退役军人事务局谁执法谁普法履职报告.docx

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1、退役军人事务局“谁执法谁普法”履职报告XX年以来，在区委、区政府的正确领导下，在区委全面依法治区办、区普法办的支持和指导下，区退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，紧紧围绕“七五”“八五”普法规划目标任务，聚焦“让军人成为全社会尊崇的职业”为目标，统筹推进“四个年”活动（基层基础基本建设年、思想政治工作年、矛盾纠纷化解年、法律政策落实年），加强党对退役军人工作的集中统一领导,以构建科学规范的工作运行体系、服务保障体系、政策制度体系为主线，结合退役军人事务工作实际，切实落实“谁执法谁普法”普法责任制，扎实开展普法教育

2、活动，不断推进退役军人事务领域治理体系和治理能力现代化，为推动我区退役军人事务工作高质量发展提供了良好法治基础。现将履职情况报告如下。一、加强组织领导，推进普法责任机制建设区退役军人事务局党组高度重视普法工作，深入推进“谁执法谁普法”普法责任制落实，将退役军人事务领域普法工作作为长期性、全局性、基础性工作来抓，并纳入法治政府建设和退役军人服务保障体系建设总体布局，抓紧抓实抓好普法责任机制建设，确保普法工作各项目标任务落到实处。（一）成立领导机构，压实工作责任。一是成立法治政府建设和普法工作领导小组。坚持党对法治政府和普法工作的领导，成立以党组书记、局长为组长，其他班子成员为副组长、各股室及下属

3、事业单位负责人为成员的法治政府建设和普法工作领导小组，明确普法职责和责任，为全区退役军人事务领域普法工作和法治政府建设提供了坚强有力的组织保障。同时，将法治政府建设和法治宣传教育工作列入党组重要议事日程，与中心工作同安排同部署同落实，及时研究解决法治政府建设和法治宣传教育工作存在困难和问题。二是以贯彻落实“一规划两纲要”为牵引，根据XX区XX年全面依法治区工作要点XX区XX年依法行政（法治政府建设）工作要点，制定印发贯彻落实任务分工方案及区退役军人事务局XX年依法行政（法治政府建设）工作要点，推动退役军人保障法纳入XX区“八五普法”重要内容、任务清单，进一步明确普法内容和普法责任。三是坚决履行

4、法治政府建设和法治宣传教育第一责任人职责。及时将法治政府建设及法治宣传教育内容列入主要负责同志和领导班子成员述职述廉报告重要内容，定期组织召开领导班子成员述职述法述廉工作会议，主要负责同志就履行法治建设第一责任人向干部职工报告，按规定向区政府、区委全面依法治区办、上级主管部门报送法治政府建设工作报告。（二）建立普法责任清单，完善学法机制。一是制定印发XX区退役军人事务局普法责任清单，出台XX区退役军人事务局落实“谁执法谁普法”责任制工作实施方案，明确普法工作内容、工作目标和责任清单，及时向区普法办报告备案，层层压实普法工作责任，将法治宣传教育工作贯穿退役军人工作全过程、各环节，形成全员齐抓共管

5、、层层紧抓落实的法治宣传教育工作格局。二是建立健全党组会议集体学法制度，制定XX区退役军人事务局党组理论学习中心组学习计划，设立全面依法治国、“一规划两纲要”、新修订宪法等学习专题，通过自主学习、专题讲座、集中研讨等形式，围绕习近平法治思想、习近平总书记关于全面依法治国重要论述等进行专题学习。三是多方式组织普法学习，运用局第一议题学习、学习大讲堂、支部“三会一课”等多种形式，集中组织干部职工原原本本、通读深学习近平法治思想，做到先学一步、深学一层，不断增强退役军人事务工作人员法治思想和依法行政能力。（三）强化普法工作保障，建立普法工作队伍。一是加强普法经费保障。完善普法经费保障，保障退役军人事

6、务领域普法工作扎实有效开展，连续三年将普法经费预算列入年度预算管理，推动经费预算向聘请法律顾问、开展法治教育培训I、编制政策法规汇编等工作倾斜,进一步提升资金使用效能。二是结合开展“基层基础基本建设年”活动，充分调动全局力量，深入开展法治宣传教育，扩大法治宣传教育的覆盖面，遴选退役军人志愿者，常态化开展普法志愿宣传活动，重点进行退役军人保障法中华人民共和国兵役法中华人民共和国英雄烈士保护法伤残抚恤管理办法等法治宣传。三是认真贯彻落实XX区学习贯彻中华人民共和国退役军人保障法工作方案,发挥区委退役军人事务工作领导小组作用，成员单位各司其职，通力合作，为全区退役军人提供涵盖退役安置、就业创业、培训

