做深做实结对共治常态化机制！他们共筑基层治理红色堡垒.docx

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1、做深做实“结对共治”常态化机制！他们共筑基层治理“红色堡垒”202X年5月，宝山区委组织部发出关于开展宝山基层党组织“结对共治”行动的通知，全区各级党组织积极响应、迅速行动，跨街镇组合、跨领域结盟、跨系统牵手。“连心日”一起学“同心员”一起干“忧心事”一起扛基层力量多了“兄弟连”基层实干成了“大熔炉”基层治理有了“同心圆”577个居村党组织与区级机关、教育、卫生、公安、国企以及部分“两新”组织党组织签订结对共治任务书，结成共治对子980个，形成共治任务1983个、为民实事项目1088个。2023年已经过去，但是“结对共治”永远在路上，一起去看看2023年度各党委（党组、党工委）“结对共治”成绩

2、单吧！让我们在新的一年里，从“新”开始，以愚公移山的志气、滴水穿石的毅力，脚踏实地，埋头苦干，以高质量党建推动高质量发展。区区级机关党工委区级机关党工委认真贯彻落实党的大会精神和市委关于进一步加强党建引领基层治理的若干措施精神，充分发挥基层党组织战斗堡垒和广大党员先锋模范作用，加快推进党建引领共议共建共治共享的基层治理新格局。截至目前，区级机关所属208个在职支部与211个村居党组织完成结对共治，形成结对共治实事项目9个，对需要协调解决的“急事”、关系民生福祉的“实事”、基层无力解决的“难事”进行共议共商，共筑基层治理“红色堡垒”。坚持党建引领推进机关基层党组织全覆盖结对共治全覆盖完成结对围绕

3、“全覆盖”（一级党支部结对全覆盖），组织区级机关所属在职党支部优化结对，与居村党组织签订结对共治任务书，落实“五个一”具体措施（制定一份“共治书”、确定一个“连心日”、指定一对“同心员”、组建一支“先锋队”、办好一批“为民事”）。根据资源共享、优势互补、相互学习、共同提高的原则，立足各党组织业务职能，主动回应社区需求，以群众需求为导向，为群众提供“菜单式”“点菜式”专业服务，解决实际困难。大力支援一线抗疫去年7月份以来，区级机关各结对党组织共出动人员1650余名参与结对社区核酸大筛、进出小区检查；支援各类消毒用品50余箱、各类口罩38000余个、各类防护服400余件、矿泉水以及若干食品，较好地

4、缓解了社区的疫情防控压力。认真做好服务保障大力支持机关基层党组织开展疫情防控工作，给予区级机关211家在职党支部每家3000元的资金支持，共下拨专项资金63.3万元，支持区级机关基层党组织开展常态化疫情防控结对共治工作。健全完善机制推进结对共治常态化制度化健全完善推进机制围绕高质量发展、高品质生活、高效能治理要求，进一步健全完善推进机制，指导推进各基层党组织贯彻落实，并将各党组织参与基层治理纳入机关党建工作年度考核和书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。建立健全联络机制积极发挥机关党组织资源相对集中的优势，各结对党组织根据基层治理任务需求，共指定了208名联络专员，专门对接结对社区，及时沟通、

5、了解社区需求，梳理形成一批实事项目清单，明确责任主体、时间节点、工作举措，细化项目清单，积极协调切实解决居村实际困难。建立健全“党员报到认岗”机制督促基层党支部到结对居村、在职党员到所在居村进行“报到“，接受居村党组织统一领导。明确支部和党员职责，通过居村设岗和党员认岗相结合的方式，开展蹲点包户、走访慰问、定期值班、结对帮扶、争创“无疫”小区等工作，共同参与居村基层治理，筑牢基层治理“红色堡垒”。建立健全“平战转换”机制在日常结对共治中，实行“党建志愿”模式，在疫情“大筛，等攻坚行动中，实行“党建应急”模式，形成疫情防控“红色防线”。每个结对党组织落实一支应急小分队，保证随时能够支援结对小区开

