住建评议整改落实情况的报告.docx

《住建评议整改落实情况的报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《住建评议整改落实情况的报告.docx（10页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、住建评议整改落实情况的报告主任、各位副主任、各位委员：今年，市人大常委会将住房和城乡建设局列为评议对象,体现了市人大对住房和城乡建设工作的关心和重视，也是对我局更好地履行职责，服务启东经济高质量发展，提升营商环境的鼓舞和鞭策。自开展评议工作以来，我局严格落实市人大的部署要求，严密制定计划方案，扎实开展自查自纠，坚持主动纳谏、刀刃向内，认真查摆问题、深挖问题根源、全面加以整改，取得了一些成效。下面，将有关情况汇报如下：一、精心组织、周密部署，切实抓好整改基础工作我们将此次人大评议作为推动日常工作、促进全面发展的重要契机，确定了纠建并举、整改提高的工作思路，坚持未评先改、边评边改、以评促改，坚持横

2、向到底、纵向到边，责任到人、全员落实，确保整改工作取得实效。一是思想高度重视。市人大评议工作动员会后，我局高度重视、认真筹划，及时成立迎评工作领导小组，确保强力推进、有序展开；组织召开住建系统迎评工作动员会，通过党委（组）会、局长办公会、局系统干部职工动员部署会等及时统一思想、提高认识；制作迎评工作手册、下发迎评工作方案、细化分解工作职能，确保责任到人、分工落实。二是整改内容扎实。在人大评议过程中，人大代表对我局提出了26条评议意见，经过梳理汇总，共涉及“住房保障和物业管理、建筑工地文明施工”等八个方面。对照整改任务和要求，制定详细的整改方案。三是督促检查到位。全方位、立体式、深层次开展自查自

3、纠，主动开门纳谏，局领导班子分别到各区镇听取人大代表、服务对象建议；通过意见箱、邮箱、微信公众号等广泛征求群众意见，并将收集的意见建议在局办会上逐一过堂、联合会诊，及时回应群众关切，确保整改效果让人大代表放心、让社会满意、让群众受益。二、真抓实干、立行立改，全面落实整改各项措施自收到各人大代表团评议的意见建议后，局党委及时召开会议，认真研究，制定了“人大代表团所提意见整改落实任务分解表”，明确“责任领导、责任科室（单位）、协同科室（单位）、整改期限和整改措施”，确保按要求整改到位。现从八个方面分别进行汇报。（一）住房保障和物业管理方面一是加强物业监管，提升管理水平。与市创文办联合下发关于加强启

4、东市城区物业管理工作考核的通知，落实属地管理体制，明确“市级考核街道、街道考核社区、社区考核物业企业”的三级工作机制，考核结果与物业企业财政补贴、与街道管理人员奖罚挂钩。对全市所有物业服务企业每半年组织考核，建立物业服务企业红黑榜。今年7月份，将10家物业服务企业列入黑榜，对进入黑榜的企业，取消两年内的招投标资格，进行中的政府委托项目，终止合同。进一步加大物业小区管理，目前市区所有住宅小区全部实行建筑垃圾袋装化，为所有多层住宅小区配备了3000余件消防器材。针对老旧小区普遍存在设施破损的情况，结合创文，对城区所有小区拆违后的2000多个点位进行全面修复，对65个老小区内的2.8万平米破损道路、

5、5千多米破损路缘石和花池、2200多只损坏井盖、4600多扇缺失玻璃的楼道窗户、300多处破损缺失路灯、1.3万余处损坏的楼道灯及开关、3800多平方米的健身器材场地进行全面修复。针对物业费标准低、收缴率低等问题，对南北街道所属的城南、城北两个物业公司，予以0.30元/平方米/月的财政补贴；对市场化收费标准为0.45元/平方米/月的小区，在创文期间补差3个月。二是加强老小区改造，改善居住环境。老小区改造是一项复杂的系统工程，涉及部门多，需协调解决的群众矛盾大。我局作为牵头实施部门，能主动协调，积极解决矛盾，确保改造工作推进顺利。在改造方案设计阶段，多渠道、多方式主动征求各方意见；施工期间，建立

