四川省市场监督管理领域常见违法行为行政处罚裁量因素积分量化表.docx

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1、分类表1一、食品类违法行为经营用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产的食品、食品添加剂处罚依据中华人民共和国食品安全法第一百二十四条第一款违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额H吾以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：（二）用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产食品、食品添加剂，或者经营上述食品、食品添加剂；裁量因素一级指标二级指标

2、三级指标得分.主观方面裁量因素A1.调查配合程度积极配合调查-3消极配合调查1拒不配合调查3B.客观方面裁量因素BI.销售对象学校、医院、养老机构1B2.产品类别保健食品、特殊医学用途配方食品和婴幼儿配方食品等特殊食品1B3.两年内同类违法行为次数（包含本次）2次1B4.生产经营条件1.主要设备、设施符合相应的食品品种生产经营审查细则要求；2.设备布局、工艺流程基本符合要求；3.配备专职或者兼职的食品安全专业技术人员和食品安全管理人员；4制定有食品安全管理制度；5.食品生产经营场所与食品品种、数量相适应；6.食品生产经营场所与污染源保持规定距离。每出现一项不符合要求的，加0.2分。B5.危害后

3、果造成食源性疾病的，每造成1人患食源性疾病，得分加0.2分。B6.超过保质期时间保质期在30日内的，超过保质期3天的，计1分；每多3天（不足3天按3天算），加1分，上限3分。保质期大于等于30日的，超过保质期7天的，计1分；每多7天（不足7天按7天穿），加1分，上限3分。B7.货值金额货值金额低于100元的。-4货值金额100元以上不足1000元的，以100元为-3.6分起算点，卷增加100元（不足100元的部分，算作100元），得分加0.4分。货值金额1000元以上不足一万元的，以IoOO元为。分起算点，每增IoOO元（不足IOoO元的部分，算作1000元），得分加0.4分。货值金额一万元以

4、上不足二万元的，以1万元为。分起算点，银增IoOo元（不足IoOo元的部分，算作IoOO元），得分加0.4分。B8.违法持续时间超过15日且不足1个月的，计0.1分。1个月以上的，计0.1分，每多持续15日（不足15日的，按15日算），再加0.1分。C.其他酌定裁量因素C1酌定加分项最多加1分C2.酌定减分项最多减1分总分基础分值6分+裁量因素得分分类表2、食品类违法行为食品、食品添加剂生产经营者未按规定建立并遵守进货查验记录、出厂检验记录和销售记录制度处罚依据中华人民共和国食品安全法第一百二十六条违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改

5、正的，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：（三）食品、食品添加剂生产经营者未按规定建立并遵守进货查验记录、出厂检验记录和销售记录制度；裁量因素一级指标二级指标三级指标得分A.主观方面裁量因素A1调查配合程度积极配合调查-3消极配合调查1拒不配合调杳3B.客观方面裁量因素B1制度建立情况未建立制度，计1分B2.经营规模从业人员5人至10人1从业人员10人以上2B3.违法持续时间如果215日且不足1个月的，计0.1分。1个月以上的，计01分，每多持续15日（不足15日的，按15日算），再加0.1分。B4.销售对象学校、医院、养老机构1B5.两年内同类违法行为次数（

6、不包含拒不改正前的警告处罚）2次1C.其他酌定裁量因素C1.酌定加分项最多加1分C2.酌定减分项最多减1分总分基础分值6分+裁量因素得分分类表3、食品类违法行为违反食品从业人员健康管理规定处罚依据中华人民共和国食品安全法第一百二十六条违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：（六）食品生产经营者安排未取得健康证明或者患有国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的人员从事接触直接入口食品的工作；裁量因素一级指标二级指标三级指标得分.主观方面裁量因素A1调查配合程度积极

7、配合调查-3消极配合调查1拒不配合调杳3B.客观方面裁量因素B1.违规人数违反从业人员健康管理制度的从业人数5人至10人1违反从业人员健康管理制度的从业人数10人以上2B2.违法持续时间如果215日且不足1个月的，计0.1分。1个月以上的，计0.1分，每多持续15日（不足15日的，按15日算），再加0.1分。B3.危害后果造成食源性疾病的，每造成1人患食源性疾病，基准分加0.2分。B4.销售对象学校、医院、养老机构1B5.两年内同类违法行为次数（不包含拒不改正前的警告处罚）2次1C.其他酌定裁量因素C1酌定加分项最多加1分C2.酌定减分项最多减1分总分基础分值6分+裁量因素得分分类表4一、食品

