康养水城发展规划20232035解读.docx

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1、政策解读：康养水城发展规划（2023-2035）（草案）一、康养水城发展规划（2023-2035）出台背景？高质量发展阶段，水城区面临着创新发展思路，推动传统产业转型升级，突破现有发展格局，构建新发展格局的关键任务。深入挖掘水城区优越的气候、山地与生态资源，保护传承水城区深厚的民族与三线文化，夯实康养事业、大力发展康养产业，打通公益与效益两端，协同推进康养事业和康养产业发展，是加快康养水城建设，推动水城区高质量发展的核心发展路径。2016年,我国提出健康中国发展战略；2023年贵州省提出建设国家级大健康产业发展示范区的发展目标；“十四五”期间，水城区委、区政府提出“康养水城”发展定位。编制康养

2、水城发展规划（2023-2035），是全面贯彻健康中国发展战略与全省大健康产业发展指引，认真落实水城区“十四五”规划，促进水城区转型升级、更好更快发展的迫切需要。二、康养水城发展规划（2023-2035）依托哪些资源优势进行编制？1气候与生态优势突出。水城区拥有“一江（北盘江）、一泉（温泉）、一雪（南方滑雪）、两气（凉爽天气、清爽空气）“，气候优势和生态优势。年平均气温12,夏季平均气温19.7,雨量充沛，气候温和，冬无严寒，夏无酷暑。2 .康养资源种类多样、数量丰富。水城区康养资源涉及康养旅游资源、康养文化资源、康养农业资源、体育运动资源、健康养老资源和医疗保健资源等6个主类、25个亚类、2

3、092个康养资源单体。3 .旅游品牌影响力持续提高。野玉海景区成功创建国家级旅游度假区，百车河景区成功创建国家4A级景区和省级旅游度假区，龙场茶文化小镇成功创建为国家3A级景区；海坪彝族风情街获评全省第一批省级旅游休闲街区；保么村、哈青村、海坪村分别创建为国家级和省级乡村旅游重点村；玉舍国家森林公园、北盘江景区、营盘康养森呼吸小镇汽车露营基地入选贵州省体育旅游精品线路。4 .多彩文化风情浓郁，文化设施完善。水城区拥有丰富的民族文化、三线文化、水车文化、农耕文化等文化资源，传统村落、民族建筑、历史文化遗迹完整，“彝族火把节”“苗族跳花节”“布依六月六”等特色民俗节日丰富，蜡画、蜡染、刺绣、农民画

4、、织锦等非物质文化遗产和传统手工技艺精湛。2023年，水城区荣获“中国民间文化艺术之乡”称号。5 ,养老服务体系不断健全。水城区结合自身实际，借助国家、省、市、区的惠民政策，建设了居家养老服务中心、图书室、文化活动室等各类服务设施。目前，全区有养老机构共42家，其中敬老院22家，养老服务中心15家，养老康复中心1家，福利院1家，养老院3家。6 .医疗卫生服务体系基本建成。水城区有各级各类医疗卫生机构共229家，其中地市级医院1家（六盘水市中医医院），县直医院1家（水城区人民医院），基层医疗卫生机构（含乡镇卫生院、社区卫生服务中心）28家，村卫生室181家，社区卫生服务站4家。专业公共卫生机构2

5、家（县级疾病预防控制中心和县级妇幼保健院），另有社会办医医院11家。7 .健康运动体育建设不断完善。水城区依托独特的自然资源禀赋、山地户外资源优势以及气候条件等，共实施乡镇级农体工程30个，村级农体工程187个，健身路径230余套，全区人均体育场地面积达174平方米。2015年以来，共举办省级以上赛事13场。8 .山地特色农业提质增效。全区建成猱猴桃“吨产园”7000亩、刺梨“千斤园”3.5万亩、茶叶“万元田”8000亩，水城猎猴桃成功申报全国绿色原材料标准化生产基地、初好公司荣获国家重点龙头企业、水城春茶入选2023年全国名特优新农产品名录。“凉都三宝”、食用菌等农特产品全面进入粤港澳大湾区

