践行新时代枫桥经验主题研讨发言十二.docx

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1、践行新时代“枫桥经验”主题研讨发言十二新时代“枫桥经验”是基层社会治理的重大经验，具有鲜明的中国特色，彰显了基层社会治理的独特优势和强大活力，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。XX省XX市深入学习贯彻习近平总书记关于“枫桥经验”的重要指示精神，把新时代“枫桥经验”的理念、方法、作风运用到基层社会治理、夯实基层基础的各方面全过程，奋力打造社会治理现代化市域样板，以“市域之治”助推“中国之治”再创新奇迹。牢牢把握党的领导这一根本保证。坚持和发展新时代“枫桥经验”，必须旗帜鲜明讲政治，坚定不移坚持和加强党的全面领导，不断推进基层社会治理体系和治理能力现代化。强化政治引领，以创建全国市

2、域社会治理现代化试点城市为契机，将基层治理纳入全市经济社会发展整体规划，切实把党的领导优势转化为推进基层社会治理的强大效能。健全党委领导下多元主体分工合作的社会治理体制，最大限度释放市域的统等调度力、乡镇（街道）的协同实战力和村（社区）的快速响应力。强化组织引领，充分发挥广大基层党组织战斗堡垒作用，放大“党建统领、县乡一体、条抓块统”优势，常态开展“党群连心网格走亲”活动，推动党的组织和工作向各治理单元延伸、向各治理主体覆盖。结合“枫桥式公安派出所”创建活动，建立支部领导下的所队长负责机制，真正实现党建带队建、机关带基层、党建和业务工作深度融合，做到平常时间能看得出来、关键时刻能冲得出来、危急

3、时刻能豁得出来。强化机制引领，建立平战转换机制，完着基础工作标准化清单动态调整、刑事案件负面清单执行等社会治理协调机制，统筹各方资源，压实四方责任，推动群众自治组织、社会组织、企业组织与基层党组织紧密衔接，从而实现社会治理资源的有效整合和高效运行。牢牢把握群众路线这一核心精髓。坚持和发展新时代“枫桥经验”，要发扬密切联系群众的优良传统，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。注重源头防治，深化诉源、访源、警源“三源同治”，持续推动派出所回归预防犯罪、服务群众和参与基层治理主责主业，着力打造基层社会治理新的增长点。充分运用解决、解释、解气“三解”工作法修补社会关系，健全“一站式”矛盾纠纷调处化

4、解中心，切实把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，持续优化信访生态。规范群防群治，鼓励支持社会主体参与社会治理，聚焦“网上+网下”两大维度发动和依靠群众，推动企业、公益组织、志愿者等社会力量共同参与社会治理，厘清群防群治队伍的组织关系、管理关系、保障关系，形成社会治理共同体。积极拓宽人民群众参与社会治安治理的制度化渠道，健全举报奖励、以奖代补等配套激励机制，打造治安防控、基础管控、纠纷化解“综合体”，推动广大人民群众更加主动投身市域社会治理现代化建设。加大社会协同，全面融入XX“XXX”基层社会治理体系，把降发案、压警情、防风险、除隐患纳入乡镇（街道）、村（社区）考核，强化对各类治安要素的精准

5、、动态、智能管控。进一步推动XXXXX政务服务便民热线与XXX报警服务台高效对接联动，实现非警务报警的流转、交办、处置、反馈闭环管理。近年来，XX因矛盾纠纷引发的案事件呈逐年下降之势，XXXX年命案发案实现历史最低、连续XX年全破，万人刑事发案数全省最低。牢牢把握守正创新这一变革动力。坚持和发展新时代“枫桥经验”，必须紧跟时代步伐，顺应实践发展，不断创新基层社会治理方式方法。因地制宜谋发展，总结推广山区“枫桥经验”，用好本地乡贤，依托“乡贤联盟”等特色载体，搭建高效的“山区为民、跨境为侨”服务体系。不断夯实基层基础，坚持大抓基层、大抓基础的鲜明导向，积极探索激活公安基层基础工作“神经末梢”的新

6、方法、新载体。统等推进“雪亮工程”“智安小区”建设及开展“大走访大调研大服务大解题”活动，全面准确掌握基本治理要素，协同推进更高水平的平安建设。强化网络空间治理，总结推广“网上枫桥经验”，深入实施“互联网+基层治理”行动，加大预防和打击互联网违法犯罪，提升社会治理的智能化、数字化水平。通过开展断卡、净网等专项行动，依法清理整治涉诈电话卡、物联网卡以及关联互联网账号，广泛宣传电信网络诈骗特点变化，彻底清除电信网络诈骗滋生土壤。XXXX年，XX电信网络诈骗发案数及损失数双下降，治安领域群众安全感达到XX.XX%,人民群众安全感满意率连续XX年位居全省前列，夺得首批“二星平安金鼎”，成为全国最具安全

