浙江省农业行政处罚自由裁量基准的通知2016版.docx

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1、ZJSP19-2015-0013浙江省农业厅文件浙农政发(2015)10号浙江省农业厅关于印发浙江省农业行政处罚裁量基准的通知各市、县(市、区)农业局、义乌市综合行政执法局，厅有关单位：为进一步规范农业行政执法行为，保证公平、公正、合理行使行政处罚自由裁量权，保障当事人的合法权益，根据浙江省行政处罚裁量基准办法等有关规定，结合农业部门工作实际，组织制定了浙江省农业行政处罚裁量基准。现将浙江省农业行政处罚裁量基准印发给你们，请厅有关单位严格遵照执行；各地应当参照执行，也可在此基础上结合本地区实际予以进一步细化和量化。附件浙江省农业行政处罚裁量基准（农业行政主管部门）序号违法行为处罚依据适用情形裁

2、量基准备注种子相关违法行为1伪造测试、试验、检验数据或者出具虚假证明中华人民共和国种子法第七十二条：品种测试、试验和种子质量检验机构伪造测试、试验、检验数据或者出具虚假证明的，由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令改正，对单位处五万元以上十万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；给种子使用者和其他种子生产经营者造成损失的，与种子生产经营者承担连带责任：情节严重的，由省级以上人民政府有关主管部门取消种子质量检验资格。初次违法且未造成危害后果的对单位处五万元以上七万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以

3、上二万元以下罚款；有违法所得的，并处没收违法所得再次违法；或者造成一般危害后果的对单位处七万元以上九万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上四万元以下罚款：有违法所得的，并处没收违法所得多次违法；或者给种子使用者和其他种子生产经营者造成重大损失等严重危害后果的对单位处九万元以上十万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处四万元以上五万元以下罚款；有违法所得的，并处没收违法所得，省级以上人民政府有关主管部门取消种子质量检验资格2侵犯植物新品种权中华人民共和国种子法第七十三条第五款：县级以上人民政府农业、林业主管部门处理侵犯植物新品种权案件时，为了维护社会公共利

4、益，责令侵权人停止侵权行为，没收违法所得和种子；货值金额不足五万元的，并处一万元以上二十五万元以下罚款；货值金额五万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款。初次违法且未造成危害后果的没收违法所得和种子，货值金额不足五万元的，并处一万元以上七万五千元以下罚款；货值金额五万元以上的，并处货值金额五倍以上六倍以下罚款再次违法；或者造成一般危害后果的没收违法所得和种子，货值金额不足一万元的，并处七万五千元以上十七万五千元以下罚款：货值金额五万元以上的，并处货值金额六倍以上八倍以下罚款多次违法：或者造成严重危害后果的没收违法所得和种子，货值金额不足一万元的，并处十七万五千元以上二十五万元以下罚款；货

5、值金额五万元以上的，并处货值金额八倍以上十倍以下序号违法行为处罚依据适用情形裁量基准备注罚款3假冒授权品种中华人民共和国种子法第七十三条第六款假冒授权品种的，由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令停止假冒行为，没收违法所得和种子；货值金额不足五万元的，并处一万元以上二十五万元以下罚款；货值金额五万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款。初次违法且未造成危害后果的没收违法所得和种子，货值金额不足五万元的，并处一万元以上八万元以下罚款：货值金额五万元以上的，并处货值金额五倍以上六倍以下罚款再次违法：或者造成一般危害后果的没收违法所得和种子，货值金额不足一万元的，并处八万元以上十八万元以下罚款

6、：货值金额五万元以上的，并处货值金额六倍以上八倍以下罚款多次违法：或者造成严重危害后果没收违法所得和种子，货值金额不足一万元的，并处十八万元以上二十五万元以下罚款：货值金额五万元以上的，并处货值金额八倍以上十倍以下罚款4生产经营假种子中华人民共和国种子法第七十五条：违反本法第四十九条规定，生产经营假种子的，由县级以上人民政府农业、林业行政主管部门责令停止生产经营，没收违法所得和种子，吊销种子生产经营许可证；违法生产经营的货值金额不足一万元的，并处一万元以上十万元以下罚款：货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。因生产经营假种子犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的，种子企业或者其他单位

7、的法定代表人、直接负责的主管人员自刑罚执行完毕之Id起五年内不得担任种子企业的法定代表人、高级管理人员。初次违法且未造成危害后果的没收违法所得和种子，吊销种子生产经营许可证，生产经营货值不足一万元的，并处一万元以上三万元以下罚款：生产经营货值在一万元以上的，并处货值金额十倍以上十三倍以下罚款两次以上违法；或者造成危害后果的没收违法所得和种子，吊销种子生产经营许可证，生产经营货值不足一万元的，并处三万元以上十万元以下罚款：生产经营货值在一万元以上，并处货值十三倍以上二十倍以下罚款5生产经营劣种子中华人民共和国种子法第七十六条：违反本法第四十九条规定，生产经营劣种子的，由县级以上人民政府农业、林业

8、行政主管部门责令停止生产经营，没收违法所得和种子；违法生产经营的货值金额不足一万元的，并处五千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，吊销种子生产经营许可证。因生产经营劣种子犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的，种子企业或者其他单位的法定代表人、直接负责的主管人员自刑罚执行完毕之日起五年内不得担任种企业的法初次违法且未造成危害后果的没收违法所得和种子，违法生产经营的货值金额不足一万元的，并处五千元以上一万五千元以下罚款；生产经营的货值金额在一万元以上的，并处货值金额五倍以上七倍以下罚款再次违法；或者种子发芽率、净度、纯度、水分有两项以上质量指标不符合要