8、类违法行为生产经营致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂处罚依据中华人民共和国食品安全法第一百二十四条违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品：违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款：情节严重的，吊销许可证：（一）生产经营致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金

9、属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂：裁量因素一级指标二级指标三级指标得分.主观方面裁量因素A1调查配合程度积极配合调查-3消极配合调查1拒不配合调查3B.客观方面裁量因素B1货值金额货值金额低于IOO元的。-4货值金额100元以上不足IoOO元的，以100元为起算点，每增加100元（不足100元的部分，算作100元），得分加0.4分。货值金额IoOO元以上不足一万元的，以IOOO元为起算点，每增IOOo元（不足IOOO元的部分，算作IOOO元），得分加0.4分。货值金额一万元以上不足二万元的，以1万元为起算点，每增1000元（不足1000元的部分，

10、算作1000元），得分加0.4分。B2.超标倍数污染物质以及其他危害人体健康的物质含量每超食品安全标准限量：1倍，加I分，上限5分。B3.违法持续时间如果215日且不足1个月的，计0.1分。1个月以上的，计0.1分，每多持续15日（不足15日的，按15日算），再加0.1分。B4.危害后果造成食源性疾病的，每造成1人患食源性疾病，得分加0.2分。B5.销售对象学校、医院、养老机构1B6.产品类别保健食品、特殊医学用途配方食品和婴幼儿配方食品等特殊食品1B7.两年内同类违法行为次数（包含本次）2次1B8.生产经营条件1.主要设备、设施符合相应的食品品种生产经营审查细则要求；2.设备布局、工艺流程基

11、本符合要求；3.配备专职或者兼职的食品安全专业技术人员和食品安全管理人员；4.制定有食品安全管理制度：5.食品生产经营场所与食品品种、数量相适应：6.食品生产经营场所与污染源保持规定距离。每出现一项不符合要求的，加0.2分。C.其他酌定裁量因素C1.酌定加分项最多加1分C2.酌定减分项最多减1分总分基础分值6分+裁量因素得分分类表5、食品类违法行为生产经营超范围、超限量使用食品添加剂的食品处罚依据中华人民共和国食品安全法第一百二十四条违反本法规定，有卜.列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工

12、具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额卜倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：（三）生产经营超范围、超限量使用食品添加剂的食品；裁量因素一级指标二级指标三级指标得分A.主观方面裁量因素A1调查配合程度积极配合调查-3消极配合调查1拒不配合调查3B.客观方面裁量因素BI.超限量指标未达到食品安全标准限量2倍计1分，达到食品安全标准限量2倍不足3倍计2分，达到食品安全标准限量3倍以上计3分。B2.超使用范围超范围使用2种以上食品添加剂的，每增加1种加1分，最多加4分。B3.货值金额货值金额低

13、于IOO元的。-4货值金额100元以上不足IoOO元的，以100元为-3.6分起算点，每增加100元（不足100元的部分，算作100元），得分加0.4分。觉值金额IOOo元以上不足一万元的，以IOOO元为。分起算点，每增IOOO元（不足IOoO元的部分，算作IOOO元），得分加0.4分。货值金额一万元以上不足二万元的，以1万元为0分起算点，每增IOOO元（不足IoOO元的部分，算作IOoO元），得分加0.4分。B4.违法持续时间如果215日且不足1个月的，计0.1分。1个月以上的，计0.1分，每多持续15日（不足15日的，按15日算），再加0.1分。B5.危害后果造成食源性疾病的，每造成1人患

14、食源性疾病，得分加0.2分。B6.销售对象学校、医院、养老机构1B7.产品类别保健食品、特殊医学用途配方食品和婴幼儿配方食品等特殊食品1B8.两年内同类违法行为次数（包含本次）2次1B9.生产经营条件1.主要设备、设施符合相应的食品品种生产经营审查细则要求；2.设备布局、工艺流程基本符合要求：3.配备专职或者兼职的食品安全专业技术人员和食品安全管理人员；4.制定有食品安全管理制度：5.食品生产经营场所与食品品种、数量相适应；6.食品生产经营场所与污染源保持规定距离。每出现一项不符合要求的，加0.2分。C.其他酌定裁量因素C1酌定加分项最多加1分C2.酌定减分项最多减1分总分基础分值6分+裁量因素得分分类表6、食品类违法行为生产经营标签、说明书不符合法律法规规定的食品、食品添加剂处罚依据中华人民共和国食品安全法第一百二十五条违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五千元以上五万元以下罚款：货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十