2023电子政务发展调研分析报告5300字.docx

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1、电子政务发展调研分析报告摘要1一、政府电子政务应用相关概述1(-)电子政务的定义1(二)电子政务的内涵1(三)电子政务的的典型特征2二、我国电子政务发展的现状一一以营口市金湾区为例2(-)政府网站建设水平较高2(二)重点业务应用系统应用发展快速3(三)建立了统一的政务网络平台3三、营口市电子政务应用存在的问题3(-)电子政务管理专业化程度低3(二)电子政务基础设施落后4()电子政务系统安全隐患较多4四、营口市电子政务应用问题的对策5(-)加强人才储备，实现“专人专职”5(二)加强信息基础设施建设5()增强电子政务系统安全5五、结语6参考文献7摘要随着我国经济体制从计划经济向市场经济过渡，由经济

2、建设型政府向公共服务型政府转变逐渐成为现代市场经济条件下政府改革的新方向，这就要求政府部门在加强经济调节和市场监管的同时，要更加注重履行社会管理和公共服务的职能，大力推进电子政务无疑是实现这一目的的一种具体而有效的手段和方式。我国电子政务起源于20世纪80年代初，经过30年的发展，取得了一定的成就。本文以营口市地区为例，深入分析目前营口市地区电子政务发展的现状与问题，力图找到实现营口市地区电子政务健康快速发展的途径。关键词：电子政务；营口市地区；发展研究一、政府电子政务应用相关概述(-)电子政务的定义很多人认为电子政务就是电子政府或者是网络政府，还有些人认为电子政务就是政府运用信息化进行管理。

3、准确来说，其实电子政务主要是指政府部门运用现代化信息技术来进行管理与服务，将政府结构进行有效优化，对工作内容以及工作流程进行重组。从而有效向社会提供高质量、全面标准化和透明化的管理和服务。根据其适用的用户群，电子政务可以分为两类：一类是适用于政府内部用户的政府运作类别。此类用户组主要是政府部门的内部成员，包括政府职员、政府部门和政府机构。主要形式就是政府使用互联网、电子采购应用程序、Web文档管理、电子表格和其他电子渠道的形式，从而简化政府流程，有效提高工作效率和质量。第二类是针对政府以外用户的在线服务类别。此类别的用户组针对政府机构提供的服务，包括公民、非营利性公共机构和企业。政府通过专门的

4、应用门户网站以及一些处理日常基本事物的软件来向企业和公众提供了全面，便捷的服务。(二)电子政务的内涵1 .现代信息技术是实施电子政务的前提。电子政务离不开现代信息技术、软件、信息基础设施、网络等先进技术的支持是发展电子政务的必要条件。2 .电子政务是政府再造的重要体现。电子政务不是现有的行政管理和运作模式，简单地搬到网络上，而对政府的管理模式，现有的行政程序，运行结构的改革和调整，政府的组织结构和管理结构更接近于信息技术支持的人重建。3 .政府推动电子政务和用户互动改善。通过互动，网络通信密集型模式，政府与用户的交互可以突破时空限制，划分部门，不再受传统垂直信息传播渠道的限制。4 .电子政府是

5、为了满足客户的需求，最终目的是建立一个服务政府。传统的政府服务方式是从治理的角度来看，政府的职能和国家权力一样，在新形势下以电子政务服务企业、公众用户为服务对象和群体为核心。致力于维护良好关系，为政府提供更便捷、高效的服务。()电子政务的的典型特征虚拟性。伴随着不断发展的市场以及互联网市场的发展，通过信息网络技术和局部再造结合多种虚拟主体的政府过程不同于传统的地方政府不断涌现，地方政府之间的传统资源的屏障被充分调动起来,对政府管理范围的广度和深度不断扩大电子政务的对象,将转移到虚拟体,打破地方政府机构缺乏协调的物理边界,相互联通的网络虚拟政府设置的空间，提升时间、技术和当地政府提供服务的其他困

