XX镇未成年人保护工作方案.docx

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1、XX镇未成年人保护工作方案一、指导思想为深入学习贯彻习近平总书记关于未成年人保护工作的重要指示批示精神，贯彻落实中华人民共和国未成年人保护法和未成年人权益保障相关法律法规，落实上级未成年人保护工作领导小组有关工作要求；统筹协调全镇未成年人保护工作，指导有关单位未成年人保护工作；研究审议未成年人保护重大事项，督促检查中华人民共和国未成年人保护法等相关法律法规和制度落实情况、各相关单位任务完成情况，督办侵害未成年人合法权益重大事件、恶性案件处置工作；组织开展宣传教育；总结、推广未成年人保护工作经验，按国家、省和市有关规定组织开展统计调查和表彰奖励工作；对履职不力、造成不良影响的单位强化督办问责,特

2、制订本工作方案。二、组织机构成立XX镇未成年人保护工作领导小组（以下简称领导小组），负责统筹调度全镇未成年人保护工作。顾问：XX组长：XX副组长：XX成员单位：党建办、教育发展中心、派出所、社会事业综合服务中心、社会治安综合服务中心、公共安全和应急管理办公室、财政所、乡村振兴办、纪检监察办、中心卫生院、妇联、团委、社工站。领导小组下设办公室（以下简称镇未保办）在社会事业综合服务中心，由XX同志兼任镇未保办主任，负责统筹抓好辖区未成年人保护具体工作。领导小组成员单位站所（中心、大队）的同志、各村党总支部书记担任未保办成员。三、工作职责（一）协调推动各成员单位学习贯彻习近平总书记关于未成年人保护工

3、作重要指示批示精神，贯彻落实中央、省、XX市、XX市关于未成年人保护工作有关决策部署和XX党委、政府关于未成年人保护工作的重要要求；（二）牵头组织、协调推动有关单位落实未成年人保护工作政策和措施；（三）组织督促检查中华人民共和国未成年人保护法等相关法律法规和制度落实情况、各有关单位任务完成情况,牵头落实督办侵害未成年人合法权益的重大事件、恶性案件处置工作；（四）会议组织、文件起草、制度制订、议定事项跟踪督办工作等工作。四、工作制度1联合调研制度。根据工作需要，开展联合调研，形成专题报告。联合调研一般从有关单位和部门抽调人员组成调研组，可由镇未保办组织或相关成员单位组织。2 .情况通报制度。及时

4、将重大工作部署、重要工作进展、重点突出问题、典型工作经验等情况通报成员单位，加强工作交流，改进工作措施。3专题调研制度。对涉及未成年人保护的制度性、体制性问题，工作开展中出现的普遍性问题，以及引起社会广泛关注的重点难点问题进行专题研究，提出改进工作的意见建议，视情形成工作报告报送领导小组。4 .督查督办制度。对上级未保办交办的事项和领导小组议定事项进行督查督办。对存在的突出问题以及侵害未成年人合法权益的重大事件、恶性案件进行跟踪指导、挂牌督办、限时整改。5 .会议制度。根据工作需要召开镇未保办会议，传达学习中央、省、市未成年人保护工作领导小组的有关工作部署,研究落实领导小组议定事项，研究涉及未

5、成年人保护有关工作，提出加强工作的措施建议。五、工作清单全镇各部门、各村要各司其职，全力做好我镇未成年人保护工作，形成齐抓共管合力。具体工作职责如下：（一）党建办发挥榜样带动和教育引导作用，加强未成年人思想道德教育、法治教育、心理健康教育等，积极参与指导家庭教育，支持和帮助未成年人健康成长。注重挖掘和宣传未成年人保护领域的正面典型，引导全社会树立未成年人特殊、优先保护理念。(二)教育发展中心健全规章制度体系，指导督促学校落实对未成年学生在校期间各项权益的保护职责。落实义务教育保障长效机制，帮助留守、困境、残疾儿童接受义务教育，持续推进控辍保学工作。督促指导学校做好思想道德教育、法治教育、国家安

