有色金属压力加工企业安全生产标准化评定标准安监总管.docx

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1、有色金属压力加工企业安全生产标准化评定标准安监总管有色重金属冶炼有色金属压力加工企业安全生产标准化评定标准的通知安监总管四2011130号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：各级安全监管部门要把推动企业安全生产标准化建设作为落实安全生产主体责任的重要途径，并结合本地区实际制定具体工作方案，保证有效推进。各有关企业要把安全生产标准化创建与深入贯彻落实通知精神结合起来，积极开展创建达标活动。各地区、各有关企业在实施过程中如遇到问题，请与国家安全监管总局监管四司联系（电话：司0-64463853）0国家安全监管总局二O一一年八月五日有色金属压力加工企业安全生产标准

2、化评定标准考评说明1 .本标准所指的有色金属压力加工企业是指生产铸锭、板、带、箔、管、棒、型、线、锻件等有色金属产品（粉材除外）的企业，有色金属产品包含铝、铜、钛、银、镁、锌、锡、铅等有色金属产品及其合金。本标准适用于有色金属压力加工企业开展安全生产标准化自评、申请、外部评审及各级安全监管部门监督审核等有关工作。2 .依法生产的有色金属压力加工企业在考核年度内未发生较大及以上生产安全事故的，能够参加安全生产标准化等级考评。3 .本评定标准分为13项考评类目、46项考评项目与239条考评内容。4 .在评定标准表中的自评/评审描述列中，企业及评审单位应根据评定标准的有关要求，针对企业实际情况，如实

3、进行评分及扣分点说明、描述，并在自评扣分点及原因说明汇总表（见附表）中逐条列出。5 .本评定标准中累计扣分的，均为直到该考评内容分数扣完为止，不得出现负分。有特别说明扣分的（在考评办法中加粗内容），在该类目内进行扣分。6 .本评定标准共计IOOO分，最终标准化得分换算成百分制。换算公式如下：标准化得分工标准化工作评定得分（1000不参与考评内容分数之与）X1O0。最后得分使用四舍五入，取小数点后一位数。7 .标准化等级共分为一级、二级、三级，其中一级为最高。所评定等级须同时满足标准化得分与安全绩效要求（见下表）。评定等级标准化得分安全绩效一级290申请评审之日前一年内，无人员死亡的生产安全事故

4、，重伤率1;无100万元以上直接经济缺失的事故；无新增职业病发生。二级N75申请评审之日前一年内，死亡率WO.1%0,重伤率2%o;无300万元以上直接经济缺失的事故；新增职业病发病率1%。三级260申请评审之日前一年内，死亡率WO.2%o;重伤率3%o;无500万元以上直接经济缺失的事故；新增职业病发病率2%。8 .有色金属压力加工企业的安全生产标准化考评程序、有效期、等级证书与牌匾等按照全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法(安监总管四(2011)84号)中有关要求执行。有色金属压力加工企业安全生产标准化评定标准自评/评审单位：自评/评审时间：从年月日到年月日自评/评审组组长：自评/评审

5、组要紧成员：考评类目评目考项考核内容.准值;标水考评办法自评/评审描述实际得分一、安全生产目1.1目标建立安全生产目标管理制度，明确指标的制定、分解、实施、考核等环节内容。3无该项制度的，不得分；未以文件形式公布生效的，不得分；安全生产目标管理制度缺少制定、分解、实施、绩效考核等任一环节内容的，扣1分；未能明确相应环节的责任部门或者责任人相应责任的，扣1分。按照安全生产目标管理制度的规定，制定文件化的年度安全生产目标与指标。5无年度安全生产目标与指标计划的，不得分；安全生产目标与指标未以企业正式文件公布的，不得分。监*2与1测核根据所属基层单位与部门在安全生产中的职能，分解年度安全生产目标，并

6、制定实施计划与考核办法。5无年度安全生产目标与指标分解的，不得分；无实施计划或者考核办法的，不得分；实施计划无针对性的，不得分；缺一个基层单位与职能部门的指标实施计划或者考核办法的，扣1分。按照制度规定，对安全生产目标与指标实施计划的执行情况进行监测，并储存有关监测记录资料。4无安全目标与指标实施情况的检查或者监测记录的，不得分；检查与监测不符合制度规定的，每次扣2分；检查与监测资料不齐全的，扣2分。定期对安全生产目标的完成效果进行评估与考核，根据评估考核结果，及时调整安全生产目标与指标的实施计划。评估报告与实施计划的调整、修改记录应形成文件并加以储存。3未定期进行效果评估与考核的（含无评估报

7、告），不得分；未及时调整实施计划的，不得分；调整后的目标与指标与实施计划未以文件形式颁发的，扣1分；记录资料储存不齐全的，扣1分。小计20得分小计考评类目评目考项考核内容准值考评办法自评/评审描述实际得分二、组织1构与职责2.1组织机构与人员建立设置安全管理机构、配备安全管理人员的管理制度。8无该项制度的，不得分；未以文件形式公布生效的，不得分；与国家、地方等有关规定不符的，每处扣1分。按照有关规定设置安全管理机构或者配备安全管理人员。8未设置或者配备的，不得分；未以文件形式进行设置或者任命的，不得分；设置或者配备不符合规定的，不得分。根据有关规定与企业实际，设立安全生产委员会或者安全生产领导