6、难，市民可真正实现在任何时间和地点进入当地政府网站查询和办事。技术。计算机技术与通信网络计算。基于电子政府的运作和保安，必须用技术手段来实现。地方政府电子政务与高端技术装备,地方政府对电子技术的治理。共享性。对信息的使用实施后，互联网打破了地方政府和公众，政府部门或各种人为的门槛和壁垒之间，做一个长期的地方政府，在信息不对称的状态，公众完全改变了，信息交换，资源共享。对电子政府发展的一个重要目标是通过信息资源实现地方政府部门之间的无缝共享，为解决传统地方政府信息分散、不系统的问题，实现政府办公流程的整合，共享经营一条龙，从根本上改变地方政府服务质量低，管理高成本的现象二、我国电子政务发展的现状

7、一一以营口市金湾区为例(-)政府网站建设水平较高当前，作为营口市政府门户网站的领导，已向各地各部门建立了基于网络的统一政府门户系统。省、市、县三级政府门户开放率为100%。直属营口市政府44个部门，大有自己建的站点。2018年，在我国的政府网站绩效评价里，国务院办公厅、国务院机构信息技术工作办公室和营口市政府门户网站在省级政府门户网站中排名第三，第一个省份之间。(二)重点业务应用系统应用发展快速落实下去是电子政务应用的关键。伴随着我国不断推进的电子政务工作，中国的电子政务的应用水平得到了大大的提升。其一是省政府办公厅成立了作为协同办公应用系统的器官的枢纽；二是各部门的信息资源和业务应用系统的集

8、成，多部门协调推进制度建设。三是加强办公室建设，完善决策管理服务体系。()建立了统一的政务网络平台在多年的努力下,该区域的电子网络平台已经被简称。电子政务网络的统一,建立了两个155M的省、市骨干带宽与IOG省级骨干核心传输网统一电子政务内网统一，基于统一的骨干传输网络，党委、人大、政府、政协建立一个统一的电子政务网络；使得电子政务的内外网统一。同时，通过对电子政务网络的扩展，实施互联网出口转型与安全三大项目支撑平台，基本实现省级各部门网络负荷平衡，由省级政府统一解决省级单位出口接入互联网，并协助部分省级部门网络和应用程序的迁移。它可以节省大量资金，保护网络安全，为国家和部门的互联互通在电子政

9、务中的应用奠定了基础。三、营口市电子政务应用存在的问题(-)电子政务管理专业化程度低在我国的电子政务建设模式不断发展完善进程中，虽然在理论上该模式已经逐渐趋于成熟。在应用过程中也依据该模式电子政务开展更加顺利，然而在部分区域以及单位的运作里，仍然过度注重政府组织自身的信息化还有政府民众监管的信息化，但却没有注重民众服务的政府资料透明度，这表明了电子政务的专业化程度还有这极大的上升空间。电子政务系统是一个完整的系统，它利用现代的思想和技术手段来实现政府管理的科学化和现代化。电子政务管理系统不仅包括政府门户网站的建设和维护，网络的发展和科学的发展还包括政府电子政务专业人员的建设。但是，目前营口的专

10、业人才电子政务建设相对缺乏政府部门,办公人员不能适应当地电子政务的快速发展。在电子政务建设和发展过程中，缺乏专业判断和有效措施，缺乏专业的理论基础和实践经验，影响了电子政务的科学发展，阻碍了电子政务的快速发展。此外,尽管营口建立了电子政务系统更加完善，但在实际操作中，一些制度和政策发挥的作用有限，甚至成为所谓的“装修严重影响了预期的效果,或对未来的发展配备专业人员的反向影响。电子政务、电子政务的流程和具体操作细节、政府管理体制。在电子政务管理系统专业要求较高的情况下，他们不仅需要专业知识的现代化管理，还需要与当地政府相结合的实际情况，形成专业的人事管理制度。此外,专业知识要求电子政务不仅具有计

11、算机专业人才也必须管理的专业人才，先进的技术和科学技术的管理，实现科学技术的有机结合，对政府职能的重新定位操作的形式，运用专业知识，实现政府管理的改革和现代化建设。（二）电子政务基础设施落后信息快速传播的建设在中国仅仅运作了一部分,很多城市的互联网等通信基础设施的建设难以达到电子政务模式构建所需要的物资和技术支持,例如不规范的域名和网站名，不完整的联系信息等，很多网页更新不快，实际运用不强，也很少有交流，上述不足引发电子政务方式不可以达到民众的需要。另外，电子政务组建方式有显著的失衡情况，上述不足大面积出现在由村镇和都市，小都市与大类都市、所有领域间资料性成长里，大部分偏僻穷苦区域的政务组织信