7、教育、优抚褒扬、抚恤优待、权益维护等方面“一站式”“立体化”保障服务。四是依托区级退役军人服务中心，镇（街）、村（居）退役军人服务站等阵地引导广大退役军人自觉守法、遇事找法、科学用法，自觉履行法定义务、社会责任，增强退役军人学法用法守法积极性和主动性。二、聚焦学法用法，提升退役军人法治工作能力近年来，区退役军人事务局围绕退役军人事务工作要求，坚持领导带头、全员普法，采取多项措施学法，努力提高全体干部职工的法律素养和依法行政水平。（一）抓好干部职工学法。坚持以领导干部为法治宣传教育重点,建立完善了学法制度，充分利用第一议题学习、办公会、党组理论学习中心组学习、支部“三会一课”等时机，突出学习宪法

8、民法典保密法退役军人保障法及党章党规党纪等方面的法律法规学习，采取集中学习与个人自学相结合、专题辅导与座谈讨论相结合、理论引导与现实教育相结合的方式方法，切实提高领导干部的法治意识，提升科学执政、民主执政和依法行政的能力。XX年以来，领导班子围绕习近平法治思想、习近平总书记关于全面依法治国重要论述等进行专题学习5次，开展集中学习讨论5次、组织开展法律专题讲座6场次。充分依托网络学XXX台推进学法。依托学习强国、XX省国家工作人员学法考试平台、XX省网络干部学院等平台，组织干部职工自主参加普法培训，三年来累计参加学法培训120余人次，学法考试通过率100%。积极组织干部职工参加综合法律执法培训和

9、考试，进一步提升执法人员法治意识和法律素养，确保行政执法人员持证上岗。截至目前，3人通过执法考试并申领执法证，切实做到了执法人员执证率IO0%。积极推进行政执法全过程记录，XX年开展纪念设施管理保护、优抚待遇、安置政策等行政检查15次，通过XX省行政执法信息公示平台公示15项行政检查事项。（二）加强法律服务工作。建立健全法律服务工作机制，积极发挥法律顾问、法援中心、公共法律平台作用，成立8个公共法律服务工作站及退役军人工作窗口，建立法律顾问驻点轮值工作机制，3名法律顾问每周两天为退役军人提供免费的法律咨询、法律宣传、纠纷调解等法律服务。目前，已为200余人提供免费法律服务。充分发挥法律顾问的作

10、用，坚持事项决策、法规拟草、合同签订等重要事项必征求法律意见原则，促进决策科学、民主、合法，保障依法行政有效推进。完善退役军人事务局行政管理方式，健全防范和化解社会矛盾纠纷，办理退役军人法律援助案件12件，受援退役军人达110人次。（三）建立普法培训体系。坚持把法治教育纳入退役军人事务工作业务培训重要内容，在其他各类培训课程融入法治教育内容。建立覆盖区、镇（街道）、村（社区）的三级业务培训体系，每年定期组织全系统工作人员脱产参加业务培训I,邀请法律专家以及上级单位相关科室负责人讲解退役军人服务工作制度、流程，深度解读退役军人法规政策。连续两年组织开展全员脱产业务培训，累计参训人数达300余人次

11、。建立“每周一学”政策法规常态化学习机制，重点围绕退役军人工作相关政策法规，省、市退役军人事务部门有关政策文件进行专题学习，推动股室（单位）负责人上台讲操作、讲心得、讲体会，进一步提高专业技能，增强专业素养。截至目前，累计开展“每周一学”活动35场次。三、创新普法形式，不断提升法治政府工作成效近年来，区退役军人事务局积极落实普法职责任务，以贯彻落实退役军人保障法为重点，加大学习宣传贯彻退役军人保障法力度，促进全社会准确掌握退役军人保障法基本原则、基本制度和主要内容，不断创新普法形式，营造尊法学法守法用法的良好社氛围，为实现退役军人事业新发展提供法律支撑。（一）规范普法阵地建设。按照“五有、全覆

