2023年生猪产能调控暂行方案.docx
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1、2023年生猪产能调控暂行方案为稳固生猪基础生产能力,更好发挥政策调控的保障作用,有效防止生猪产能大幅波动,做好生猪稳产保供工作,根据市农业农村委员会、市发展和改革委员会、市财政局、市商务委员会、市经济和信息化委员会、市银保监局关于促进生猪产业持续健康发展政策举措的通知和市农业农村委员会关于印发市朝产能调控实施方案(暂行)的通知精神,结合我区生猪生产实际,制定本实施方案。一、总体要求以能繁母猪存栏量变化率为核心调控指标,坚持预警为主、调控兜底、及时介入、精准施策的原则,落实生猪稳产保供区县政府负总责和“菜篮子”区县长负责制,逐级压实责任,大抓规模化标准化养殖、保能繁母猪存栏量底线、保规模猪场数
2、量底线任务,建立生猪产能调控基地,构建上下联动、响应及时的生猪生产逆周期调控机制,促进生猪产业持续健康发展,不断提升猪肉供应安全保障能力。二、调控能繁母猪存栏量(-)确定能繁母猪保有量“十四五”期间,全区能繁母猪正常保有量稳定为2.9万头,最低保有量不低于2.61万头(以能繁母猪正常保有量的90%为标准,确定最低保有量X(二)保持能繁母猪合理存栏水平按照生猪产能调控要求,将能繁母猪存栏量变动划分为绿色、黄色和红色3个区域,采取相应的调控措施。1 .绿色区域:能繁母猪月度存栏量处于2.753.05万头区间(含2.75万头和3.05万头两个临界值),产能正常波动。以市场调节为主,不需要启动调控措施
3、。保持监测预警工作常态化,定期发布监测动态信息。2 .黄色区域:能繁母猪月度存栏量处于2.612.75万头和3.053.19万头区间(含2.61万头和3.19万头两个临界值),产能大幅波动。启动相应调控措施,与市场调节共同作用,促使能繁母猪存栏量回归到正常区间。当能繁母猪月度存栏量处于2.612.75万头区间(含2.61万头的临界值)时,引导规模生猪养殖场减缓淘汰能繁母猪,增加补栏,使能繁母猪存栏量增加至合理水平。当能繁母猪月度存栏量处于3.053.19万头区间(含3.19的临界值)时,引导规模生猪养殖场采取延迟能繁母猪补栏、加快淘汰低产母猪等措施,压减生猪产能,使能繁母猪存栏量下降至合理水平
4、。3 .红色区域:能繁母猪存栏量低于2.61万头或高于3.19万头,产能过度波动。当能繁母猪月度存栏量低于2.61万头时,加强增加产能引导,采取引种补贴、信贷、贴息等政策措施,遏制产能下滑势头,恢复和增加能繁母猪饲养。当能繁母猪月度存栏量高于3.19万头时,加强压减产能引导,加快淘汰低产能繁母猪。(三)其他异常情况调控能繁母猪存栏量在正常保有量的合理区间波动,但种猪生产供应、新生仔猪数量或生猪存栏量出现异常减少等情况时,区政府将组织有关部门及时研究并采取相关措施必要时制定临时性补栏、引种及出栏奖励等政策措施。三、调控生猪规模养殖产能(-)确定规模猪场保有量我区年出栏500头以上规模猪场保有量为
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