6、展应急行动。党课：奋力书写高质量发展新答卷同志们，今天我围绕“奋力书写高质量发展新答卷”为题和大家上一次主题党课。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上，习近平总书记明确把“推动高质量发展”作为这次主题教育的一项重点措施并提出系列要求。这次主题教育总要求中明确要“重实践、建新功具体目标中有“实干担当促进发展”，工作安排中有“推动发展”，指向是一致的，就是要教育实践两手抓、两促进，在改造主观世界同时改造客观世界，全力推动高质量发展取得新成效。高质量发展是我们必须要回答好的时代课题，其对中国特色社会主义伟大事业的重要意义不言而喻，下面我主要围绕如何“破题一如何理解高质量发展的

7、题意，答题一如何答好高质量发展的答卷”两个方面来阐述。第一个方面，从四个角度深入理解什么是高质量发展高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。我们要从全局和战略的高度加深对这一重大判断的理解和认识。要深刻认识高质量发展是推进中国式现代化的内在要求，不断解放和发展生产力，努力为全面建成社会主义现代化强国打下坚实的物质技术基础。（一）从系统思维的角度来全面理解。高质量发展不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求；不只是对经济发达地区的要求，而是所有地区发展都必须贯彻的要求；不是一时一事的要求，而是必须长期坚持的要求。完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，是习近平

8、经济思想的重要内容。我们要深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，切实把握高质量发展的实践内涵，着力提高推动高质量发展的能力和水平,把党中央各项决策部署落到实处，推动高质量发展不断取得新成效。（二）从现实需要的角度来加深理解。高质量发展是跨越重大关口的必然选择，加快质量变革、效率变革、动力变革，推动经济在高质量发展轨道上行稳致远。要深刻认识高质量发展是赢得战略优势的关键所在，着力增强经济竞争力、创新力、抗风险能力，以高质量发展的确定性应对外部形势的不确定性。要统筹推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解，乘势而上，推动经济实现质的有效提升和量

9、的合理增长。（三）从具体实践的角度来强化理解。高质量发展具有丰富的实践内涵。要自觉把新发展理念贯穿到经济社会发展全过程，始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展。要坚持质量第一、效益优先，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。要坚定不移深化改革开放、深入转变发展方式，加快建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，努力使发展动力更强、发展方式更优。要扎扎实实做好保障和改善民生工作，让人民群众实实在在感受到高质量发展成果。要持续增强“四大功能”,提升城市核心竞争力。工业要稳住基本盘，新兴产业要发挥引领作用，服务业要大力提升能级，加快培育一批龙头企业和高增长企业，形

10、成经济高质量发展新动能。（四）从长远发展的角度来延伸理解。推动高质量发展具有战略性、长期性，必须掌握正确的工作策略和方法，着力提高推动高质量发展的能力和水平。要强化系统观念，提高工作协同性，凡事多作整体性、综合性考量。要找准工作突破口，积极谋划具有牵引性撬动性的载体和抓手。要增强工作穿透力，以深入开展主题教育为契机，大兴调查研究，切实改进作风，以改革创新的思路举措，实打实地解决一批突出问题。充分释放政策效应，让经营主体有更强的获得感。同时，优化营商环境要持续发力，各级领导干部要把塑造一流营商环境作为“一把手”工程切实抓紧抓好，让企业敢闯、敢试、敢干。把发挥政策效力和激发经营主体活力结合起来,形成推动高质量发展的强大动力。第二个方面，从四个方面发力答好高质量发展答卷当前，我国已经开启全面建设社会主义现代化国家新征程。建设现代化国家新使命要求我们在高水平改革开放中加快实现高质量发展，以高质量发展引领中国式现代化。我们必须从立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的高度，把提高质量发展的丰富内涵和现实要求，推动高质量发展落地落实落细。