2020年度日本国防科技管理综述.docx
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1、2020年度日本国防科技管理综述目录导语11 .日本发布2020年防卫白皮书12 .更新科技相关法律及战略规划,牵引和推动科技创新发展21. 1.立法层面系列活动活跃国家科技创新环境22. 2.国家综合创新战略和计划引领国家创新方向23. 3.防卫省防卫技术战略和规划推进国防关键技术发展33 .推进多项研发创新项目,带动新兴技术创新发展41. 1.政府多个创新项目推动国家新兴技术快速发展43. 2.防卫省全力推进安全保障技术研究推进制度54 .自主研发与国际合作相结合,加速国防科技成果转化64.1. 实施新技术短期实证事业项目,推动先进技术应用64.2. 全方位开展国际合作,加速科技研发与转化
2、应用65 .重视专业人才培养,夯实国防科技创新基础61. 1.政府多项政策举措为专业人才成长提供机会65. 2.通过多样化培训模式提升国防人才专业化能力7导语2020年,世界各地爆发新冠疫情、中美科技争霸口益激化、各国不断发展突破性创新技术,日本作为技术立国的亚洲国家,重新修订科技相关法律,出台众多科技政策和制度,加强自主研发与国际合作相结合,寻求在人工智能、太空、电磁波、网络等新兴领域创新突破,构筑多维且全面的国家防卫能力。1.日本发布2020年防卫白皮书据日本防卫省官网2020年7月14日报道,日本防卫省发布2020年防卫白皮书,分析了日本当前的安全保障环境,梳理了日本实施安全保障的组织、
3、政策、技术、装备、经费的现状和变化,指出日本将继续通过自身防卫体制和力量、日美同盟、国际安全保障合作关系等三大支柱方式提升防卫能力。白皮书提出两项加强日本防卫力量的优先事项:一是加强跨领域作战能力,包括加强太空、网络和电磁频谱领域新能力,加强在海空领域的能力和防区外防卫能力、综合导弹防御能力和机动部署能力等传统领域能力,加强为确保弹药、燃料以及海上运输通道和保护重要基础设施所采取的必要措施,提升作战可持续性和韧性等;二是加强防卫力量核心构成要素,包括通过加强人力基础、技术基础和产业基础,重新评估装备体系等方式提升防卫力量核心构成要素。国防经费方面,日本防卫经费连续8年增长,2020年度防卫相关
4、经费为5.0688万亿日元(约531亿美元),比上年度增长1.2%o2.更新科技相关法律及战略规划,牵引和推动科技创新发展口本为了达成“科学技术创造立国”的目标,通过修改法律法规、战略规划等措施,强化国防科技创新的重要地位在国防科技领域关注人工智能等新兴技术,以及太空、电磁波、网络等新领域,推动国防科技创新发展。2.1. 立法层面系列活动活跃国家科技创新环境为改善其科学技术现状,提升口本国家科技研发创新基础和能力,口本2020年开展相关法律修订和立法工作,以优化日本科技创新法治环境,促进科技相关政策创新。一是修订科学技术基本法,强化并拓展科技创新。科学技术基本法是日本科学技术顶层母法,以“科学
5、技术创造立国”为目标,推动国家科学技术振兴。2020年,日本将其更名为科学技术创新基本法,把“仅与人文科学有关的科学技术”和“创造创新”增加为振兴对象,强化科技人才培养机制,要求研究开发法人、大学、民营企业参与科技人才培养和成果普及与转化应用。二是修订活跃科学技术创新创造相关法律(即科技创新活跃法)加强产学研政合作。该法律最早制定于2008年,旨在应对国际竞争激化和经济社会形势变化,通过活跃科学技术创新创造,实现知识、人才和资金的良好循环,提高日本国际竞争力。此次修订进一步加强产业、学校、政府之间的合作,优化“创造创新”的小企业创新研究计划制度,优化中小企业技术革新制度。三是出台尖端技术相关法
6、律。2020年夏,日本出台关于促进特定先进情报通信技术运用系统的开发供给及引进法案,对尖端技术研发企业是否符合网络安全要求、是否能稳定提供服务等进行认证,重点关注5G、无人机等尖端技术研发企业,旨在严控尖端技术信息泄露,推动尖端技术企业健全发展。为推进各项法规制度落实,日本内阁府新设“科学技术创新推进事务局”,以此对科学技术创新相关政策进行横向调整,形成全国范围内科技创新合力。2. 2.国家综合创新战略和计划引领国家创新方向2020年,新冠疫情肆虐,日本政府为应对疫情并推动科技创新,制定了制定综合创新战略和科技计划,重视对传染病应对方式的研究,推进人工智能、生物、材料和量子技术等新兴技术创新发
7、展。一是内阁府综合创新战略2020引领创新方向。综合科学技术创新会议(CSTT)作为日本科技顶层决策机构,2020年制定“科学技术创新综合战略2020”,明确了四项重点任务(支柱):应对新型冠状肺炎传染病难题以及构筑可持续且强韧的社会与经济结构;形成创业生态圈中心城市并促进实现智慧城市和国际扩张;支持年轻研究员增强研究能力,建立世界一流规模的基金,振兴人文和社会科学;加强人工智能、生物、量子技术和材料等基础技术,以及应对传染病、自然灾害等有关安全保障的科学技术、环境能源等重要领域的举措。二是继续推进第五期科学技术基本计戈U的四大任务。日本内阁会议2016年通过了第五期科学技术基本计划,2020
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