8、机构。5未设立的，不得分；未以文件形式任命的，扣2分；成员未包含要紧负责人、部门负责人等有关人员的，扣1分。安委会或者安全生产领导机构每季度应至少召开一次安全专题会，协调解决安全生产问题。会议纪要中应有工作要求并储存。5未定期召开安全专题会的，不得分；无会议记录的，扣2分；未跟踪上次会议工作要求的落实情况的或者未制订新的工作要求的，不得分；有未完成项且无整改措施的，每项扣1分。2.2职责企业要紧负责人应全面负责安全生产工作，并履行下列要紧职责：（D组织建立、健全本单位的安全生产责任制，并保证有效执行；（2）组织制定安全生产规章制度与操作规程，并保证其有效实施；（3）保证本单位安全生产投入的有效

9、实施；（4）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（5）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（6）及时、如实报告生产安全事故。5企业要紧负责人安全生产职责不明确的，不得分；没有履行要紧职责的，每项扣2分；本小项不得分时，再加扣10分。建立针对安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核等环节内容的管理制度。2无该项制度的，不得分；未以文件形式公布生效的，不得分；制度中每缺一个环节内容的，扣1分。考评类目评目考项考核内容准值考评办法自评/评审描述实际得分建立、健全安全生产责任制，并对落实情况进行考核。2未建立安全生产责任制的，不得分；未以文件形式公布生效的，

10、不得分；每缺一个纵向、横向安全生产责任制的，扣1分；责任制内容与岗位工作实际不相符的，扣1分；没有对安全生产责任制落实情况进行考核的，扣1分。对各级管理层进行安全生产责任制与权限的培训。2无该培训的，不得分；无培训记录的，不得分；每缺少一人培训的，扣1分；被抽查人员对责任制不清晰的，每人扣1分。定期对安全生产责任制进行适宜性评审与更新。3未定期进行适宜性评审的，不得分；没有评审记录的，不得分；评审、更新频次不符合制度规定的，每次扣2分；更新后未以文件形式公布的，扣2分。小计40得分小计三、安全投入3.1安全生产费用建立安全生产费用提取与使用管理制度。4无该项制度的，不得分；制度中每缺一项职责、

11、流程、范围、检查等内容的，扣1分。保证安全生产费用投入，专款专用，并建立安全生产费用使用台账。6未保证安全生产费用投入的，不得分；财务报表中无安全生产费用归类统计管理的，扣2分；无安全费用使用台账的，不得分；台账不完整齐全的，扣1分。考评类目评目考项考核内容准值考评办法自评/评审描述实际得分制定包含下列方面的安全生产费用的使用计划：（1）完善、改造与保护安全防护设备设施；（2）安全生产教育培训与配备劳动防护用品；（3）安全评价、重大危险源监控、事故隐患评估与整改；（4）设备设施安全性能检测检验；（5）应急救援器材、装备的配备及应急救援演练；（6）安全标志及标识；（7）其他与安全生产直接有关的物

12、品或者者活动。制定职业危害防治，职业危害因素检测、监测与职业健康体检费用的使用计划。25无该使用计划的，不得分；计划内容每缺失一项的，扣5分；未按计划实施的，每项扣5分；有超范围使用的，每次扣4分。3.2有关保险建立员工工伤保险、安全生产责任保险的管理制度。4无该项制度的，不得分；未以文件形式公布生效的，扣1分。足额缴纳工伤保险费、安全生产责任保险费。6未缴纳的，不得分；无缴费有关资料的，不得分。保障伤亡员工获取相应的保险与赔彳寸。10有关保险评估、年费、返回资料、赔偿等资料不全的，每项扣2分；未进行伤残等级鉴定的，不得分；伤残等级鉴定每少一人，扣2分；赔偿不到位的，不得分。小计55得分小计法

13、规全制、法安理四律与管度法法标范4.1律虬准建立识别、获取、评审、更新安全生产法律法规与其他要求的管理制度。2无该项制度的，不得分；缺少识别、获取、评审、更新等环节要求与部门、人员职责等内容的，扣1分；未以文件形式公布生效的，扣1分。各职能部门与基层单位应定期识别与获取本部门适用的安全生产法律法规与其他要求，并向归口部门汇总。2每少一个部门与基层单位定期识别与获取的，扣1分；未及时汇总的，扣1分；未分类汇总的，1芬。考评类目评目考项考核内容准值考评办法自评/评审描述实际得分每年应公布一次适用且有效的安全生产法律法规与其他要求清单。及时将适用且有效的安全生产法律法规与其他要求传达给从业人员。2无

14、清单的，不得分；清单中安全生产法律法规与其他要求不全的，每个扣1分；未传达的，不得分；传达每缺少一项的，扣1分。企业应按照规定定期识别与获取适用的安全生产法律法规与其他要求，并公布其清单。2未定期识别与获取的，不得分；工作程序或者结果不符合规定的，每次扣1分；无安全生产法律法规与其他要求清单的，不得分；每缺一个安全生产法律法规与其他要求文本或者电子版的,扣1分。及时将识别与获取的安全生产法律法规与其他要求融入到企业安全生产管理制度中。2未及时融入的，每项扣1分；制度与安全生产法律法规与其他要求不符的，每项扣1分。及时将适用的安全生产法律法规与其他要求传达给从业人员，并进行有关培训与考核。2未培训考核的，不得分；无培训考核记录的，不得分；每缺少一项培训与考核的，扣1分。4.2规章制度建立文件的管理制度，确保安全生产规章制度与操作规程编制、公布、使用、评审、修订等效力。2无该项制度的，不得分；未以文件形式公布的，不得分；缺少环节内容的，每处扣1分。按照有关规定建立与公布健全的安全生产规章制度，至少包含下列内容：安全生产责任制、领导现场带班、岗位达标制度、安全生产投入、文件与档案管理、风险评估与操纵管理、安全教育培训管理、特种作业人员管理、设备设施安全管理、消防安全管理、建设项目安全“三同时”管理、施工与检维修安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全