农村村民住宅建设合理用地保障实施细则.docx
《农村村民住宅建设合理用地保障实施细则.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《农村村民住宅建设合理用地保障实施细则.docx(7页珍藏版)》请在第一文库网上搜索。
1、农村村民住宅建设合理用地保障实施细则总则第一条为深入贯彻党中央、国务院决策部署,落实农业农村部自然资源部关于规范农村宅基地审批管理的通知(农经发(2019)6号)自然资源部农业农村部关于保障农村村民住宅建设合理用地的通知(自然资发(2023)128号)精神和要求,规范和指导全省农村村民住宅建设用地审批管理工作,切实保障农村村民住宅建设合理用地需求,根据国家和省土地管理法律法规和政策规定,制定本实施细则。第二条本实施细则适用于全省农村村民住宅建设用地保障所涉的农用地转用、宅基地审查报批管理工作。第三条各级各部门要增强责任意识和服务意识,按照国家和省有关“放管服”改革要求,强化机构和干部队伍建设,
2、建立和完善部门协作机制,压实责任,加强农村村民住宅建设用地审批管理工作,严格落实村民住宅建设相关法律法规和政策规定,切实保障村民住宅建设用地合理需求。第四条各级自然资源、农业农村主管部门应按照部门职能职责分工,强化部门协同,密切配合,共同做好农村村民住宅建设用地保障服务工作,保障农村村民户有所居,维护群众合法权益,促进百姓富、生态美的宜居乡村建设。第一章计划指标管理第五条农村村民住宅建设用地所涉新增建设用地年度计划指标实行单列管理,原则上不低于新增建设用地年度计划指标的5%o各级农业农村主管部门负责组织开展农村宅基地现状和年度农村村民建房宅基地用地需求统计调查,及时将辖区内村民建房新增建设合理
3、用地需求通报同级自然资源主管部门;自然资源主管部门负责农村村民住宅建设合理用地需求计划保障工作。以县域为单位提出需要保障的农村村民住宅建设合理用地计划指标需求,经省人民政府审核后报自然资源部确认。第六条各级自然资源主管部门会同农业农村主管部门,按照国家统一安排,及时做好农村村民建房新增建设用地计划指标需求报送、农用地转用审批所涉的计划指标安排使用管理,以及报自然资源部计划指标核销工作,实现村民住宅建设合理用地应保尽保。第七条县级农业农村主管部门指导乡(镇)政府、街道办事处及时摸清村民建房及宅基地用地需求,并纳入台账清单管理,以县域为单位提出村民住宅建设新增建设用地年度计划指标需求,以便按国家要
4、求及时上报。第八条村民建房所涉新增建设用地计划指标需求、计划核销,由县级自然资源主管部门会同农业农村主管部门报同级人民政府审核同意后,由县级人民政府转报市(州)自然资源主管部门审查;市(州)自然资源主管部门在征求同级农业农村主管部门意见基础上,报市(州)人民政府审核同意后转报省自然资源主管部门,按规定程序报国家确认或核销计划指标。第二章农用地转用审批管理第九条农村村民住宅建设占用农用地(含未利用地,下同)的,应依法办理农用地转用审批手续。各地要严格按规定做好农用地转用审查报批工作,确保高效快捷审批。农村村民住宅建设占用农用地的转用审批手续,按照省人民政府规定权限和程序办理;报件材料按改进和优化
5、建设项目用地预审和用地审查报批管理工作的有关规定执行。第十条农村村民住宅建设农用地转用审批,应符合村庄规划或国土空间用途管制规则,并落实新增建设用地年度计划指标。涉及占用耕地的,需落实耕地占补平衡。不符合农用地转用审批规定的,一律不得批准。第十一条县级自然资源主管部门应根据农业农村主管部门提交的各乡镇、街道村民住宅建设新增建设用地需求计划,原则上在每年第一季度,一次性组织申报办理农用地转用审批手续,确保村民建房新增建设合理用地需求。一次性组织申报办理农用地转用审批手续确有困难的,可按需适时组织报批。第十二条县级人民政府申报办理农用地转用审批,涉及的耕地占补平衡费用和新增建设用地土地有偿使用费,
6、由县级人民政府纳入本级财政一般预算,统筹安排解决,一律不得在宅基地审批中向村民收取。第十三条市(州)人民政府及自然资源、农业农村主管部门要加强统筹协调,督促和指导辖区内各县(市、区)做好农村村民住宅建设农用地转用审查报批监管和用地批复备案等相关工作。第三章规划管控引领第十四条各市、县要结合国土空间规划编制,全面开展村庄分类与布局工作,明确集聚提升类、城郊融合类、特色保护类、搬迁撤并类等村庄分类。重点关注合村并居问题,对搬迁撤并类村庄的确定,明确认定标准、充分征询意见、规范实施程序、严格实施条件、严控撤并范围,为村庄规划分类编制奠定基础。第十五条各地在编制县、乡级国土空间规划和实用性村庄规划时,
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 农村 村民 住宅建设 合理 用地 保障 实施细则