2023年2月1日化工园区综合评价导则开始实施附全文.docx

《2023年2月1日化工园区综合评价导则开始实施附全文.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023年2月1日化工园区综合评价导则开始实施附全文.docx（23页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、2月1日“化工园区综合评价导则”开始实施（附全文）化工园区综合评价导则（GB/T39217-2023）国家标准是由中国石油和化学工业联合会化工园区工作委员会（简称“园区委”）牵头组织编制的国内首个化工园区评价类国标，是化工园区标准体系建设的重要一环。化工园区作为我国石油和化学工业转型升级、绿色发展的重要依托，区域发展的重要引擎，其重要性不言而喻。当前我国各省市区正在对化工园区开展全面评价和认定工作，据应急管理部统计口径，全国已有19个省认定化工园区352个。化工园区综合评价导则全文本标注按照GB/T1.12009给出的规则起第，本标常由全国危险化学品管理标滞化技术委员会(SAC/TC251)提

2、出力归口.本好酒起草单位：中国石油和化学工业联合会化工园区工作委员会、清华大学、惠州大亚湾经济技术升发区、上施化学工业区发展有限公司,中国化工经济技术发展中心,中国化学工程柒团有限公司、中馨科创(北京)咨询顾问有限公司本标准主要起草人：杨挺、口孤、马从建、常先、陈波、陈池、朱健、邱国强、冯媛媛、吴为国、李海洋、安静,李的,孙柏华,胡珏,贾美平,巩峰,刘厚周化工园区综合评价导则1范围本标点规定了化工Ia区粽价环价的基本原则、评价指标和讨价通杆.小标准适用于化同N的综合评价.2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用胶必不可少的.凡是注日期的引用文件仅注H期的版本适用于本文件.凡是不注日期的引用文件

3、.其Jft新版本（包括所有的修改单）适用广本文件.GB/T29178消防应急救援装备配备指南GB/T29639生产经管单位生产安全字故应急修案编制导司GB30077危险化学从单位应急救援物资配备耍求GB/T36762化工园区公共计啾计再战程GB/T45001顺业健优安全管理体枭要求及使用指南GB50052供配电系统设it班超GH50160石油化工企业设计防火标市GB51054城市消防站设计规范GA622消防特勤队（站）装得配备标准3术语和定义下列术语和定义适用于本文件.化工园区vhvmica1industrypark由多个相其IK的化工企业构成，以发展石化和化工产业为寻问.地理边界和管理主体明

4、修.朗t设俺和管理体系完整的工业区域-注，化工PiRjn8新蔺伸类中/）有大舒门批次日寸或认定的专业化工何仄|2）有大部门报准设。或认定的经清技术JF发K、育新技术广业开发区4其他工业用人中相对独立出古的化工园区,.缘合理价comprehensiveCvU1uHth,n基于系统理论或框架从多个推度对评价对象做出评价的过程或方法.注，破要求或才分类分燎的济价指标体系家用定ft与定R1f1饴令的方法,七名个部ffr机位同时进行砰仰.西化It合OfInhJrtnHIuaUUnandinrt化工园区为实现高质量发展尽可能提升的指惊责任关怀responsib1eCJ1rC化学工业H制发起的关于触床安全及

5、环境等方而不断改稗绩效的行为.注I忆化工行业专有的自IaH行动.修行动旨在收否各化工企业生产经营话功中的健里安全及环境表现.提高当地礼IX时化工行业的认识和&与水平,4缩咯语下列缩略语适用于本文件.CoD；化学j班呈(chemica1oxygendemand)V(JC”挥发性寸机物vobiii1corganiccompound、)5基本原则5.1 高质量发展引领原剜应引和化工园区从现柩化发度到高质W发展，军特安全第一、小态优化和智慝发展.促进化工园区的忖型升级.5.2 分类评价原则应考虑化工困区的异质性.对不同类型的化工用区设立不同的评价指M或网值5.3 系统砰价原则应建立结构化的评价指你体系

