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1、2023年,全X充分发挥各有关部门职能职责作用,坚持党建引领乡村振兴,以更高的标准、更大的力度、更实的举措,通过建好支部、选优配强党组织带头人、发挥好基层党组织战斗堡垒作用,在抓党建促乡村振兴中展现新担当新作为,为乡村振兴提供组织保证,走出了“党建+产业振兴”新路子。一、夯实抓党建促乡村振兴的思想根基一是持续深入学习贯彻党的创新理论。严格落实党委(党组)会议“第一议题”制度,党委(党组)理论学习中心组安排2次乡村振兴专题学习。把政治理论学习作为“三会一课”、支部主题党日的重要内容,组织党员干部全面系统学习领会习近平总书记关于“三农”工作、乡村振兴重要论述,切实增强责任感使命感。二是抓实干部乡村
2、振兴能力培训。用好用活各级党校、实训基地等平台,实施“农村基层干部乡村振兴主题培训计划”,2023年底前完成县乡村干部集中培训,其中市级全覆盖培训1次乡镇党委书记,对村党组织书记开展示范培训1次;县级全覆盖培训1次村(社区)党组织书记,乡镇对村组干部开展兜底培训I。扎实推动农村党员群众技能培训。持续开展万名党员进党校先锋行”,乡镇党委集中培训1次农村党员。在X级每年开展1次农村实用人才示范培训的基础上,市县两级定期组织农村实用人才示范培训I。用好远程教育网络平台,定期组织党员、群众收看学习技术技能方面内容。二、建强抓党建促乡村振兴的干部队伍一是建强县级领导班子。注重选配熟悉党的建设、兴边富民、
3、产业经济、科技创新、“三农”工作、生态环保、依法治理、文化服务、人才工作等方面的干部XX名进入县级党政领导班子,班子中有乡镇党政正职经历的干部比例不少于三分之一。推动县委书记把主要精力放在“三农”工作上,当好乡村振兴“一线总指挥”。二是加强乡镇工作力量。选优配强乡镇领导班子,严格执行乡镇工作人员最低服务期限,统筹选派上级机关优秀年轻干部XX名到乡镇挂职。艰苦边远事业编制人员招聘适当降低报考门槛和开考比例。XXX名干部开展“万名干部规划家乡彳亍动,充实乡镇推进乡村振兴力量。三是加强村干部队伍专业化建设。持续实施农村“领头雁”培养工程,形成36岁至55岁、中专高中以上学历为主体的村两委”班子结构。
4、农村优秀人才回引力度XXX名,每个村培养储备2至3名后备力量。县级党委开展村党组织书记乡村振兴“擂台比武”1次。四是激励县乡村干部担当作为。认真执行XXX加强村干部管理激励若干规定,县直机关提拔副科级以上干部应优先考虑具有乡镇工作经历的干部。公务员年度考核优秀等次比例向乡镇倾斜。评选优秀乡镇党委书记XX名,选树十佳支书XXX名。三.筑牢抓党建促乡村振兴的战斗堡垒一是织密乡村组织体系。加强“乡镇党委T亍政村党组织一村民小组党支部一党员中心户”的乡村党组织体系建设,推行“网格化”管理,着力实现党员在网格中联系服务群众全覆盖。建立健全边境村寨、边贸口岸、流动人口聚集地基层党组织。严格落实“xxxx”
5、四级联创机制,开展“XX红旗党支部创建。XX个抵边村民小组党支部和村民小组活动场所建设全覆盖。二是充分发挥党员致富带头作用。鼓励引导党员带头创办领办农民合作社XXX个、家庭农场XX个,力争每个有劳动能力的党员都有致富项目、每个村都有一批党员致富能手,XXXXX名党员致富能手结对帮带XXXXX户群众,发展农村优秀青年党员XX名,每个县每年新发展农村党员35岁以下的占50%以上。二是持续实施集体经济强村工程。强化县级党委统筹,把发展壮大村级集体经济纳入县域经济发展布局,逐村研究XX个乡村振兴重点村、XX个集体经济10万元以下的村,开展“联建联治联产”行动,统筹推进基层党建联建、乡村治理联治、特色产
6、业连片。引导村级集体经济经营项目向城镇、园区和文旅资源富集区集中,支持村组联动发展集体经济。四.强化抓党建乡村振兴的人才支撑一是着力培养本土人才。开展“名书记”工作室选树XX个,发挥“名书记”示范带头作用。发挥专家”“田秀才“乡创客作用,以县为单位招募特聘农技员XXXX名,培育服务力量。支持艰苦边远地区和乡村一线选派业务骨干XXX名到上级对口单位和发达地区挂职锻炼、学习培训。二是拓宽招才引智渠道。探索县域编制总量内跨行业跨层级调剂、周转使用事业编制,统筹引进使用农村紧缺人才XXX名。乡镇党委摸排建立人才资源信息库和需求目录,精准对接上级人才项目。建立健全县乡村干部结对联系在外优秀人才制度,实施
7、农村教师特岗计划XXX名、“一村一名大学生”培育计划XXX名。开展“XX银发助力乡村振兴活动,弓I导离退休干部XXX名发挥作用。三是推动人才下沉服务。统筹XXX名市级中青班学员力量,抓实“抓党建促乡村振兴示范点”创建工作。推动“万名人才兴万村”“高层次人才走边疆助力强边固防”行动,持续选派城市教科文卫体等人才定期服务乡村。选优派强驻村干部特别是第一书记XXX名,派出单位与派驻村实行责任捆绑,统筹资源力量支持乡村发展。五、完善抓党建促乡村振兴的治理体系一是强化乡村党组织领导地位。健全党组织领导下的村民自治、民主协商、群团带动和社会参与机制,上级投入支持的公共服务资源以乡镇党委和村级党组织为主渠道落实。持续深化村级组织规范化建设,建立各类组织定期向党组织报告工作、年度述职制度,支持和保证各类组织依照法律法规以及各自章程履行职责。二是完寄寸务监督机制。发挥村务监督委员会作用,紧盯村务决策和公开、村级财产管理、工程项目建设、惠农政策措施落实等加强监督。强化基层纪检监察组织对村“两委”成员监督监察全覆盖。三是防范和化解矛盾风险。坚持和发展新时代“枫桥经验”,构建常态化管理和应急管理动态衔接机制,加强搬迁安置区基层党组织和自治组织建设,不断提升社会治理水平。加强边境地区疫情防控风险评估,严格落实党政军警民合力强边固防工作机制,做好“X级强边固防示范村”创建工作。