6、城投公司、业主代表、施工单位和社区网格员互动交流机制，动态收集改造意见并视情予以采纳，收到了很好的效果。目前，全市2000年以前的老旧小区共有40多个，面积约230万平方米。20182019年，完成了5个老旧小区的试点改造约22万平方米，今年正在改造团结新村、南苑二村等7个老旧小区约74万平方米，惠及户数8000多户，还有约130万平方米列入下一步改造。按照老小区改造三年行动计划和市领导对老小区改造“三年计划两年完成”的指示要求，2023年第二批老小区改造的设计工作已启动，力争明年初开工一批，第三批老小区改造计划明年上半年开工，明年底前全部完成。三是推进加装电梯，提升民生福祉。始终将推进多层住

7、宅加装电梯作为提升百姓福祉的重要举措，今年共发放电梯规划许可证8份，施工许可证9份，3台电梯正在主体安装，3台电梯正在基础施工，累计发放规划许可证31份，施工许可证30份，14台电梯正在运行。下一步，我局将继续完善增设电梯指导意见，开展对社区工作人员增设电梯方面的业务培训和指导，加强政策宣传，让更多居民享受到政府的政策红利。在资金支持上，继续采用间接补贴方式，对于无违章建设，无拖欠物业费，无毁绿种菜等行为的，由我局协调各专业管线单位进行搬迁，搬迁费用由市财政支付。（二）建筑工地文明施工方面一是加强扬尘污染专项治理。严格落实建筑工地文明施工“六个百分百”要求，持续强化“数字城管”应用力度，重点对

8、建筑工地围挡、裸土和建筑材料覆盖等措施落实情况开展检查，切实引导施工单位规范施工、文明施工。结合文明城市创建，截至目前，共开展建筑工地文明施工专项检查215（项）次，处理涉及建筑工地扬尘污染问题投诉63个。在全市范围内开展以推广使用双面挂设绿色草皮网彩钢板围墙为主要内容的建筑工地围挡标准化活动，督促54个项目进行了围挡公益广告提升改造，市区建筑工地形象和面貌焕然一新。对于扬尘问题多次整改不到位的项目，除责令停工、移交处罚之外，采取扣减投标信用分和取消星级工地评选资格等严厉措施，始终保持监管高压态势。二是强化建筑材料监管。切实加强建设工程质量监管，逐步落实建筑材料事前监管，实施建材登记制度，对本

9、市及进入本市的建设工程用建筑节能材料、预拌混凝土（砂浆）、混凝土预制构配件等主要建筑材料，加强登记管理。应登记的建筑材料在完成登记后方可投入使用。通过对建材生产企业营业执照、资质证书、产品型式检测报告、质量控制制度等方面的核查，将综合能力相对可靠的建材生产企业及建筑材料予以登记备案，将存在质量隐患的建材或企业限制准入。三是加强多方联动执法。积极与属地政府联动，加强建设施工领域安全生产联合执法，加大监督检查力度。今年4月份，南通市住建局对我市开展的“百日行动”专项督导中，江苏省苏中建设集团股份有限公司承建的启东恒大文化旅游城A07-04地块项目因安全隐患较多，被责令停工整改。我局会同圆陀角管委会

10、对该项目提出了整改要求，并督促项目全面整改，经过半个多月的整改，安全隐患基本消除，于4月底获批复工。问题工地转变为观摩工地，我局与圆陀角管委会在该项目专门举办了圆陀角片区建筑施工安全标准化现场观摩会，在全市层面上取得了较好的示范效果。四是实施智能化监管。从2018年开始对全市建筑工地推广安装智慧工地系统。目前，已有274个项目进入智慧工地系统监管平台。通过智慧工地系统，实现了建筑工人实名进场，核心管理人员实名考勤，塔吊、升降机等关键机械设备运行安全实时监控，扬尘噪声超标及时预警，工地喷淋装置远程开启等；并开发启东住建“云智建”手机app,实现我局及属地政府监管人员通过手机端对在建工地状况的实时

11、监控，有效提升了建筑施工领域安全文明监管的信息化和智能化水平。（三）城市基础设施建设和公共配套方面一是加强高层住宅二次供水设施运行管理。针对我市二次供水设施存在建设不标准、运行维护不到位，安全供水有隐患等问题，及时组织相关部门，协调推进既有住宅小区二次供水设施改造和新建住宅小区二次供水设施统建统管。2023年市委市政府将城区90个高层小区二次供水设施改造列入民生实事项目，该工程已接近尾声。为解决新建住宅小区二次供水设施统建统管问题，与自然资源规划局、行政审批局协调加强源头管控，从开发地块修建性详细规划和初步设计阶段介入，要求建设单位将二次供水相关标准融入设计、施工全过程，确保二次供水设施达标建

