协调的主要工作内容: 施工作业计划的实施与监测。在保证全面完成计划任务的前提下,做到均衡的有节奏的完成任务,避免盲目抢工突击,保证正常的施工顺序; 施工检查。重点检查、考核施工进度的完成,质
11、量和安全情况等。检查的方法有现场检查、会议检查、统计报表检查、原始记录检查等; 资源的平衡,计划的分析调整。1.8.2施工完工报告当项目完成合同规定任务,自检完成,提请甲方验收后应及时签署完工报告。施工完工报告中应包括验收情况的描述,是否存在不合格项及需要整改的内容、整改要求,以及验收意见。19调试管理和控制1.9.1调试的准备调试工作检验设备、系统的安装情况,系统的完整性,设备性能和操作性是否符合设计要求。在调试过程中,要解决设计、建造等各阶段的遗留问题。调试的准备工作包括技术准备,文件准备,材料准备,组织策划等方面。调试计划:承包商通常在调试开始前60天,提交详细的预调试和机械完工计划,并
12、按合同要求提交所有的调试技术文件(如调试大纲),供业主审批。1.9.2调试工作流程单机、单系统及联合调试流程图(以海洋工程为例):单机调试流程甲方项目组/项目组对发现的问题填写记录,落实整改单位、责任人及完成时间,重新落实项目组确认,认可调试结果单机调试文件存档,调试完成系统调试流程西板MAV/甲七书口监督单位发证生产项目组和监督单位文件存档1.10项目完工管理1.10.1项目完工管理的内容项目收尾完工验收/移交完工结算项目决算项目绩效考核评价项目关闭1.10.2项目完工过程机械完工、准备(可分系统)合格完工结算1. 10.3项目完工验收依据 合同文件。 完工图纸和工程变更文件纪要等。 设计文
13、件。 相关标准和规范。对于维修改造项目,可以参照国家标准或有关标准,根据工程性质,结合实际情况,由业主与承包商共同商定提出适用的完工验收的具体标准。1.10.4尾项清单项目验收时,按设计图纸和合同要求,发现的不符合合同、设计要求或未按照合同完成的工作内容作为尾项,统计制定尾项清单。在调试前,影响调试的尾项必须处理完毕,不影响调试的尾项继续整改,但在项目完工前均应处理完毕,不得影响项目完工。1. 10.5工程移交工程设施验收合格后,承包商将工程设施移交给甲方(生产单位)。移交的主要内容包括: 合同的标的物; 文件档案; 甲供材料的剩余材料清单和剩余材料; 备品备件及清单。以海洋工程为例的调试/机械完工/交接参考表格见附件3。附件3:调试/机械完工/交接参考表格(以海洋工程为例)设备遗留问题清单整理时间:序号设备名称遗留问题重要性分类整改单位应完成时间整改负责人油矿负责人生产项目组负责人实际完成时间到期完成情况备注123456789101112I签字方:工程项目组:日期:承包商:日期:生产项目组:日期:说明:重要性分类:A、影响投产的问题或影响安全生产的问题或只有停产才能改正的问题;B、其它方面的问题系统遗留问题清单整理时间:序号设备(系统)名称遗留问题重要性分类整改单位应完成时间整改负责人油矿负责人生产项目组负责人实际完成时间到期完成情况备注1