9、求：或者造成一般危害后果的没收违法所得和种子，违法生产经营的货值金额不足一万元的，并处一万五千元以上四万元以下罚款：生产经营的货值金额在一万元以上的，并处货值金额七倍以上九倍以下罚款序号违法行为处罚依据适用情形裁量基准备注定代表人、高级管理人员。多次违法;或者造成农业生产事故等严重危害后果；或者有种子发芽率低于标准值10个百分点以上、净度低于标准值4个百分点以上、纯度低于标准值3个百分点以上等情节之一的没收违法所得和种子，吊销种子生产经营许可证，违法生产经营的货值金额不足一万元的，并处四万元以上五万元以下罚款：生产经营的货值金额在一万元以上的，并处货值金额九倍以上十倍以下罚款6未取得种子生产经

10、营许可证生产经营种子中华人民共和国种子法第七十七条：违反本法第三卜二条、第三十三条规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令改正，没收违法所得和种子；违法生产经营的货值金额不足一万元的，并处三千元以上三万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额三倍以上五倍以下罚款；可以吊销种子生产经营许可证：(-)未取得种子生产经营许可证生产经营种子的；初次违法，且生产经营的种子可播种面积250亩以下的没收违法所得和种子，货值金额不足一万元的，并处三千元以上一万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额三倍以上四倍以下罚款再次违法；或者生产经营的种子可播种面积250亩以上500

11、亩以下的没收违法所得和种子，货值金额不足一万元的，并处一万以上二万元以下罚款：货值金额一万元以上的，并处货值金额四倍以上五倍以下罚款多次违法；或者生产经营的种子可播种面积500亩以上；或者造成农业生产事故等严重危害后果的没收违法所得和种子，并处三万元罚款或者并处货值金额五倍罚款，吊销违法行为人的种子生产经营许可证7以欺骗、贿赂等不正当手段取得种子生产经营许可证中华人民共和国种子法第七十七条：违反本法第三十二条、第三十三条规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令改正，没收违法所得和种子；违法生产经营的货值金额不足一万元的，并处三千元以上三万元以下罚款；货值金额一万元以上的

12、，并处货值金额三倍以上五倍以下罚款；可以吊销种子生产经营许可证：(二)以欺骗、贿赂等不正当手段取得种子生产经营许可证的：初次违法，且生产经营的种子可播种面积250亩以下的没收违法所得和种子，货值金额不足一万元的，并处三千元以上一万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额三倍以上四倍以下罚款再次违法：或者生产经营的种子可播种面积250亩以上500亩以下的没收违法所得和种子，货值金额不足一万元的，并处一万以上二万元以下罚款：货值金额一万元以上的，并处货值金额四倍以上五倍以下罚款多次违法；或者生产经营的种子可播种面积500亩以上；或者造成农业生产事故等严重危害后果的没收违法所得和种子，并处三万

13、元罚款或者并处货值金额五倍罚款，吊销违法行为人的种子生产经营许可证序号违法行为处罚依据适用情形裁量基准备注8未按照种子生产经营许可证的规定生产经营种子中华人民共和国种子法第七十七条：违反本法第三十二条、第三十三条规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令改正，没收违法所得和种子；违法生产经营的货值金额不足一万元的，并处三千元以上三万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额三倍以上五倍以下罚款：可以吊销种子生产经营许可证：（三）未按照种子生产经营许可证的规定生产经营种子的：初次违法，且生产经营的种子可播种面积250亩以下的没收违法所得和种子，货值金额不足一万元的，并处

14、三千元以上一万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额三倍以上四倍以下罚款再次违法：或者生产经营的种子可播种面积250亩以上500市以下的没收违法所得和种子，货值金额不足一万元的，并处一万以上二万元以下罚款：货值金额一万元以上的，并处货值金额四倍以上五倍以下罚款多次违法：或者生产经营的种子可播种面积500亩以上：或者造成农业生产事故等严重危害后果的没收违法所得和种子，并处三万元罚款或者并处货值金额五倍罚款，吊销违法行为人的种子生产经营许可证9伪造、变造、买卖、租借种子生产经营许可证中华人民共和国种子法第七十七条：违反本法第三十二条、第三十三条规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业

15、、林业主管部门责令改正，没收违法所得和种子；违法生产经营的货值金额不足一万元的，并处三千元以上三万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额三倍以上五倍以下罚款：可以吊销种子生产经营许可证：（四）伪造、变造、买卖、租借种子生产经营许可证的。初次违法，且生产经营的种子可播种面积250亩以下的没收违法所得和种子，货值金额不足一万元的，并处三千元以上一万元以下罚款：货值金额一万元以上的，并处货值金额三倍以上四倍以下罚款再次违法；或者生产经营的种子可播种面积250亩以上500亩以下的没收违法所得和种子，货值金额不足一万元的，并处一万以上二万元以下罚款：货值金额一万元以上的，并处货值金额四倍以上五倍以下罚款多次违法；或者生产经营的种子可播种面积500亩以上；或者造成农业生产事故等严重危害后果的没收违法所得和种子，并处三万元罚款或者并处货值金额五倍罚款，吊销违法行为人的种子生产经营许可证序号违法行为处罚依据适用情形裁量基准备注10推广、销售应当审定而未经