优化产业结构促进城市绿色低碳发展行动方案.docx
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1、优化产业结构促进城市绿色低碳发展行动方案为贯彻落实关于碳达峰碳中和重大决策部署,助力生态之城建设,强化公共机构在能源资源节约和生态环境保护工作中的责任担当,协同有序推进我市公共机构绿色、低碳和循环发展,根据国家及我市有关绿色发展工作部署,结合实际情况,制定本行动方案。一、总体要求以实现碳达峰碳中和目标为引领,以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领,紧扣高质量发展主题,进一步处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系,统筹好能源结构、产业结构和区域发展格局。抢抓机遇、应对挑战、主动调适、精细施策,深入实施产业建圈强链行动,促进产业结构优化,乘势而上发展绿色低碳优势产业,坚持以科技创新为
2、牵引,强二优三夯实产业基础支撑,节能降碳推动产业转型升级,全市一盘棋优化产业空间布局,加快构建绿色、低碳、可持续发展的现代产业体系,为建设绿色低碳优势产业一地三区提供坚强支撑。二、工作到2025年,全市产业结构更优、发展质效更高,高技术制造业营业收入占规上工业比重达到42% ,制造业企业R&D经费投入强度较2020年提升25% ;生产性服务业增加值占现代服务业比重达到50%以上、占GDP比重达到35%。产业绿色竞争力持续提升,聚焦光伏、动力电池、新能源汽车、氢能、储能等细分领域建圈强链取得显著成效,绿色低碳优势产业规模达到3000亿元以上;全市规上工业单位增加值能耗较2020年下降10%以上,
3、万元GDP用水量降低至24立方米,单位GDP能耗降低水平、二氧化碳排放降低水平完成省政府下达的目标任务。以产业结构优化调整为抓手促进践行新发展理念的公园城市示范区建设任务基本完成,产业空间布局持续优化,中心城区非核心功能承载过多、城市新区带动能力不强、郊区新城产业人口承载力不强等问题得到缓解,城市宜业宜居度和治理能力明显提高,形成一批典型经验和制度成果。三、重点任务(-)壮大绿色低碳优势产业,培育城市产业新增长点1 .持续做强光伏产业。依托新城、经济区等核心承载地,以太阳能等链主企业为牵引,稳步扩大光伏产业规模,实施精准招商补齐产业链短板,构建光储用高端产业链条。加快建设核心的光伏高端能源装备
4、引领区,推动光伏产业一体化发展。到2025年,力争全市光伏产业总产值达1000亿元以上,培育5家以上具有全球影响力的头部企业。2 .积极发展锂电产业。以锂电产业重大项目为牵引,持续延展产业链条、做大产业规模,做强正负极材料环节,招引电解液、铝箔等关键环节头部企业,实现锂电主辅料均衡协调发展。在上游电池材料环节加快招引重点隔膜企业,在中游电池及系统环节加快招引链主企业,加大动力锂电池装机推广和储能锂电池示范应用。到2025年,力争锂电产业总产值达1000亿元。3 .加快发展新能源汽车。开展链主精准招引工作,加大对汽车头部企业的招引力度,提升新能源汽车整车制造水平;围绕整车和零部件龙头,梳理形成5
5、 + 2零件供应商清单,重点招引三电系统、智能系统等专精特新企业。加强联动协作,协同布局完善充换电基础设施及服务网络,构建电走廊;协同发展氢燃料汽车,构建氢走廊;争创国家级车联网先导区,构建智行走廊。加快充换电基础设施建设,推广换电模式和动力电池回收利用。4 .加速氢能商用化产业化进程。整合实验室及高校、科研院所和企业等创新资源,采用揭榜挂帅等方式推动氢能技术攻关,拓展丰富运用场景,加速氢能商用进程。以绿色氢能产业功能区、高分子新材料产业功能区等为核心承载地,加强区域协同,大力发展电解水制氢;重点依托企业,加快氢能制备、储运、加注环节产业化进程,全面推动氢能在工业、交通、大功率储能等领域应用,
6、打造品牌突出、体系完善、技术领先的氢能全产业链。到2025年,氢能高端装备产业实现自主化、集群化,氢能产业总产值突破500亿元。5 .培育发展新型储能产业。着眼打通超大城市电池生产、使用、储存、回收利用产业循环,大力培育新型储能产业链。依托新城、智能制造产业园、新区半导体材料产业功能区等承载地,重点发展动力及储能电池材料、电芯、模组、PACK、BMS、储能研发和制造,提升在企业国内动力电池装机量。实施动力电池回收综合利用示范工程,建立全生命周期追溯监管体系,推进标准化电池箱、模块化电池以及相关接口形成行业通用标准,布局动力电池全生命周期管理,开展电池回收管理工作。(二)推动制造业高质量发展,增
7、强企业绿色竞争力1 .推动产业链创新链深度融合。支持科学城整合优势科研资源,聚焦光电与集成电路、电磁空间与泛在互联、生命健康、碳中和等前沿赛道,加快建设实验室等战略科技力量。充分挖掘用好高校、院所优势资源,支持建设一批新型研发机构与中试验证平台,大力推动创新平台向中小企业开放共享。采用揭榜挂帅方式,由产业链关键环节企业发榜、各类科研力量揭榜,推动金融、科技、平台、产业融合创新,推动更多技术成果就地转化,破解科技与产业两张皮问题,提升产业创新竞争力。2 .加强绿色低碳技术创新应用。针对电子信息、汽车制造等既是重点优势产业,又是大气环境重点排污单位、水环境重点排污单位集聚的行业现状,鼓励产量较大的
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