提高测绘成果质量要点.docx

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1、测绘成果技术资料质量要点测绘是一项基础性工作，也是很多项目工程的龙头。以往很多人都认为测绘就是画图，测绘成果不过就是一张图纸。其实干好一项测绘项目，好比盖起一栋大楼：现场勘察、搜集资料就好比打基础，测绘技术设计就好比设计施工图，检查验收就好比施工监理，技术总结就好比大楼完工，成果图纸就好比楼房交付。当你拿到不动产证时，你知道的是设计、施工、监理、水电、装修等工种共同努力配合的结果；但当你看到一张测绘蓝图时，你不一定知道背后同样有勘察、设计、控制、碎部、两级检查、总结报告等程序和步骤。根据测绘成果质量监督抽查管理办法（国测国发20109号），为强化测绘质量监督管理，每年测绘行政主管部门都会组织实

2、施本行政区域内测绘成果质量监督抽查工作。其中监督抽查的主要内容是：（一）项目技术文件的完整性和符合性；（二）项目中使用的仪器、设备等的检定情况及其精度指标与项目设计文件的符合性；（三）引用起始成果、资料的合法性、正确性和可靠性;（四）相应测绘成果各项质量指标的符合性；（五）成果资料的完整性和规范性；（六）法律、法规及有关标准规定的其他内容。检验过程中，检验单位可根据需要，向测绘项目出资人、设计单位、施测单位、质检单位等调查、了解项目相关情况,实施现场检验。受检单位应当配合监督检验工作，提供与受检项目相关的合同、质量文件、成果资料、仪器检定资料等,对检验所需的仪器、设备等给予配合和协助。一般的测

3、绘成果资料通常包括：合同、技术设计、日志和记录、检查验收、技术总结、图件或成果。一份合格的测绘成果交付需要各项技术资料的支撑，同时需要按程序一步步的做好。一般情况下测量工作必须遵循以下几个原则：1、在布局上“由整体到局部”；2、在程序上“先控制后碎部”；3、在精度上“由高级到低级”；4、遵循“步步有检核”原则。一、合同（一）主要内容：1、测绘项目基本情况；2、测绘主要内容；3、执行技术标准；4、完成时限；5、测绘项目费用；6、甲乙双方的义务；7、违约责任；8、签署人及证明人的的基本信息，包括姓名、身份证号码、住址、联系电话等等。（二）注意事项：1、日期签属与其它技术资料的签属日期应前后一致。例

4、如一般小项目经常出现先出成果后补合同，设计书在前合同在后现象。甚至有的项目技术设计书时间在投标日前，出现日期不合理的现象有时是一时疏忽，但有时后果会比较严重。2、合同的工作内容、工作量，提交成果内容和数量都要清楚表达。有的测绘项目比较小，往往合同内容比较简单，但工作内容不能省略，也不能超工作范围。例如某公司为了提高合同价款，本来商定是勘测定界项目，合同内容却增加了地形图测量，但在未进行地形测绘工作，成果中也没有地形要素，没有标高。委托方按合同要求索要成果，如果返工要增加工作量，如果不重测，成果不符合要求。还有出现低价竞争的情况时，测绘单位的信用也会受影响。3、合同内容必须体现平等互利的原则和有

5、关方针政策，必须对双方都有约束力，特别是违约责任要逐条审查。另外还要注意对测绘成果的所有权、使用权和著作权归属的约定。例如地图产品审核时经常要求是谁公开谁送审，也就是说送审必须有版权，如果合同不明确表达，那么就需要双方另外出具说明。4、清楚有无签约资格。没有资格的单位和个人不得从事特定的业务,否则签订合同将带来经济损失。例如测绘资质分级标准将测绘资质分为甲、乙两个等级。大地测量乙级专业资质人员规模考核指标：测绘及相关专业技术人员25名，其中高级测绘工程师2名，中级测绘工程师9名，初级测绘工程14名。大地测量乙级专业资质仪器设备考核指标：（1）卫星定位测量:全球导航卫星系统接收机6台。（2）全球

6、导航卫星系统连续运行基准站网位置数据服务：服务器3台，数据存储设备IOTB。（3）水准测量：水准仪5台。（4）三角测量：全站仪5台。（5）天文测量：天文测量设备1台。（6）重力测量：重力仪2台。大地测量乙级作业限额：（1）卫星定位测量作业限额：C级以下。不得承担全球导航卫星系统连续运行基准站建设。（2）全球导航卫星系统连续运行基准站网位置数据服务作业限额：设区的市级行政区域以下。不得提供国家和区域坐标参考框架服务。不得提供优于0.1m精度的位置数据服务。（3）水准测量、三角测量、天文测量作业限额：三等以下。（4）重力测量作业限额：专业重力测量。（5）大地测量数据处理作业限额：相应于上述限额。另

7、外特别是注意无保密资质的测绘单位不能签定有涉密测绘内容的合同。5、合同内容要与条款相适应，套用范本要认真修改，不能硬搬。注意与付款进度相适应，特别是资金来源是财政预算资金的，更要了解清楚。例如大型测绘工程费支付进度经常会分3-4步：签订合同并开工后支付合同总价款的20%;完成外业或内业H作后支付合同总价款的30%;完成质检后支付合同总价款的30%;成果交付后支付合同总价款的20%o二、项目(技术)设计书测绘技术设计规定(CH/T1004-2005)4总则4.1每个测绘项目作业前应进行技术设计。新规定对测绘技术设计的过程重新进行了规定，即将测绘技术设计过程划分为策划、设计输入、设计输出、设计评审