6、注来定性与定责评价的结合；对化工园区的产业、基础设掩和管制形态的发燃阶段和水平做出定性判断；对化工园区的发展规模,结构、效率和水平做出定盘评价-5.4 可统计,可监测、可考核原则应同时考虑H标导向性和数据可用性，建立保合评价的统计、监测和考核体系-6评价指标6.1 指标要素化工园区琮合评价指标体系由一级指惊、二线指标和二级折标处成,其中.一级指标8项二级指标24项二级指保75项，化工园区综合评价指惊体系见附录A中表A.1,6.2 指标内容6.2.1 设立化工旭区应按有关部门正式批发斐求设立.6.2.2 环境影响评价应通过区域环境影响评价或双划环境影响评价审住W估报位在时效期内C6.2.3 安全

7、风险怦估应经过整体安全风险泮估H确足安全风险把准要求评估报告在时效期内“6.2.4 面积规模用地面现应满足发展比I殳需要化工园区总体发度说堵中应明胸仕设用地面积包括公共管胃与公共服务用地、工业用地、物流仓仲用地、交通设施用地、公用设能用地.绿地等，不包含山峦，河流和茶金农叽6.2.5 四至边界化工园区四至边界应符合国土空间规划要求6.2.6 隔离带化工园区外围应设占隔离母.隔离带即离应至少满足安全M1护即离和卫生防护即离的要求.6.2.7 总体规划应揄制总体规划力就将相关部门批复或选址和产业发展符合区域总体战蚓力。生态环境保护规划、安全生产和第合防灾减灾规划等衔接-6.2.8 产曼规划应揄制产

8、业规划且产业规划应符合行业化工产业政策耍求。6.2.9 内部布局化工园区内企业生产、仓储,基础谀俺配套等应稠足相关行业青理或设计规柩.6.2.10 规模以上工业企业育业收入化工园区规模以上工业企业从事俏台商品、提供为务和让族资产使用权等生产经营活动形成的经济利益流人包括主营业务收入和其他业务收入”6.2.11 规模以上企业利湖总旅化工园区规掇以上工业企业在一定会计期间的经营成.果是生产经营过程中各种收入扣除各种耗明后的差余.6.2.12 化工产业营业收入占比化工园区规模以上化工企业营业收入总藏与化工园区规模以上企*营业收入总箴的比伯计算公式见式1)：PeR=ORrCRtX1oaj.(!)式中:

9、POR化工产业营业收入占比，OR.规校以I化I企业营业收入总额，ORa现帙映上企业营业收入总莉.6.2.13 产生美盛度(化工类)化工园区内其右上下游关系的化工生产企业教盘与国区化工生产企业总数盘的比值.计算公式见Jt(2)IC,DSF/TFY100%(2)式中：ICc产业关联度(化工类九DSF园区上F游化工生产企业数M.为化工园区中存在产品交换或废物交换关系的生产企业致屋(不含基期设施类企业九注I对化工园区中什何家生产企业,只要化工向R中存在刎的生产企W为它叔供原料或利用化工园区内共旭生产企业产生的废物或榭产儿.或向化.W区内其愉生产企北崎出产从硼产品、取物作为原IH的.均可视为化K卜的企立

10、.TF园区化工生产企业总数Sr6.2.14 投资强度化工园区企业固定资产投资沏与化工园区工业用地面积的比值。计算公式见式(3)：IVINV/11A(3)式中1TV一投费强度；INV-固定,产投魅欲.包括厂房.设备和地价技；I1A-工业川地面枳.6.2.15 劳动生产率化I：园区工业总产值与年末企业职工总人数的比值计算公式见式(4九1P=IOVES(4)式中：1P劳动生产率，TOV网区工业.总产值；ES年末企业职工总人数.6.2.16 皆究开发费用支出占菅业收入比重化工园14及化工Ia区内企业研究开发费用支H1总颤与化工山区企业营业收入的比值计算公式见X(5),RwRDP/ORK100%(5)式