7、感的地市之一。牢牢把握依法治理这一基本方式。坚持和发展新时代“枫桥经验”，必须运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题，将依法兽治的目标贯穿到社会治理全过程。加强依法行政，常态运行执法监督管理委员会，全面建设执法办案管理中心，大力整治突出执法问题，不断推动法治建设提档升级。依托互联网、云计算、大数据、人工智能等前沿技术，深化政务服务改革创新，健全立体化、信息化社会治安防控体系，大力推进依法行政科学化、社会治理精准化、公共服务高效化。优化法治环境，推进扫黑除恶常态化机制化，依法严厉打击各类突出违法犯罪活动，努力提升预防打击、精准打击、高效打击整体效能。贯彻少捕慎诉慎押的刑事司法政策

8、，持续开展涉民企刑事诉讼“挂案”清理行动，兼顾好“情理法”、把握好“时度效”，努力实现“三个效果”相统一，全力打造最优法治化营商环境。完兽调处机制，建立完兽预防性法律制度和矛盾联调、纠纷联处、问题联治机制，全面推进调解协议司法确认，规范和完兽村规民约，充分运用法治思维和法治方式推动定分止争、案结事了。XXXX年，XX信访积案实现有效解决，三级走访登记量同比大幅下降，群众对法治建设满意度连续多年居全省前列，成功入选全国法治政府建设示范市。践行新时代“枫桥经验”主题研讨发言十三当代中国正经历着广泛而深刻的社会变革，统等改革发展稳定任务之艰巨、调整利益格局之复杂世所罕见。新征程上，推动中国式现代化行

9、稳致远，凝聚起为强国建设、民族复兴而团结奋斗的磅礴力量,必须正确处理人民内部矛盾，确保国家安全和社会稳定。党的二十大报告提出：“在社会基层坚持和发展新时代枫桥经验，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制”。这要求我们整合基层矛盾纠纷化解资源和力量，不断完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，提高社会治理现代化水平，努力把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。立足中国式现代化实践要求。社会治理现代化是中国式现代化的重要方面。基层和谐稳定是社会和谐稳定的基础。加快推进社会治理现代化，及时把矛盾纠纷化解在基层，要立足中国式现代化是人口规模巨大的现代化的实践要求，建立与巨大人口规模相匹配的工作力量和工作

10、机制；立足中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化的实践要求，把实现人民对美好生活的向往、着力维护和促进社会公平正义作为工作出发点和落脚点；立足中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化的实践要求，在维护当事人物质利益的同时保障其精神利益，在解决纠纷的同时纠正认知偏差、解开思想疙瘩、理顺负面情绪；立足中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化的实践要求，在化解基层涉及山水林田湖草沙等自然资源的矛盾纠纷时践行生态文明理念，既调节人与人的关系，也调节人与环境、人与自然的关系；立足中国式现代化是走和平发展道路的现代化的实践要求，强化涉外法律服务，更好促进基层社会和谐稳定。主动适应社会矛盾纠纷特征变化。

11、随着经济社会快速发展，社会矛盾纠纷呈现一些新特征新变化。矛盾纠纷涉及的主体范围更加广泛，利益关系更加复杂，争议内容也更加多样，既有关于财产权等传统权利的，也有关于数字权利等新型权益的；矛盾纠纷既出现在现实场域，也发生在网络空间，并且现实与虚拟交织、跨地域跨领域的矛盾纠纷显著增多。这给社会治理工作带来新的更大挑战。及时把矛盾纠纷化解在基层，需要主动适应社会矛盾纠纷的新特征新变化，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。要在党的领导下，调动基层政府、社区居委会、社会组织、经营主体、新社会阶层、社会工作者和志愿者等多元社会治理主体的积极性主动性创造性，发挥好调解、仲裁、行政复议、诉讼等多元方式化解

12、矛盾纠纷的作用，加强新技术运用，努力在最低层级、用最短时间、花相对最小成本解决问题。强化基层社会治理制度支撑。国家制度是国家治理的根本依据。增强基层多元解纷合力，做到及时把矛盾纠纷化解在基层，必须坚持以系统观念谋划推进基层社会治理，在完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制中更加注重制度的系统集成、协同高效，切实把加强法治建设贯穿制度建立与执行的全过程和各方面。制定完善相关法律、行政法规、地方性法规和党内法规，依法明确基层党组织、政府、基层群众自治组织、社会组织等在预防调处化解矛盾纠纷中的职责；畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障的制度通道；形成制度化的协作衔接机制，促进人民调解、行政调解、司法调解加强联动，强化非诉讼和诉讼对接，推动矛盾纠纷源头预防化解，确保各项制度接地气、有特色、真管用，为及时把矛盾纠纷化解在基层提供多层次制度保障。