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1、工程结算是施工企业按照承包合同和已完工程量向建设单位(业主)办理工程价清算的经济活动,是工程项目建设活动中的一项十分重要的工作。结算处于项目成本管理工作后期,结算是项目竣工验收后的总结,结算管理的好坏对项目成本总结的进度、质量都会产生较大影响。随着房地产市场的飞速发展和深刻变革,主流房地产企业对项目结算管控,从交付半年内结完,到交付三个月内结完,再到交付即结完,要求不断升级。本文通过影响结算问题梳理、流程要点、审核要点等几个角度讨论限期结算的管控方法,旨在探讨交流如何做好限期结算工作O1影响限期结算常见问题1结算起止时间结算工作起止时间项目启动至交付过程所发生的费用,都需要经甲乙双方确认后计入
2、结算造价。项目开发的每个阶段,可能都有已完工合同需要办理结算。项目开发各个阶段的过程资料,为结算工作顺利开展提供直接或间接依据。所以,结算工作是自始至终的,不是竣工交付后才启动结算工作。2.结算资料报送困境结算计划顺利推进,需要各专业端口协同推进,在这个基础上还要看施工单位的配合程度,现实情况往往是结算资料整理、报送时间甚至比结算审核时间更长。施工单位报送结算的常见问题点:2.1 竣工交付后预算人员调动至其他项目,或外地企业人员已离开项目所在地,暂时没时间报送;2.2 竣工交付后相关甲方监理方签字人员调动,签字环节花费大量精力;2.3 甲方项目工程师还未下发XX变更签证,成本采购工程师还未签订
3、补充协议或相关约谈文件;2.4 4报送结算资料在移交过程中丢失,原件需要重新补办;1.1 5进度款支付比例为100%,如垄断工程,不配合办理结算;1.6 竣工交付后还需要配合零星改造,且相关费用需计入结算造价,无法报送结算;1.7 无明确理由,或一人管控多个项目,忙得没时间报送结算。3 .争议问题解决困境结算时是施工单位保全自身利益或争取更大利益的最后机会,各单位往往会将有道理的、没道理的问题都提出争议谈判,常常导致结算无法短时间解决。常见问题点:3.1 否定前面已定的条款,要求重新谈判。结算前施工单位会对已发生工程量自行清算,清算结果与总价包干清单工程量不相符时,会在结算时对成果文件提出疑义
4、,以“亏本”、“不赚钱”等理由,向业主提出不符合合同条款经济补偿,如材料调差,赶工费用,贴息补偿等。3.2 两个施工单位之间及与甲方之间的问题交织。 施工过程中,甲方项目工程师对A单位不合格或不配合行为进行扣款处罚,同时支付B单位费用让其配合施工以保证现场需求;结算时,A单位常常不会直接同意扣款费用,申请与甲方或B单位重新界定费用。 总施工单位(土建总包、精装总包)与其他施工单位,关于水电费、垃圾清理费、配合费等经济纠纷。施工施工单位与材料施工单位,关于材料损耗、质量、退货、补货,以及过程中配合度等问题引发的口水仗。4 .解决上述困难的方法以上问题常常困扰咨询方和甲方,导致结算计划推进缓慢,如
5、何解决这些问题?4.1 好的计划只是成功的开始,计划的执行过程将直接影响到结果好坏。作为结算计划的主要制定与推进者,在执行过程中遇到阻碍首先应该从自身找原因。是否按照结算计划有序的开展工作,有没有让计划形同虚设?是否遇到困难就消极怠工,有没有主动寻求帮助、寻找解决方案?是否对团队中的其他人员“无暇顾及”,有没有人“掉队”,有没有人及时补位?是否前期“无意”少算、漏算,有没有在过程中主动去想办法更正?是否将过程中能解决的事情及时处理,有没有“积少成多”?这些问题的思考和解决对于理顺当前困局会有一定帮助,更重要的其实是为以后更好处理结算工作指明一个方向。4.2 解决具体问题还是要从客观分析每一个问