11、中：研究开发费用支出占营业牧人比夜；RDP园区及园区内企业研究开发费川支出总籁即羟化工同区所在地区主管税务机关或会计中介机构审核偷认的用于研究开发的费用；CR一企业营业收入总装.6.2.17 国家级高新技术企业化工类）占比化工园区内国家级高新技术企业（化工类）的数垃。化工坦区企业总数比值。计算公式见式（6）：Rvrr-HNTE/CEXIOO（6）MiRNTC3室级在新技术企业化工类）占比，HNTE-憾区如家级高新技术企业（化丁类）数量.布归区化工企业中由各级主管部门批准认定的禹新技术企业，CE园区化工企业总数.6.2.18 发明专利效化工同仄企业拥有有效期内的发明专利数法总和-6.2.19 标

12、准制定效化I园区和化I园区内企业制定的企业标准数卡以及参与制定的国家标准、行业标准、用体标准、地方M格和企业怀准数Q的总和.6.2.20 外资利用比例统计期内外资利用占总投资顿伯比例-外资利用包括外商直接投资和外商其他投资.注1.外商直接投我是外方投贫台通过渔立外国公司分支机构的方式边行投我.在2：外向其傀投,把除外商由推技便以外具能右式啜收的外钱.主粤包拈时外发行Ifts1阳际租货、井修贸贴.加工装配等.6.2.21 进出口总废化r同区企业实阮道出我国国境的货物总金6.2.22 公共管曲KGB/T36762的要求,化工园区聆企业输送化学品、廉汽和污水等的管道应架设在地上建设的公共管腕I并应在

13、拿近道路M设宣照明设俺、消防应急设他、防撞设施5.6.2.23 集中供热系姣化工同区应具备集中供热能力,热源（。1设置在化工园K外）和配套管网窝徒满足化工园区企业的集中供热需求并具备计W、控制能力住；生中外孔埃卜或多个媳外通过指利内化工园区的纨用户供侑生产粽生精IMB的方式，或求具有现模.6.2.24 工业供水系统应符合下列要求：部）化一园区为降低对新鲜水资源知饮用水资源的供应旅力建分质供水体系包括但不限于饮式见式1兀PeR=ORrCRtXIiW，(I)式中：POR化工产业营业收入占比，OR.规校以I化I企业营业收入总额，OR*-现帙映上企业营业收入总莉.6.2.13 产生关或度(化工类)化工

14、园区内其右上下游关系的化工生产企业教量百团区化工生产企业总数Ift的比值.计算公式见式C)IIC1DSF/TFY100%(2)式中：ICc产业关联度(化工类九DSF园区上下游化工生产企业数M.为化工园区中存在产品交换或废物交换关系的生产企业致屋(不含基期设施类企业九注I对化TIa区中什何家生产企业,只要化工向R中存在利的生产企业为它叔供原料或利用化工园区内共能生产企业产生的废物或榭产儿.或向化.W区内其愉生产企北崎出产从硼产M、取物作为1*1H的.均可视为化，卜的全立.TF园区化工生产企业总数Sr6.2.14 投资强度化工园区企业固定资产投资沏与化工园区工业用地面积的比值。计算公式见式(3)：IVINV/11A(3)式中：TV-投货强度；INV-固定贤产投送欲.包括厂房.设备和地价技；I1A-工业川地面枳.6.2.15 劳动生产率化.园区工业总产值与年末企业职工总人数的比值计算公式见式(4九1P=IOVES(4)式中：1P劳动生产率，TOV网区工业.总产值，ES年末企业职工总人数.6.2.16 皆究开发费用支出占菅业收入比重化工园14及化工Ia区内企业研究开发费用支H1总踊与化工山区企业营业收入的比值计算公式虬X5),RRfmRDP/ORk100%(5)