中心卫生院2023年度应急预案.docx
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1、中心卫生院2023年度应急预案为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害,提高我院对突发事件的快速反应处理能力,做好医疗救护和现场救援工作,切实保障公众身体健康与生命安全,维护正常的社会秩序,依据中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例、突发公共卫生事件应急办法、突发公共事件总体应急预案、突发事件医疗急救预案以及相关法律、法规,针对医疗应急救援的突发公共卫生事件类的突发重大传染病疫情、突发食物中毒、职业中毒事件和特、重大伤亡事故,结合本院实际,制定本预案。一、组织指挥与救助体系医院成立突发事件应急处理指挥小组;医疗专家组和医疗急救队(人员名单见附件)。突发事件应急处理指挥小
2、组负责突发事件发生时医疗救护和现场救援的组织、指挥和协调工作。医疗专家组负责因突发事件致伤、致病的危重、疑难病例的会诊、技术指导并参与和指导医疗救治工作。医疗急救队负责突发事件发生时对致伤、致病人员的出诊、现场救护、转诊、转运和院内抢救等医疗救护工作。各组人员、救护车和司机要随时待命,通讯工具保持24小时畅通,服从上级的统一指挥和调度。一旦发生突发公共卫生事件(以下简称突发事件),医院根据卫生健康局和镇政府的决定和指令,启动应急处理预案。在医院突发事件应急处理指挥小组的统一领导和指挥下实施突发事件的应急救援工作。二、突发事件的监测报告与预警(一)突发事件本预案中所称的突发事件是指在范围内突然发
3、生,造成或者可能造成公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒、重大伤亡事故以及其他严重影响公众健康的事件。(二)突发事件的监测和报告医院承担突发事件和传染病疫情监测任务,设置举报、咨询电话,接受突发事件和传染病疫情的报告、咨询和监督。医院实行严格的传染病预检、分诊制度,对就诊病人实行首诊负责制,并书写详细、完整的病历记录。接诊医师应当注意询问病人有关的流行病学史、职业史,结合病人的主诉、病史、症状和体征等,对来诊的病人进行传染病的预检。经预检为传染病病人或者疑似传染病病人的,应当将病人分诊至感染性疾病科就诊。对需要医学观察的立即收入专门的观察室,并做好隔离防护和
4、会诊。实施监测与预警系统。感染性疾病科和门诊部预防保健科负责传染病疫情突发事件的日常监测,确保监测预警系统的正常运行,及时发现潜在的隐患以及可能发生的突发事件,并依照突发公共卫生事件应急条例规定的报告程序和时限及时报告市疾病预防控制中心,确保信息畅通。急诊科和医院总值班负责重大伤情的报告。医院承担突发事件和传染病疫情的信息报告任务。执行职务的医务人员发现有下列情形之一的突发事件,应当立即向院领导或总值班、医务科报告,属于传染病的要填报中华人民共和国传染病报告卡。医院组织专家组会诊并于2小时内向卫生健康局报告,属于传染病疫情的要同时向疾病预防控制中心报告。1、发生或者可能发生传染病暴发、流行的;
5、2、发生或者发现不明原因的群体性疾病的;3、发生或者可能发生重大食物中毒和职业中毒事件的;4、重大伤亡事故。(S)突发事件的评估市应急指挥小组组织有关卫生技术人员对突发事件进行流行病学调查、实验室诊断,查明原因,确定危害程度,并提出控制措施和建议。医疗专家成员对突发事件调查结果进行评估,判定突发事件的预警级别。(四)突发事件预警级别和发布1、突发事件三级疫情划分和发布根据传染病疫情、突发食物中毒、职业中毒事件的发病、发展情况和即将造成的危害程度划分为一级疫情、二级疫情、三级疫情。各级别疫情发生后分别由县级政府、地区或市级政府、省政府应急领导小组发布。2、突发事件四级分类和发布依据突发事件即将造
6、成的危害程度、发展情况和紧迫性等因素,由低到高划分为一般(W级)、较大(In级)、重大(II级)、特别重大(1级)四个预警级别,并依次采用蓝、黄、橙、红四色加以表示。各级别突发事件发生后分别由县级政府、地区或市级政府、省政府、国务院应急领导小组发布。三、应急处理(一)启动预案当突发事件达到三级疫情划分的一级疫情及以上或四级分类的一般级(W级)及以上时,根据政府和卫生健康局的决定和指令,积极响应,立即启动医院突发事件应急预案,突发事件应急处理指挥小组进入临战工作状态,指挥小组根据突发事件的类别和处理需要,安排医疗专家组、医疗急救队人员进行医疗救护和现场救援工作,并根据具体事件设置由有关科室或人员
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