12、盖”工作要求，建立完善区、镇（街道）、村（社区）三级退役军人服务保障体系，全区建设退役军人服务中心（站）83个，规范设置服务大厅、业务窗口和法律咨询室，打造多层次、多领域、广覆盖的法治宣传阵地。依托区级退役军人服务中心，镇（街）、村（居）退役军人服务站法治宣传等阵地，将各级退役军人服务中心（站）作为法治宣传第一现场,合理放置退役军人保障法民法典中华人民共和国兵役法中华人民共和国英雄烈士保护法伤残抚恤管理办法XX省困难退役军人帮扶援助办法等各种法治宣传资料，对相关法律政策进行法律宣传，耐心细致解答退役军人来访咨询等问题，在办理业务时，工作人员零距离向广大退役军人及其他优抚对象普及法律知识，真正将

13、管理服务保障履职过程变为日常普法实践。XX年以来，全区镇级以上退役军人服务保障机构被评为XX省五星级退役军人服务中心（站）、300人以上退役军人村（社区）获评为全国示范型退役军人服务站。大力推进信息化普法平台建设，建设开发退役军人电子信息查询自助终端，设置法律政策宣传专栏，定期更新上传退役军人相关法律政策，实现退役军人“指间”普法。截至目前，全区放置退役军人电子信息查询自助终端13台，上传更新退役军人相关法律政策56项。（二）多层次开展法治宣传活动。一是主动协调区司法局等相关单位，结合XX年宪法宣传周活动开展集中宣传，印发退役军人事务系统退役军人保障法宣传月实施方案，XX年全区退役军人服务中心

14、（站）开展退役军人保障法宣传活动43场次。印制退役军人保障法5万多册，分置于各级退役军人服务中心（站）政策宣传窗口，并通过1ED显示屏、展板等广泛宣传，动员全社会参与和支持退役军人服务保障工作，确保退役军人保障法家喻户晓、9410名退役军人全部了解，着力营造全社会尊重退役军人保障法、尊崇退役军人、支持退役军人工作、保障退役军人合法权益的氛围。二是结合大走访和常态化联系退役军人工作开展法治宣传活动。聚焦退役军人“急难愁盼”问题，着力解决退役军人的“小诉求”、办好服务退役军人“微实事”，一体推进退役军人事务领域法治宣传教育。组织全系统党员干部分成9个走访小组，对辖区涉8个类别服务对象共计11万人开

15、展入户走访，实现走访慰问、法治宣传教育全覆盖。通过全面开展大走访活动，与退役军人建立常态化联系、建立一人一档、排查化解矛盾、宣传政策法规、解决实际困难。截至目前，累计入户走访退役军人和其他优抚对象3000余人，建立退役军人“一人一档”IIOOo份，发放退役军人政策礼包3000余份，录入退役军人“走访慰问系统”信息数据420条，收到退役军人利益诉求158项、解决退役军人利益诉求125项。三是结合退役士兵接收报到深入开展法治宣传教育。利用每年自主就业退役士兵接收报到时机，为退役土兵现场宣讲军人保障法，发放有关教育培训和就业创业政策指南，讲解就业创业和税收政策，使广大退役军人受到良好的法治教育，营造

16、了浓厚的法治氛围。同时，组织退役士兵参加全员适应性培训，培训内容包括思想政治教育、法律法规政策介绍、国家安全和保密教育等,引导退役军人切实增强法律意识。XX年以来，累计举办全员适应性培训班3场次、退役军人接收报到座谈会6场次，累计培训200余人。四是在处理信访及接访政策解释等工作时，通过座谈、电话、微信、书面回复等方式解决退役军人疑问及投诉问题，为退役军人解读退役安置、自主就业、就业创业等方面的法律政策，以退役军人反映的问题为载体，进行政策释疑、宣传解答。三年来，各级退役军人服务保障机构现场接待退役军人和其他优抚对象政策咨询等事项3.2万人次，处理有利益诉求人员来信来访来电545人次，处理答复信访件22宗，未发生退役军人参与到省进京上访、串联上访事件，退役军人信访形势总体稳定。（三）精准落实普法职能。一是全面推行行政执法公示制度。推进行政执法全过程记录,xx年开展纪念设施管理保护、优抚