12、息化非常弱。政务需对他们做无差错的指引，不然上述信息代差也愈拉愈大，乃至没办法处理。（三）电子政务系统安全隐患较多电子政务是一种由政府提供的信息技术服务实现网络化、数据存储和传输的文件。对于电子政府，政府的电子政府系统的主题，政府部门有一些机密信息和流入的电子政府的高度敏感，将接触到的网络环境，使信息被攻击、破坏和篡改的风险大大增加。这不仅影响到政府的公信力，而且容易引起理论的控制和公众的恐慌，但由于信息技术的应用，发出和恐慌的方式比传统方式的爆炸性和冲击性强，所以电子政务的安全性是当务之急。常见的有传统的政府电子政务的安全问题，有很大的不同，传统的政府安全主要是防止党和政府机关遭受猛烈冲击，

13、瘫痪的秘密，自然地质灾害所造成的操作，电子政务安全焦点已投入的系统，避免遭遇人为遗漏或者被网络黑客攻击等其他方面。四、营口市电子政务应用问题的对策(-)加强人才储备，实现“专人专职”目前，在营口市金湾区电子政务建设滞后，政府事务的各级政府效率低下，很大程度上归因于缺乏专业人才，没有专业的理论基础和实践经验的专业判断，在电子政务流程的有效措施的缺乏，使电子政务的发展过程电子政务的管理问题。配备专业人员，明确政务流程和具体操作细节，电子政务管理系统。在营口市，营口市政府电子政务专业化程度较高，他们不仅需要专业的行政管理知识，还需要具有技术专门知识的行业技术知识能力。他们需要掌握的信息技术，在实际操

14、作中应用的专业，但也需要及时更新和自我发展，把握电子政务发展的国内外先进技术，另一方面，有专业的管理知识和管理知识。总之，电子人才必须是全方位的人才。美国设立了资讯科技总监制度，培训政府部门的电子政府专业人员,在最高执行官首席信息官及在电子政务中的人员木电子政务的建设作出了巨大贡献。我国电子政务的发展是缺乏专业人才，因此，建立一个专业的团队，已经成为中国电子政务建设的一项重要任务，加大专业人才的培养的支持，通过培训机构普遍提高公务员的整体素质，培养更多的专业人才。(二)加强信息基础设施建设数据根基设施组建为组建电子政务的重点。想要打造完善的电子政务体系，需提升国家互联网的覆盖范畴，给电子政务运

15、作以及国家数据化组建给予支持。所有区域、所有部门要主动运用办法对当下的根基性设施做完善，对现有资源，即网络，软件和硬件资源予以充分利用，为电子政务和各种信息应用提供通讯基础。我国是人口、地域大国，各地区经济、社会发展不平衡，国家需运用措施解决信息沟通阻碍，需将更多的资源运用至根基性设施建设上，对数据科技发展缓慢的地域做重点扶持，让更多的民众可以利用网络，将政府数据网得到更深层次的运用；增强偏僻穷困地域的数据根基性设施组建，加强偏僻穷困区域和相对富庶区域的沟通以及获得资料的能力。()增强电子政务系统安全进一步提升营口市政府的信息安全管理，完善相应的法律法规管理，确保网络信息的安全，攻克一些黑客以

16、及病毒难题，建立一个完善的政府信息网络安全系统，约束不良的市场行为，使得政府的信息网络安全可以有效运行。施行政府电子政务，有效的实现了政府政务信息的公开化和透明化，当然这也使得电子政务信息系统面临比较突出的安全问题，并且会对电子政府资讯系统的功能造成一定的影响，甚至给政府部门和公众造成危害，严重的仍然威胁到国家信息安全和国家安全。因此，电子政务信息系统的重要性，把握电子政务信息系统安全需求的影响因素，对电子政务信息系统安全体系建设是电子政务发展的关键，这是非常重要的。五、结语目前，为公民提供便捷的电子政务公共服务已成为我国电子政务发展的关键，并指出了我国电子政务建设的发展方向。电子政务建设是地方政府的一项重要工作，如何提高电子政务的亲和力和生命力，使电子政务更贴近公众，更容易为群众所接受。政府正面临着