8、、验证(必要时)、审批和更改。(-)主要内容：(1)概述(2)作业区自然地理概况和已有资料(3)引用文件(4)成果主要技术指标和规格(5)设计方案(6)上交和归档的成果及其资料内容和要求(7)质量保证措施和要求(8)进度安排和经费预算及附录(二)质量要点：1、每个测绘项目作业前应进行技术设计。对于工作量较小的项目，可根据需要将项目设计和专业技术设计合并为项目设计。2、需经过实地踏勘，根据客户提供的资料和要求编写技术设计书。必要时应编写踏勘报告，其内容包括：概述、自然情况、人文情况、人力资源及后勤保障、可利用成果资源、补充作业区信息、结论性建议。例如某些项目设计书踏勘报告概述如下：某煤焦化深加H

9、园区于2023年11月批准设立,规划总面积10平方公里,规划发展目标为:到2025年末,园区将形成废弃物综合利用循环,到2035年末远期将形成煤层气开采、集中供热等节能工程,届时将促进县城产业城镇化功能互动融合,推动县城经济H业化。测区位于城区周边，北起XX村，南至XX园区，西起XX公路，东至XX镇。测区地貌类型以平地为主，地势西低东高。河流纵贯南北，将全区分为东、西两个部分。测区总面积约10平方公里，海拔高度在510-519米之间，测区内地势平坦，房屋密集，二三层建筑较多。第个踏勘报告明显照搬项目规划内容。3、实地踏勘后由具备有关设计任务能力的技术人员编写，应由技术负责人策划、审核、修改、批

10、准，技术负责人要有相应的职称。4、引用适用的国家、行业或地方相关标准。一经引用，便构成项目设计书内容的一部分。要充分考虑作业单位资源条件，人员能力，硬件配置。例如：地形测量依据不同，精度也不同，引用标准时既要满足甲方要求，又要考虑自身情况。城市测量规范CJJ/T8-2011表6.16地物点相对于邻近平面控制点的点位中误差和地物点相对于邻近地物点的间距中误差地形类别地物点相对f邻近平面控制点的点位中误差（图上mm）地物点相对于邻近地物点的间距中误差（图上mm）平地、丘陵地0.50.4山地、高山地0.750.6工程测量标准GB50026-2023表5.1.6-1图上地物点相对于邻近图根点的点位中误

11、差（mm）区域类型点位中误差一般地区0.8城镇建筑区、工矿区0.6Z水域1.5注：1施测困难的一般地区测图点位中误差不宜超过表中限差的倍；（3）GBT14912-2017（1:5001:10001:2000外业数字测图规程表2地物点平面位置精度雌位为米地K分类比例尺点位中俣差邻近她物点间跑中演爱城镇、业建筑区、平地.丘般地15000.300.2011OOO0.600.401201.200.80困难地区、髓蔽地区、山地、高山地15000.400.3011OOO0.800.601t2OOO士1.601.205、出测前要讲解、学习技术设计书和有关规范和标准。技术设计书的编写要在实地勘察的基础上有针对

12、性的编写，内容不需要太多，不需要照规范抄写很多不切合实际的规定。让外业人员一看就大致知道现场情况。6、测绘项目的技术设计不能少控制测量内容。例如：依据不同的标准选择不同的控制等级。全球定位系统实时动态测量(RTK)技术规范CH/T2009-20105 RTK控制测量5.1 一般规定5.1.1 RTK控制测量前，应根据任务需要，收集测区高等级控制点的地心坐标、参心坐标、坐标系统转换参数和高程成果等，进行技术设计。5.1.2 RTK平面控制点按精度划分等级为：级控制点、二级控制点、三级控制点。RTK高程控制点按精度划分等级为等外高程控制点。一级、一级、二:级平而控制点及等外高程控制点，适川于布设外

13、业数字测图和摄影测量与遥感的控制基础，可以作为图根测量、像片控制测量、碎部点数据采集的起算依据。5.1.3 平面控制点可以逐级布设、越级布设或次性全面布设，每个控制点宜保证有个以上的通视方向。表6等级图上点位中误差mm高程中误差与基准站的距离Zkm观测次数起算点等级图根点W0.11/10等高距72平面三级以上、高程等外以上碎部点O.3符合相应比例尺成图要求1O21平面图根、高程图根以上注1：点位中误差指控制点相对于最近基准站的误差.注2用网络RTK测量可不受流动站到基准站间距离的限制，但宜在网络覆盖的有效服务范例内.土地勘测定界规程(TD/T1008-2007)6平面控制测量6 1助涌定界平面控制坐标系统应采用国家统一坐标系统62助渊定界首级平面控制网应符合表I要求.表1首级平面控叔网等级要求检制区面枳IO51051.01.01I)OOO0.5(1.0)1.01O2.012OOO1.O(O.5)1.02.O(2.5)2.0(2.5)注：括号内蒙内依用途需亶选用的写的8、认真审核，不能照抄照搬；完成后要对照，要与技术总结区分开。例如：技术设计与技术总结混淆，技术设计中出现结论性内容,出现误差评定数值，多个项目误差数值一样。六层的不动产测时在技术设计书中描述高层建筑及电梯测绘内