6、题点做起,在结算流程日趋严格的环境下,一个部门甚至单个公司的努力是做不好结算的,需要多方协同应变。结算计划不仅仅是对时间节点的安排,还应该包含对整个结算流程的策划,各专业端口的交圈闭环。要解决上述问题,建议处理方法如下:统一标准,信息共享对结算资料要求、结算表格标准模板等第一时间发出;避免返工修改或一对一多次解释,避免各方时间及精力浪费;对相关(调动、离职交接)对接人员的办公地点、工作时间等进行公告,以便结算资料签章顺利,避免过程波折;先易后难,逐步推进前期可以先处理简易型,顺带跟进复杂型,推进困难型;牵涉到其他施工单位的结算可以先行处理,比如甲供材供货类,避免影响到施工方材料清算;对所有甲供
7、材单位进行沟通,理清多少家会存在纠纷,产生纠纷的原因,及时协调或组织相关人员开会协商解决问题。重点出击,各个击破对不按时提报、未按要求修改、消极不配合等施工单位,掌握充足证据、选择特殊情况,提请并建议甲方按照会签要求严格处罚并进行公示,调动其积极性,也给其他单位造成震慑,同时也避免了结算计划流于形式。懂得变通,顺势而为非施工单位自身原因造成的超出计划节点,视其配合程度可以适当顺延期限,并形成约定:再次不达标将严格处罚。同时,在其努力的过程中,加大支持力度,共同推进。这样既完成任务,也获得了尊重。因特殊原因导致结算资料未完善,比如有需要甲方高层决策定案后才能报送结算的情况,若此内容不影响其他工程
8、量计算,可以在不签收资料的情况下先行配合审核以确定造价供甲方决策。灵活处理,顺势而为,可保证后期计划顺利进行,也更容易得到甲方的支持。定时反馈,掌控局势对结算报送、审核、争议、完成率等重点内容,形成邮件定期(每周/几天/每天)向相关人员汇报。做到及时暴露问题;及时寻求帮助,请甲方协调监理方、施工单位,请成本部协调甲方各端口,让各方知悉我们积极推进结算的努力,也为避免后期问题突发被问责而留下过程痕迹。根据形势适时提高邮件接收人等级:当某些事件陷入僵局,一般层级不能有效解决,影响计划节点时,可将邮件发送公司/甲方高层,并请公司出面与甲方高层进行沟通,或许会有不一样的收获。02限期结算流程及进度把控
9、要点1限期结算流程要点1.1 过程零星结算依规进行;1.2 交付后大批量结算需及早准备结算动员大会:提前整理结算台账、清理各合同已下发与待下发签证或其他问题情况,梳理参会人员及级别,整理结算通知书;13在结算动员大会时,由甲方项目部成本部联合下发结算通知书(明确约定报送时间要求、报送资料要求、约定未按时间报送处罚措施),由各施工单位进行签署确认;1.4正式接收项目签字盖章完整资料时需及时进行资料检查,检查有问题的及时明确告知问题点并退回整改,告知报送时间按资料无问题的接收时间计;15报送金额需施工单位盖章并发公司备案,以避免施工单位随意更改报送金额;16确认报送资料无误后,同步登记台账;1.7
10、 需咨询公司后台处理的结算,现场项目经理把关资料完整度、做好结算必要交底并过程掌控结算进度;1.8 结算审核过程中,需及时暴露问题及争议,协同甲方争取争议解决;1.9 结算完成需同步进行电子版及纸质版资料归档,台账登记。2.限期结算进度把握要点结算进度把握,需重点关注。结算整体进度动态、已报送资料进展、未上线签证进展、大型结算单项进展。主要内容如下:2.1 能很快销项的结算,第一时间处理,为结算份数完成率打下基础;2.2 关注结算份数完成率的同时关注结算金额完成率;2.3 过程进展需每天登记更新,按天/几天/周汇报;2.4 大型施工类结算计划需排开到各时间段,切忌集中扎堆;2.5 结算如果未按
