《武胜县土地利用总体规划2006—2023年》局部调整方案.docx

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1、附件武胜县土地利用总体规划（2006-2023年）局部调整方案本次武胜县土地利用总体规划局部调整，拟调入规划建设用地指标7.3985公顷（其中非永久基本农田耕地7.1330公顷），调入地块位于有条件建设区，且不涉及永久基本农田调整，拟从沿口镇、双星乡、万善镇规划建设用地指标中调出，具体调整方案如下：一、规划调整的依据1中华人民共和国土地管理法；2 .国土资源部关于严格土地利用总体规划实施管理的通知（国土资发2012）2号）；3 .武胜县土地利用总体规划（20062023年）（2014年调整完善版）。二、规划调整的必要性随着武胜县经济社会快速发展，对全县土地利用结构和布局提出了更新、更高的要求，

2、在武胜县积极推进城乡建设的新形势下，将会带动一批新的项目建设，全县建设用地布局在局部地区难以满足产业发展需求，原规划安排的重点建设项目新增建设用地区域与项目实际选址位置有一定差异。为进一步保障武胜县民生项目建设，武胜县拟实施的城市北区太平铺安置房和长滩寺公园建设项目，是推进城市化进程必不可少的物质保证，是实现武胜县经济效益、社会效益、环境效益的重要条件，是提高人民生活品质必不可少的环节，对当地经济的发展也具有重要作用。项目用地范围（位置）与武胜县土地利用总体规划（20062023年）（2014调整完善版）确定的城镇建设用地规划范围（位置）不一致，需对现行武胜县土地利用总体规划（20062023

3、年）进行局部调整。通过优化建设用地布局，统筹安排各类用地，优先保障重点区域、重点项目发展用地。可以进一步增强土地利用总体规划的宏观调控作用,提高土地利用总体规划的科学性和可操作性。三、规划调整的合法性和合理性（-）规划调整依法依规。以土地管理法、土地管理法实施条例为法律依据，贯彻执行“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，坚持科学发展观，统筹经济社会发展，城乡建设与生态环境保护的关系。本次局部调整方案是依据国土资源部关于严格土地利用总体规划实施管理的通知（国土资发（2012）2号）要求进行编制的。本次局部调整是武胜县2023年第二次土地利用总体规划调整，调整面积为7.3985公顷，

4、符合原则上各市（州）、县（市、区）城镇土地利用总体规划修改规模不得超过上年计划执行的两借的规定。（二）严格履行听证程序。本次局部调整方案充分征求了相关部门意见，并依法组织住建、应急、发改、生态环境等相关部门、乡镇和村民代表召开规划局部调整听证会，并取得参会代表的一致同意，符合相关程序。（三）遵循规划调整原则。本次规划调整不涉及永久基本农田和禁止建设区，规划调整调入总面积与调出总面积一致，调入地块占用耕地面积小于调出地块占用耕地面积，规划调整后，全县耕地面积略有增加，质量不下降。调出地块不涉及已批准的国家级和省级开发区，不涉及已报批用地；调入地块不位于生态红线范围内，无违法违规用地行为；所涉及项

5、目均符合国家产业政策和供地政策，符合安全生产和环境保护的要求，不涉及商品住宅用地项目。局部调整方案具有科学性和可行性。四、规划调整方案（-）拟调出规划建设用地指标情况拟调出规划建设用地指标7.3985公顷，其中非永久基本农田耕地7.3539公顷，共涉及7个地块，具体情况为：1号调出地块，位于沿口镇五一村，调出规划建设用地指标0.0638公顷（其中非永久基本农田耕地0.0638公顷）；2号调出地块，位于沿口镇五一村，调出规划建设用地指标0.1049公顷（其中非永久基本农田耕地0.1049公顷）；3号调出地块，位于沿口镇唐家山村，调出规划建设用地指标0.0958公顷（其中非永久基本农田耕地0.09

6、58公顷）；4号调出地块，位于沿口镇唐家山村，调出规划建设用地指标0.3967公顷（其中非永久基本农田耕地0.3967公顷）;5号调出地块，位于沿口镇方坪村（现五一村），调出规划建设用地指标0.3271公顷（其中非永久基本农田耕地0.2947公顷）；6号调出地块，位于双星乡水口村，调出规划建设用地指标2.6457公顷（其中非永久基本农田耕地2.6335公顷）；7号调出地块，位于万善镇龙塘村（现羊城村），调出规划建设用地指标3.7645公顷（其中非永久基本农田耕地3.7645公顷）o（二）拟调入规划建设用地指标情况拟调入规划建设用地指标7.3985公顷，其中非永久基本农田耕地7.1330公顷，涉

7、及2个地块，具体情况为：1号调入地块，位于沿口镇临江村、古进沟村（现临江村），调入规划建设用地指标7.1645公顷（其中非永久基本农田耕地6.9288公顷）；2号调入地块，位于沿口镇五一村，调入规划建设用地指标0.2340公顷（其中非永久基本农田耕地0.2042公顷）。五、规划调整的影响评价（-）规划实施影响评价1 .对规划各主要指标的影响本次规划调整后，全县耕地保有量、永久基本农田保护面积、建设用地总规模、城乡建设用地规模、新增建设用地规模等与原规划目标一致。2 .对规划的建设用地管制区的影响本次规划调整不涉及禁止建设区。规划调整后，全县允许建设区、有条件建设区规模无变化，布局有调整。3 .

8、对已划定的“三线”的影响本次规划调整不涉及永久基本农田，未在生态红线范围内。规划调整后，基本农田保护红线、生态保护红线均无变化。（二）社会经济发展影响评价本次规划调整充分考虑到经济社会高质量发展下建设项目的用地需求，充分保障项目用地。规划调整后，建设用地布局更符合当前经济发展建设的需要，对全县的社会经济健康发展有重要的推动作用。（三）环境影响评价本次规划调整是在保证人居环境质量、保障环境安全、维护自然生态系统健康的基础上进行的，尽量维护和强化了自然山水系统的连续性和完整性，避免对原有的生态区域造成影响，减少对环境的破坏。本次规划调整所涉及地块均避开了生态环境保护重点区域，不涉及自然保护区和生态

9、敏感区。（四）地质灾害影响评价本次规划调整地块不在地质灾害易发区，周围无重大危险源，不存在重大安全隐患，符合安全生产要求。六、措施建议局部调整方案经批准后，武胜县将及时修改完善土地利用总体规划，并同步报备调整后的规划数据成果。本次规划调整后，武胜县将严格落实土地用途管制相关要求，按照土地利用总体规划确定的用途使用土地，确保不发生违法违规使用土地行为。七、规划调整征求意见情况及修改说明本次规划调整与国民经济和社会发展规划、城乡规划、环境保护规划等各行业规划有效衔接，征求了县生态环境局、县发展和改革局、县应急管理局、县住房和城乡建设局等相关单位意见，并依法组织相关部分、乡镇和村民代表召开规划调整听证会，均同意该局部调整方案。八、结论综上所述，本次规划调整，符合规划调整的相关政策规定，符合规划调整有关技术要求，调入、调出地块均不涉及永久基本农田的调整；本次规划调整资料完备、程序合法。