四川省主体功能区规划.docx
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1、四川省主体功能区规划目录序言(IO)第一-篇规划背景(11)第一章规划基础(11)第一节自然状况(11)第二节经济社会概况(13)第三节综合评价(14)第四节存在的主要问题(15)第五节面临的形势(17)第二篇指导思想与规划目标(18)第二章指导思想和原则(18)第一节指导思想(18)第二节主体功能区划分(18)第三节开发原则(21)第四节重大关系(23)第三章战略目标和任务(25)第一节主要目标(25)第二节战略任务(28)第三节未来展望(29)第三篇主体功能区(31)第四章重点开发区域(33)第一节重点开发区域范围(33)第二节功能定位和发展方向(33)第三节成都平原地区(35)第四节川南
2、地区(37)第五节川东北地区(39)第六节攀西地区(41)第七节点状开发城镇(42)第五章限制开发区域(农产品主产区)(44)第一节农产品主产区范围(44)第二节功能定位和发展方向(44)第三节盆地中部平原浅丘区(46)第四节川南低中山区(48)第五节盆地东部丘陵低山区(49)第六节盆地西缘山区(50)第七节安宁河流域(51)第八节基本农田保护(51)第六章限制开发区域(重点生态功能区)(52)第一节重点生态功能区范围(53)第二节功能定位和保护重点(53)第三节若尔盖草原湿地生态功能区(56)第四节川滇森林及生物多样性生态功能区(四川省部分)(57)第五节秦巴生物多样性生态功能区(四川省部分
3、)(59)第六节大小凉山水土保持和生物多样性生态功能区(60)第七章禁止开发区域(62)第一节禁止开发区域范围(63)第二节功能定位和保护重点(63)第三节自然保护区(65)第四节文化自然遗产(66)第五节森林公园(67)第六节地质公园(67)第七节重要湿地和湿地公园(68)第八节风景名胜区(68)第九节重要饮用水水源地(69)第八章能源与资源(70)第一节主要原则(70)第二节能源开发布局(72)第三节主要矿产资源开发布局(74)第四节水资源开发利用(75)第四篇保障措施与规划实施(77)第九章政策措施(77)第一节财政政策(77)第二节投资政策(77)第三节产业政策(78)第四节土地政策(
4、79)第五节农业政策(80)第六节人口政策(81)第七节环境政策(81)第八节应对气候变化政策(83)第九节民族政策(84)第十章规划实施(84)第一节完善规划体系(84)第二节省级有关部门职责(85)第三节市县级人民政府职责(87)第四节绩效评价考核(87)第五节监测评估(88)附件1基本农田保护面积表(91)附件2国家禁止开发区域名录(95)附件3附图(III)图1四川省行政区划图(I11)图2四川省地形图(112)图3四川省地形海拔高程分级图(113)图4四川省土地利用现状图(114)图5四川省城市化战略格局示意图(115)图6四川省农业战略格局示意图(116)图7四川省生态安全战略格局
5、示意图(117)图8四川省主体功能区划分总图(118)图9四川省重点开发区域分布图(119)图10四川省限制开发区域(农产品主产区)分布图(120)图11四川省限制开发区域(重点生态功能区)分布图(121)图12四川省禁止开发区域示意图(122)图13四川省国土空间开发综合评价图(123)图14四川省人均可利用水资源潜力评价图(124)图15四川省水资源开发利用程度评价图(125)图16四川省人均可用土地资源评价图(126)图17四川省生态脆弱性评价图(127)图18四川省生态重要性评价图(128)图19四川省环境承载能力综合评价图(129)图20四川省自然灾害危险度评价图(130)图21四川
6、省人口聚集度评价图(131)图22四川省城镇化水平评价图(132)图23四川省经济发展水平评价图(133)图24四川省交通优势度评价图(134)序言四川素有“天府之国”美誉,历史悠久,人口众多,幅员广阔,资源丰富,生态地位重要。这里有山川秀美的巴蜀大地,这里是勤劳勇敢的四川人民世世代代繁衍生息的地方,这里创造了辉煌灿烂的巴蜀文化,这里是我们赖以生存和发展的家园。为了我们的家园更美好、经济更发达、区域更协调、人民更富裕、社会更和谐,为了给自然留下更多修复空间,给农业留下更多良田,给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园,必须推进形成主体功能区,科学开发我们的家园。推进形成主体功能区,就是根据不同
7、区域的资源环境承载能力、现有开发强度和发展潜力,统筹谋划人口分布、经济布局、国土利用和城镇化格局,确定不同区域的主体功能,并据此明确开发方向,完善开发政策,控制开发强度,规范开发秩序,逐步形成人口、经济、资源环境相协调的国土空间开发格局。推进形成主体功能区,是深入贯彻落实科学发展观的重大举措,有利于推进经济结构战略性调整,加快转变经济发展方式,实现科学发展;有利于按照以人为本的理念推进区域协调发展,缩小地区间基本公共服务和人民生活水平的差距;有利于引导人口分布、经济布局与资源环境承载能力相适应,促进人口、经济、资源环境的空间均衡;有利于从源头上扭转生态环境恶化趋势,促进资源节约和环境保护,应对
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