6、市场,销售额达到123亿元。2023年8月，水城区入选第三批国家农业绿色发展先行区。9 .交通网络体系持续完善。水城地处川、滇、黔、桂四省（区）结合部，素有“四省立交桥”之名。2014年六盘水月照机场通航，可直飞抵达北京、上海、广州、杭州、重庆、成都、海口、西安、长沙、武汉等11个城市，2023年六盘水高铁东站通车，贵昆铁路、株六复线横贯东西，南昆铁路、内昆铁路、水红铁路连接南北，加之杭瑞高速、都香高速、水兴高速、六威高速贯穿全境,形成高速公路、高速铁路与航空立体快速交通网络格局。三、康养水城发展规划（2023-2035）提出了什么样的发展定位？规划围绕全周期、全人群、全过程与昼夜四季的康养需

7、求，深入挖掘水城区的自然与文化资源禀赋，高效开发康养旅游、康养文化、康养农业、体育运动、健康养老、医疗保健等康养资源，以“全季康养、幸福水城”为主题特色，打造“中国凉都康养水城”品牌，建设全国知名的全周期、全人群、全过程与昼夜四季宜居宜养的康养示范区。四、康养水城发展规划（2023-2035）具有哪些产业支撑？规划依托水城区丰富康养资源，根据政府引导、市场驱动、因地制宜、以人为本、功能完善、绿色低碳、产业集聚、业态相融、统筹规划、创新驱动等发展原则，从“健康与医疗”（生命）、“福祉与经济”（生活）、“教育与发展”（价值）以及“生态与可持续”（环境）四个方面构筑康养产业体系。以康养农业为根本基础

8、，以康养文化、康养旅游和康养运动为创新引领，以健康养老为核心支撑，以医疗保健为配套保障，以康养为核心，示范性形成“要素集聚、优势带动、均衡互补、循环演进”的康养相关三次产业新型互动关系，推动与现有产业链适配的康养产业整体价值链重塑，实现水城区康养产业升级，构建全过程康养产业生态圈。五、康养水城发展规划(2023.2035)有哪些重点项目？规划以全周期(银发、亚健康、女性、青少年、婴幼儿)的市场需求为导向，构建“5+6+26”康养水城重点项目体系，打造全周期康养重点项目群。即：针对银发、亚健康、女性、青少年、婴幼儿五类人群，以满足“衣、食、住、医、养、教、体、游、娱”全过程需求的康养农业、健康养

9、老、医疗保健、康养旅游、康养文化、体育运动六大产业为主题，规划设计26类项目业态。针对银发人群，规划设计银发健康食品、银发研学教育、银发健康养老、银发康养旅游、银发医疗保健、银发体育运动等六类项目业态。针对亚健康人群，规划设计亚健康运动健身、亚健康休闲旅游、亚健康养生文化、亚健康营养保健品制造、亚健康状态干预中心等五类项目业态。针对女性人群，规划设计女性医疗美容、女性孕期胎教、女性哺乳期母婴护理、女性“轻运动”、女性休闲假、女性滋补养生等六类项目业态。针对青少年人群,规划设计青少年研学旅行、青少年文化教育、青少年餐饮、青少年体育运动等四类项目业态。针对婴幼儿人群，规划设计婴幼儿体能训练、婴幼儿

10、早期教育、婴幼儿保健、婴幼儿餐饮、婴幼儿亲子旅行等五类项目业态。六、康养水城发展规划(2023.2035)有哪些规划依据？1 .中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要(2023年)2 .中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见(2019)3 .健康中国行动(20192030年)(2019)4 .“十四五”国民健康规划(2023)5 .文化和旅游部“十四五”文化和旅游发展规划(2023)6 .贵州省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标纲要(2023)7 .贵州省“十四五”文化和旅游发展规划(2023)8 .贵州省大健康产业“十四五”发展规划(20232025年)(2023)9 .六盘水市水城区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标纲要(2023)10 .六盘水市水城区“十四五”全域旅游发展规划(2023)