2023年医院食堂外包招标服务项目招标文件.docx

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1、2023年医院食堂外包招标服务项目招标文件（电子招投标）目录第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分采购需求第四部分评标办法第五部分拟签订的合同文本第六部分应提交的有关格式范例第一部分招标公告项目概况潘火街道社区卫生服务中心2023年医院食堂外包招标服务项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台（/）获取（下载）招标文件，并于2023年06月2709点00分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：KXZJ-2023106项目名称：潘火街道社区卫生服务中心2023年医院食堂外包招标服务项目预算金额（元）：810000.00最高限价（元）：810000.00采购需求：潘火

2、街道社区卫生服务中心2023年医院食堂外包招标服务项目主要内容为职工食堂餐饮服务。具体以招标文件第三部分采购需求为准，供应商可点击本公告下方“浏览招标文件”查看采购需求。合同履约期限：三年，合同一年一签，采购人根据中标人在上一阶段合同履约、考核情况及财政资金审批等情况决定是否续签。本项目接受联合体投标：口是；回否。二、申请人的资格要求：1满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（WWW）中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业（残疾人福利性企业、监狱企业视同为小

3、微企业）：3 .本项目的特定资格要求：/；三、获取招标文件时间：2023年06月06H至2023年06月13H,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台（https:WWW）方式：供应商登录政采云平台在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件）。4 价（TG）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年06月27口09点00分00秒（北京时间）；投标地点（网址）：政采云平台（开标时间：2023年06月27H09

4、点00分00秒（北京时间）；开标地点（网址）：政采云平台（https:WWW）。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2023）3

5、号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2023）22号）、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2023）8号）已分别于2023年1月29日、2023年2月1日和2023年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。3 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2023）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询

6、问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。4 .其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。（3）电子招投标的说明：电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；投标准备：注册账号一点击“商

7、家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书-一中领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端YA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”一一前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，获取招标文件；投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签章”、“生成电子标书”等操作；采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的

8、供应商进行投标活动；对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；不提供招标文件纸质版；投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第U点一“备份投标文件”；投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已

9、按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”O（4）招标文件公告期限与招标公告的公告期限一致。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第二部分投标人须知前附表序号事项本项目的特别规定1项目属性服务类。2采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业（1）标的：食堂外包服务，属于餐饮业；3是否允许采购进口产品团本项目不允许采购进口产品。口可以就一/采购进口产品。4分包A同意将非主体、非关键性的/工作分包。

10、bB不同意分包。注：不得限制大中型企业向小微企业合理分包。5开标前答疑会或现场考察M不组织。口B组织，时间：.地点：/,联系人：./,联系方式：/Q6投标人应当提供的资格、资信证明文件（1）资格证明文件：见招标文件第二部分11.1。投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，投标无效。（2）资信证明文件：根据招标文件第四部分评标标准提供。7报价要求（1）有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。包括但不限于：人员工资（包括人员基本工资、各类福利和补贴（如高温补贴、加班补贴等），按规定应缴纳的社保（应符合国家和地方的有关要求，否则将作无效标处理），人身意外

11、伤害险等各类保险，人员工作服，作业工具，劳保用品费，管理费，应急保障费，培训费，食宿费，易耗品（清洁用品、餐巾等），食材原料（包括调料），采购代理服务费，税金，利润，政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有的费用及其他与完成本项目服务有关的一切费用。（2）合同履约期限内，中标人承诺的中标价不因市场因素和政策因素变动而调整。（3）人员基本工资不得低于宁波市人力资源和社会保障局最新发布的宁波市最低劳动工资标准。（4）采购预算：人民币810000.00元/年；其中食堂服务人员费用最高限价160000.00元/年，餐饮服务中餐、晚餐最高限价15元/人次；超过最高限价的投标将做无效标处理。（5

12、）投标文件开标一览表（报价表）是报价的唯一载体，如投标人在政府采购云平台填写的投标报价与投标文件报价文件中开标一览表（报价表）不一致的，以报价文件中开标一览表（报价表）为准。（6）投标报价出现下列情形的，投标无效：未按照招标文件规定要求签署或盖章；投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；投标报价超过招标文件中规定的最高限价的；报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的；投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。存在法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效

13、情形。8履约保证金履约保证金金额：人民币捌仟元整；履约保证金形式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交；提交时间：合同签订后7个工作日内；履约保证金的退还：合同履行期间，中标人不得将履约保证金取回或作任何抵押。履约保证金于服务期满后30日内无息返还（中标人未按合同要求进行履约的情形除外，如出现未按合同要求履约的情形按合同约定执行）。9付款办法（1）服务人员费用结算：按考核约定分期付款【具体为：合同签订生效并具备实施条件后7个工作日内支付年度合同金额的30%作为预付款，剩余年合同金额的70%结合采购人考核结果，每月按月考核成绩核定当月服务经费，在次月10日前支付上月服

14、务费用，如遇节假日则自动顺延（特殊情况以合同为准）】。（2）餐费结算：每月初由采购人根据投标人承诺的服务目标及技术规程按照餐饮监管考核细则进行考核，如考核合格，中标人根据采购人每天实际用餐人数，凭刷卡机导出清单做为餐费结算凭证与采购人结算，采购人在收到中标人发票后10日内向中标人支付上月服务费。如达不到要求按合同约定扣减。详见考核细则。10中小企业信用融资供应商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷：操作路径：登录政采云平台-金融服务中心-【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。I1备份投标文件送达地点和签收人员备份

15、投标文件送达地点：,本项目通过“政府采购云平台”实行在线电子评标,投标人可在线参加开标;备份投标文件签收人员联系电话：采购人、采购代理机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。12招标代理服务费1根据原国家发改委发改办价格2003857号通知和国家计委计价格20021980号文件中招标费率规定的服务类标准下浮20%,以中标金额为收费基数向中标人收取采购代理服务费。2、中标人在收取中标通知书时即向本采购代理机构以现金、转账方式支付服务费。招标代理服务费收款账号：户名：一、总则1.适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2 .定义2.1 “采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.2 ”采购代理机构”系指招标公告中载明的本项目的采购代理机构。2.3 “投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他