11、计划报送,原则上延后到计划最后按序处理,并适当选择排在后面的结算替换并登记,保证每周任务完成量;2.6 结算前期加快结算进度的目标:扫清一切障碍拿到完整、合格的报送资料;2.7 结算过程加快结算进度的目标:及早形式与施工单位的争议问题及对应金额清单;促成多方争议协调会,解决问题,形成定案。结算审核要点1甲供材类结算要点核查项目演麻核查目的1合同编号必须填写且与合同(系统)一致防止非本合同的验收单在本合同下结算2发货通知时间必须填写且与实际一致防止以发货通知时间为准的调差时间混乱3项目名祢必须填写且与合同(系统)一致防止非本合同的验收单在本合同下结算4点也点必须填写且能直接锁定在本合同范围防止非
12、本合同的验收单在本合同下结算5验收接收数至必须填写且不得有涂改痕迹防止收货单位在其结算时不认可收货数主6工程至单位必须填写,核算时得注意单位转换防止合同工程至单位与供货单不一致导致错误7单位用章各单位均需盖章且必须鲜章,不得更印降低伪造风睑,降低进度款或后期掺杂风睑8接收单位批注核对时需着重注且备注内容防止(退货破损)实际接收数至与表中不一致9运输方式若重注点运输方式过程资料防止特殊运输方式不羟过审批直接结算,防止不同运输方式单价不一样而没有结算依据。2.施工类结算通用要点工程类别审核注玄要点通用项目合同跨越多个增值杭率时期,注怠根据合同约定换算桥奉;供货安装至合同可能同时存在两种税率,注/界
13、线;签证变更洽商结算时得注意指令内容与确认内容是否一致,防止无缘由“超额”完成任务、熔加工作室.拆改备证,福注点残值回收费用的确认;二次使用的拆改设备用料,无需再次计取主材费。甲供材结算数是与甲供材供货主是否一致:若不一致,根据合同确定是否需扣除施工费或材料5.无明确约定,暂按扣除处理并将差异金额及初审怠见报甲方决策.(各类工程均适用)需关注合同是否规定相同或类似子目使用最低价;合同外价格(合同中无与合单价的)应注怠合同规定,按照合同出具综合单价(各类工程均适用).浚工图纸是否与包干预算图纸及现场一致,若不一致需核实并将差异金额及初审意见报甲方决策.(各类工程均适用)3,施工类结算要点工程类别
14、审核注盒要点坊工程场内回填土与场外回填土的评判需由甲方确认.如果存在场内回填土,注怠土方外运工程主扣减,土方回填厚度需扣减地库顶板建筑做法;土方回填土与景观种植土回填界面需由甲方确认并查看景观清单,基础土方界面得甲方确认并查看总包清底子目是否包含;土方开挖边线、放坡需现场实测并与基坑支护图(开挖方案)比对,不得超图、超方案结算;分期签订的合同,需注意后一个分期与前期交界线处放坡扣除;需严格执行合同约定进行淤泥、石方、混凝土基础的判定及价格执行标准.工程翔审核注其要点桩基工程施工记录真实性审核,需提供过程实测依据;管桩方桩是否使用桩尖及桩尖型号需有确认资料,桩尖长度是否计长度,需严格执行清单编制
15、说明关于桩氏计算规则、超设计标高部分长度计算规则;试桩长度计算是否有单独说明还是同工程桩计算规则一致;浅注桩成孔长度计算规则是到地面标高还是到设计顶标高是否有明确约定;灌注桩审核时需结合桩基施工记录、一桩一勘报告、地勘报告、编制说明进行比对审核;浅注桩土方外运是否含在单价中,是否与土方重豆计算;到何种岩层可以计算入岩,入岩深度如何控制是否有明确约定;超出合同约定高度的破桩头费用是否已与总包或其他单位结清。工程翔审核注汽要点支护工程排水沟、集水井、截水沟、堆护栏杆等等是否与总包措施费内容重更支护工程建议按过程收方资料,结合图纸进行结算,拉森钢板桩、型钢支护等需注点买断与租赁方式的费用比对;水泥搅拌桩需注怠水泥揍入至是否与合同一致.降水工程降水井数正需按现场实测记录数主结经,降水井做法鬲现场实测,按现场实测记录资料结算,降水台班需注意台班的定义是8小时还是24小时,降水台班数Z审核需有详细记录资料.工程类别审核注言要点塑钢/不合金门卤工程型材品牌、表面处理方式是否与合同要求一致;玻璃品牌、规格是否与合同要求一致