12、设。通过公开招标，聘请专业水质检测单位定期对3个南通来水点、4个管网水点、8个二次供水点水质进行抽样检测，监测结果在市政府网站适时公开，确保市民放心用水。二是加强停车设施配套建设。结合老小区改造，充分征求居民意见，深挖潜力，尽量保留大树优化绿地，适当增加停车位，划设停车位线，应划尽划，有条件的小区做到封闭管理，指导物业企业规范停车管理，做到有序停放。加大城区公共停车场建设投资力度，截至目前，已有启东宾馆东侧、团结街北侧、实验小学西侧、银州IFC西侧等多座立体停车场完成建设并交付使用，新增停车位约1000个，极大地缓解了城区停车压力。今年，我局还将实施南苑中学东侧、长江新村东侧、蝶湖等5处公共停

13、车场建设，计划新增停车位1600个。目前上述停车场正在按序时进度推进。为有序推进城区停车场建设，我局还会同规划、城管等部门正在编制城市停车场建设专项规划，进一步明确城区特别是核心区停车场的布点，停车位的供给和停车场建设的配套政策措施、强制性标准等。严格落实新建和改造项目、新建商品房小区停车位配建要求，与规划部门协同联动，确保停车场建设与主体项目同步规划、同步建设、同步交付使用。三是加强污水处理设施建设运营。根据启东市乡镇生活污水处理设施建设运行管理整改方案，优化城镇污水处理设施布局，加快推进城镇污水处理设施配套管网建设，着力提高污水收集率和处理率，重点推进各区镇污水处理厂提标改造。东海、启隆、

14、海复3个污水处理厂提标改造及吕四港镇污水处理厂设备改造正在施工，年底前，所有乡镇污水处理厂全部完成一级A提标改造。同时，按照“十个必接”原则逐步完善建制镇污水收集管网建设，南阳镇、近海镇等10个区镇的30公里污水管网配套建设目前已完成24公里，年底前污水处理设施运行负荷率力争达70%以上。实施城区139公里雨污水管网畅通工程，对全市雨污水管网进行疏浚、检测、维修、养护，打通安全供水、污水处理之间的脉络，实现水务一体化的大整合、大跨越。四是加快城区排涝设施改造。针对城区防洪排水现状,根据城市总体规划和排水专项规划，结合老小区改造，对城区37个老旧小区的雨污水管网进行全面改造，对具备条件的小区，全

15、部实施雨污分流排放。大力推进海绵城市建设，增强城市对雨水的蓄、滞、渗能力。加快开发建设城市防涝预警系统，对河道排水管网、易涝片区实施排涝实时监测，对科学防涝、有效调度防涝资源起到积极推动作用。五是完善适老设施改造。在老旧小区系统化改造过程中,立足现有条件，新建、改建老年活动中心。2018年、2019年共新建彩臣南村、南苑一村两处各100平方米老年活动用房，2023年正在新建团结新村100平方米和改扩建幸福二村200平米老年活动用房，其他社区增加公共服务设施，尤其是适合老年人群体的健身活动设施。在公园提升改造和新建公园设计、建设中，充分征求广大市民的意见，满足老年群体和其他社会群体的休闲、健身等

16、各项需求，设置和完善了老年健身场地及器材、老年人公厕等服务设施和无障碍设施,满足老年人的游园需求，进一步提高公园的适老服务属性。（四）房地产市场监管方面从2018年开始，我们按照年平均房价增加不超过10%的要求，严格预售监管，房地产行业总体平稳。一方面加强预售资金监管。从3月1日起，我局联合市行政审批局、地方金融监管局、人民银行启东支行出台了启东市新建商品房预售资金监管办法关于对我市房地产项目预售资金使用情况进行排查的通知，进一步加强对新建商品房预售资金的监管，降低交易风险，全力保障购房人合法权益。截至9月底，共与15家银行签订了合作协议，完成15个项目（32个预售许可）的预售资金归集和监管工作，共归集预售资金56.05亿元，完成3.15亿元重点监管资金的划拨和28亿元非重点监管资金的划拨。另一方面规范市场交易行为。大力规范全市成品住宅交付标准，联合市行政审批局出台了关于进一步加强商品房预（销）售监管的通知，组织对