天水市深化“接放管服”改革优化营商环境提质提标年工作方案.docx
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1、天水市深化“接放管服改革优化营商环境提质提标年工作方案为深入贯彻落实中央、国务院和省委、省政府关于放管服改革的一系列决策部署,打造市场化、法治化、国际化营商环境,切实解决企业和群众办事痛点、堵点、难点问题,按照甘肃省深化放管服改革优化营商环境提质提标年工作方案要求,确保各项重点工作落到实处,现制定如下分工方案。一、聚焦数字政府建设,打造高效政务环境(-)加强政府信息化平台建设L根据省政府相关规定,完善市级信息化工程建设项目管理相关规定,增强数字政府建设项目立项、预算、管理协同能力。(牵头单位:市发展改革委、市智库办、市财政局;责任单位:各县区政府、经开区管委会、市政府有关部门)工作措施:全力做
2、好数字政府信息化建设项目的服务保障,通过一次性告知和容缺受理等方式为项目单位开通绿色审批通道,指导项目单位规范实施信息化项目建设;(市发展改革委负责)依托浪潮公司技术力量和平台优势,按照轻重缓急的原则,稳步有序推进政府信息化平台项目统筹整合,在涉及、评审、遴选、决策等层面,注重信息数据兼容和资源互通共享,防止重复建设和低效运作;(市智库办负责)加强对各县区和市政府有关部门数字政府建设项目经费预算的指导和监管,结合本级财力积极匹配项目建设资金,指导项目单位做好资金绩效自评,并按需做好绩效再评价工作。(市财政局负责)完成时限:2021年12月底前2 .强化一体化政务服务平台、数据共享交换平台、互联
3、网+监管平台公共支撑能力,升级改造投资项目在线审批监管平台。(牵头单位:市政府办公室、市市场监管局、市发展改革委;责任单位:各县区政府、经开区管委会、市政府有关部门)工作措施:以一体化政务服务平台为枢纽,统一身份认证体系,打通部门之间政务服务办理系统,除法律法规另有规定或涉及国家秘密等外,实现网上可申请办理的政务服务事项进入一体化平台运行办理;(市政府办公室负责)持续加强互联网+监管系统推广应用,做好监管事项目录清单和检查实施清单的动态管理,常态化开展行政检查、行政处罚、行政强制等监管行为信息录入推送,做到应录尽录,确保监管事项目录清单认领率、检查实施清单录入率、执法人员用户注册率、监管事项覆
4、盖率达到四个百分之百;逐步启用通用执法 风险预警等模块开展监管执法,加强事中事后监管;(市市场监管局负责)加强与省发展改革委的沟通衔接,配合完成投资项目在线审批监管平台的升级改造。(市发展改革委负责)完成时限:2021年12月底前3 .持续推动解决老年人在运用智能技术方面遇到的困难,围绕出行、就医、消费、文娱、办事等为老年人提供更加普遍、适用的智能化服务。(牵头单位:市工信局、市卫健委、市政府政务大厅;责任单位:各县区政府、经开区管委会、市政府有关部门)工作措施:为老年人提供更优质的电信服务,协调督促基础电信企业保留线下传统电信服务渠道,完善营业厅面对面服务,简化业务办理流程和手续,优化电信客
5、服语音服务,持续完善网络覆盖,精准降费惠及老年人。督促基础电信企业加强老年人个人信息保护,降低老年人个人信息泄露风险,严厉打击电信网络诈骗等违法行为,确保老年人安全享受智能化服务;(市工信局负责)推进互联网+医疗健康,简化网上办理就医服务流程,为老年人提供语音引导、人工咨询等服务,逐步实现网上就医服务与医疗机构自助挂号、取号叫号、缴费、打印检验报告、取药等智能终端设备的信息联通,促进线上线下服务结合。提供一定比例的现场号源,保留挂号、缴费、打印检验报告等人工服务窗口,配备导医、志愿者等人员,为老年人提供就医指导服务;(市卫健委负责)针对年龄超过60岁的老人,不识字、不会使用申请软件系统的办事群
6、众一律实行全程帮办,并采取即办件立等可取,承诺件邮寄送达的方式,不断提升办事群众的获得感。(市政府政务大厅负责)完成时限:2021年12月底前(二)推行数据共享责任清单管理。以市级数据共享交换平台为载体,以各县区、各部门政务服务数据共享需求和市场监管等事中事后监管数据为重点,加大数据资源共享推进力度,进一步满足数据使用需要。(牵头单位:市发展改革委、市政府办公室;责任单位:各县区政府、经开区管委会、市政府有关部门)工作措施:加强与省发展改革委沟通衔接,依据省级数据共享责任清单,按照四级三同的原则,组织编制市级数据共享责任清单;(市发展改革委负责)积极统筹协调,按照谁主管、谁提供、谁负责的原则落
7、实数据提供方责任,并按照要求共享数据资源。(市政府办公室负责)完成时限:2021年12月底前(三)推行高频电子证照共享应用。依托一体化政务服务平台电子印章和电子证照公共支撑系统,全面推广电子居民身份证、电子营业执照等电子证照和电子印章(电子签名)等信息技术深度应用。聚焦公安、民政、社保、教育、医疗卫生、市场监管、不动产登记等领域,实现结婚证、电子社保卡等60种高频电子证照的标准化共享和应用。(牵头单位:市政府办公室;责任单位:各县区政府、经开区管委会、市政府有关部门)工作措施:全面梳理证照目录及有关部门签发证照样式,明确每一类证照的底图模板、标签项、数据项等照面信息,形成证照目录库和照面信息库
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