“十四五”时期怀柔区保障和改善民生行动计划.docx
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1、“十四五”时期怀柔区保障和改善民生行动计划前言第一章“十三五”时期发展成就与面临形势一、“十三五”时期怀柔区保障和改善民生成就二、存在问题三、面临形势第二章总体思路与发展目标一、指导思想二、基本原则三、总体思路四、发展目标第三章不断优化教育、卫生、文化体育服务体系,强化供给能力一、实施“高峰带高原”发展战略,构建优质均衡教育体系二、实施“健康怀柔”工程,健全卫生健康服务体系三、实施文化体育服务工程,增强文体供给能力.1.2.2.7.8101010111214142026第四章加快完善养老保障、社会保障、住房保障体系,提升服务能力30、积极应对人口老龄化二、提升特殊群体保障能力三、全力开展就业创
2、业工作四、强化社会保险支撑作用五、加大保障性住房供给第五章持续提升社会治理、宜居环境建设水平,提升工作效能一、提升社会治理能力二、建设幸福宜居怀柔第六章保障措施、完善综合评价机制二、强化规划责任落实三、加强资金投入保障四、储备专业人才队伍30313233343737384141414141“十四五”时期,是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。是北京落实首都城市战略定位、建设国际一流的和谐宜居之都的关键时期。是怀柔聚焦综合性国家科学中心、系统推进“五态”建设、构建以科学城为统领的“1+3”融合发展新
3、格局的重要战略机遇期。在此期间,全区在保障和改善民生工作中,将紧扣“七有”目标“五性”需求,把握怀柔加快培育四只“金凤凰”重要历史契机,发挥首都城市“金名片”品牌效应,结合人口规模及结构特点,针对各区域民生发展基础,以满足人民群众民生诉求为核心,以补短板、强弱项为重点,不断提高保障和改善民生供给水平,进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。根据北京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要怀柔分区规划(国土空间规划)(2017年一2035年)北京市怀柔区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标纲要,结合怀柔区实际,制订“十四五”时期怀柔区保障和改善民生行动计
4、划(以下简称“行动计划”)。第一章“十三五”时期发展成就与面临形势一、“十三五”时期怀柔区保障和改善民生成就(一)保基本,教育、卫生、文体服务供给和质量不断优化教育优质均衡发展持续向好。全区各级各类学校118所,其中幼儿78所,小学19所,初中13所,高中5所,培智学校1所,职业学校2所,校舍总建筑面积74.2万平方米。设计学校学位数51103个,实际在校生39361人。普惠性幼儿园覆盖率达到100%,学前三年入园率达到99.67%,义务教育就近入学率99%,高中毛入学率100%,三类残疾儿童少年入学率不低于95%。实施名师名校长培养、中小学课程改革等项目,优化学校管理,提高各学段教育质量和办
5、学水平;中高考质量稳步提升,特别是高考被全国重点大学录取人数逐年增加;注重学生素质培养,中小学生在多项国家、市级体育科技竞赛中获得冠军。教育的社会公众满意度在全市始终保持较高排名。各级各类学校教职工6296人,专任教师4552人,其中中级以上职称2540人,占比55. 8虬教师学历层次明显提高,研究生学历由“十二五”末H3人增加至307人,同比增长171.68%;本科学历由“十二五”末4299人增加至4677人,同比增长8. 79%。积极推进与市区名校合作办学,全区一体化办学达8所,覆盖幼儿园、小学、初中、高中各学段;北京一。一中学怀柔分校和怀柔区第一中学设立“1+3”贯通培养试验项目初显成效
6、。学区制管理机制进一步完善,在干部教师挂职、教学研讨、学生实践活动等方面不断深化合作,在课程建设、教学研究等方面实现资源共享。卫生健康服务能力不断增强。全区各级各类医疗机构476个,其中二级医疗机构6个,一级医疗机构及其它470个,实现山区30分钟、平原20分钟可及医疗卫生服务目标,方便群众就近就医。全区医疗机构床位总数2152张,每千人口医疗卫生机构床位数达到4. 98张,与“十二五”末千人口床位数4. 51张相比有较大的增长。医药卫生体制改革、医药分开和医耗联动综合改革顺利实施,减轻患者就医负担;三家二级公立医院“区办市管”托管工作成效显著,实现各专业专家出诊全覆盖;每万名居民拥有全科医生
7、达到5. 3名;院前呼叫满足率保持在97. 8%以上;顺利通过全国基层中医药工作先进单位复审验收。分级诊疗取得长足进展,家庭医生签约服务进一步强化,重点人群家庭医生签约率达到97. 5%,基层诊疗占总诊疗的比例由“十二五”末的31. 92%提升到 34. 90%o文化体育事业繁荣发展。区级综合文化中心加快推进,建成10个镇街综合文化中心和78个行政村(社区)综合文化室,实现三级文化设施网络全覆盖。人均公共文化服务设施建筑面积达到1.25平方米。开展满族文化节、长城文化节、国标舞艺术节等特色品牌文化活动5000余场,放映公益电影5万场,观影人数91万余人次。书香怀柔全民阅读活动累计接待194.
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