大气污染源排放清单动态更新项目招标文件.docx

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1、大气污染源排放清单动态更新项目竞争性磋商文件第一章竞争性磋商公告第二章采购需求第三章供应商须知第四章评标办法及评分标准第五章政府采购合同主要条款第六章投标文件格式第一章竞争性磋商公告根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例等规定，嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司受嘉兴市生态环境局委托，并经嘉兴市财政局临20233196号采购计划文号批准，现就嘉兴市大气污染源排放清单动态更新项目进行竞争性磋商，欢迎国内合格的投标人前来投标，现将有关事项公告如下：一、项目编号：JXSJ-2023-96二、采购组织类型：分散采购委托中介三、采购方式，竞争性磋商四、采购内容及预算：序号项目名

2、称数量预算金额最高限价简要规格描述备注1嘉兴市大气污染源排放清单动态更新项目180万元80万元详见采购需求五、合格投标人的资格要求：1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定。2、未被信用中国(WWW)、中国政府采购网()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。3、本项目属于非专门面向中小企业采购。4、本项目不接受联合体投标。注：本采购项目，中标单位与采购单位签订的政府采购合同适用于嘉兴市政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容可参阅政府采购贷款流程：http:jxszwsjb.jiaxing.gov.Cnzxf005012subpageseco

3、nd.htm1六、采购文件的获取：1、本项目采购文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供采购文件纸质版。供应商获取采购文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册；2、地点：政采云平台()；3、方式：潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取采购文件(进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件，本项目采购文件不收取工本费；仅需浏览采购文件的供应商可点击“游客，浏览采购文件”直接下载采购文件浏览)；4、提示：采购公告附件内的采购文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才视作依法获取采购文件（法律法规所指的供应商获取

4、采购文件时间以供应商完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）。注：请供应商按上述要求获取采购文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。七、投标截止时间：2023年6月16日14时00分八、投标地点：政采云平台线上投标。九、开标时间:2023年6月16日14时00分十、开标地点：十一、投标保证金：无十二、在线投标响应（电子投标）说明1、本项目通过“政府采购云平台（WWW）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政

5、府采购云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载。2、供应商须申领CA,并在政采云平台完成绑定方可进行投标文件的编制，CA相关操作可参考“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”。注：供应商在进行上述操作时，如遇技术问题可致电进行咨询或查阅供应商项目采购-电子招投标操作指南。操作指南在政府采购电子卖场-服务中心-帮助文档-供应商登录后，查看最新版指南。3、投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。4、

6、投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。5、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。十三、其他事项，1、本项目公告期限：5个工作日（公告期截止后，允许投标单位参加本项

7、目投标活动）2、供应商认为采购文件使自己的权益受到根害的，可以自获取采购文件之日（公告期截止日之后收到采购文件的，以公告期截止日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。十四、业务咨询，第二章采购需求一、项目依据自国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知实施以来，嘉兴市的大气污染防治方面取得了一定的成绩，特别是在PM2.5污染防治方面成效显著，PM2.5年均浓度2019年首次达到国家二级标准。但与浙江省内其他城

8、市相比，嘉兴市空气质量排名仍然相对靠后，臭氧（03）持续超标问题严重，因此，通过动态更新大气污染源排放清单（以下简称“源清单”）及时掌握大气污染组分和分布是刻不容缓的。根据浙江省臭氧污染防治攻坚三年行动方案（浙美丽办（2023）26号）要求，为强化科技基础支撑，掌握本地臭氧主要前体物氮氧化物和挥发性有机物的排放特征，需常态化开展城市源排放清单编制工作，形成污染动态溯源的基础能力，实现大气污染排放源的动态评估。二、项目目标目标1：根据源清单体系和国家平台要求，在现有数据库、各市级相关部门和各县（市、区）统计数据基础上，结合部分现场调研，对源清单活动水平数据库进行动态更新，更新基准年为2023年，

9、完成2023年度源清单更新。目标2：对收集到的源清单活动水平数据按要求进行严格审核，保证数据质量。目标3：按照国家平台的具体数据格式要求整理相关数据，经上级部门审核后完成数据上传平台工作，并对平台计算结果作具体分析，结合分析结果和嘉兴本地情况提出下一阶段的大气污染防治建议。三、项目内容根据上级要求，参照化石燃料固定燃烧源、工艺过程源、移动源、溶剂使用源、农业源、扬尘源、生物质燃烧源、储存运输源、废弃物处理源和其他排放源的大气污染源排放分类体系，基于现有数据库、各市级相关部门和各县（市、区）的相关统计数据的基础上，结合现场调研，对源清单活动水平数据库进行动态更新，本项目更新年度为2023年，严格

10、把控数据质量，确保数据真实有效。根据大气污染物排放清单编制与分析系统平台要求，将数据整理成标准格式，在规定时间前上传至大气污染物排放清单编制与分析系统平台，并根据上级部门审核意见完善源清单内容。根据国家平台最终结果，分析源清单中大气污染物排放量变化、排放结构变化，结合嘉兴市空气质量现状，评价现有减排措施成效，从行业分类、原辅材料使用、治气管理水平等方面提出下一阶段的减排侧重点和大气污染防治建议，进一步改善嘉兴市环境空气质量。五、服务期限合同签订之日起至2024年6月（具体时间以委托合同为准）。六、付款方式合同签订后分两次支付，合同签订后首笔款支付26万元，完成嘉兴市大气污染源排放清单技术报告编

11、制后,合同余款待2024年预算资金下达后支付。第三章供应商须知前附表序号内容、要求1项目名称：嘉兴市大气污染源排放清单动态更新项目2项目编号：JXSJ-2023-963投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。4投标保证金：无5现场踏勘：自行踏勘（费用自理）6演示时间及地点：无。7答疑与澄清：无8投标文件组成：完整的投标文件由资格文件、商务技术文件及报价文件三部份组成9投标文件的编制：供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。10投标文

12、件的形式：口电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）；（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。11投标文件份数：（1）“电子加密投标文件”：在线上传递交一份。（2）“备份投标文件”：密封包装后（邮寄形式）投标截止时间前递交一份（邮寄地址：12投标文件的上传和递交：（1）“电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标供应商应在投标截止时间前将

13、“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。（2）“备份投标文件”的密封包装、递交：a.投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的“备份投标文件”（一份）；b.“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至上述邮寄地点的“备份投标文件”将不予接收；c通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，”备份投标文件”自动失效。投标截

14、止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。13电子加密投标文件的解密和异常情况处理：（1）开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视

15、为投标文件撤回。14投标截止时间及地点：2023年6月16日14时00分政采云平台线上投标15开标时间及地点：2023年6月16日14时00分16投标费用：中标单位支付采购代理服务费。（收费标准详见采购文件）17签订合同时间：中标通知书发出后30日内。18最高限价：人民币80.00万元，超过最高限价的投标报价按无效标处理。19履约保证金：本项目不设履约保证金。20投标文件有效期：阻天21网上注册：本项目不提供采购文件纸质版，实行“政府采购云平台”在线获取。须在浙江政府采购网进行供应商注册。（详情请见第一章公告及采购文件的获取）22一、说明中小企业中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的