6、全教育、健康教育、劳动教育等工作，引导未成年人树立和践行社会主义核心价值观。强化师德师风建设，推动落实侵害未成年人案件强制报告制度，依法依规实施教育惩戒，加强对不良行为未成年学生的管理教育。督促指导学校、幼儿园加强安全管理和工作保障，建立未成年学生保护、欺凌防控和预防性侵害性骚扰等工作制度，落实教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度。(S)派出所依法打击利用未成年人实施违法犯罪活动，依法查处违法犯罪未成年人，预防和制止侵害未成年人合法权益的违法犯罪行为。依法对不履行监护责任或者侵害未成年人合法权益的父母或者其他监护人予以训诫，责令其接受家庭教育指导。深入开展“打拐”专项行动，做好孤儿、事实无人抚

7、养儿童等重点人群的户籍登记工作。建立健全性侵违法犯罪信息系统，落实密切接触未成年人行业人员入职查询规定。配合有关部门指导学校、幼儿园、各类婴幼儿照护服务机构完善人防、物防、技防措施，加强校园安全管理，做好安全防范工作，加强法治宣传和安全教育。做好学校、幼儿园和其他未成年人集中活动场所周边治安和交通秩序保障工作。（四）社会事业综合服务中心牵头全镇未成年人保护工作。负责落实孤弃儿童和事实无人抚养儿童保障、儿童收养、监护缺失儿童和流浪未成年人等儿童救助保护政策、标准，履行兜底监护职责。指导村（居）民委员会设立专人专岗，监督家庭监护和委托照护落实情况。依托12345政务便民服务热线加强未成年人保护功能

8、建设，及时受理、妥善处置有关求助线索。督促指导村民委员会、社会工作服务机构落实工作人员准入查询和定期查询违法犯罪记录制度，履行侵害未成年人案件强制报告职责。鼓励旅游景区景点等场所运营单位设置母婴室、家庭卫生间等公共服务设施。督促指导旅游景区景点等场所，按照有关规定对未成年人免费或者优惠开放。（五）社会治安综合服务中心依法强化社区矫正对象的监督管理和教育帮扶，配合有关部门做好专门矫治教育工作。加强未成年人法律援助工作,依法为未成年人提供优质高效的法律援助服务。配合有关部门做好服刑人员、强制隔离戒毒人员事实无人抚养未成年子女关爱保障工作，引导全社会树立未成年人保护理念。加强对营业性娱乐场所、互联网

9、上网服务营业场所违规接纳未成年人行为的监督管理。牵头做好平安校园建设，依法查处和打击侵害未成年人行为，抓牢禁毒教育等工作。（六）公共安全和应急管理办公室督促学校、幼儿园、托育服务机构等未成年人集中活动场所落实安全主体责任，建立健全校园安全保障机制和突发事件应急预案，加大督导力度，对发生重大安全事故或造成恶劣社会影响的，依法追究有关责任人责任。抓牢食品安全、校车安全等工作，推进平安校园建设。（七）财政所统筹保障未成年人保护工作相关经费。支持有关部门做好未成年人各项保障工作。落实支持未成年人保护工作的财政扶持政策，对参与未成年人保护工作的社会力量按规定享受相关税费优惠政策。（A）乡村振兴办推进乡村

10、产业发展，推动落实国务院关于支持返乡农民工创业就业的一系列政策措施，加强农村劳动力技能培训，促进更多农民工就地就近就业，便于照顾未成年子女。（九）纪检监察办严明工作纪律，根据工作需要，对各村、各部门未成年人保护工作进行督查和通报。（十）卫生院落实未成年人卫生保健和营养指导服务，加强出生缺陷预防，规范疫苗预防接种，加强传染病防治和监督管理。督促指导医疗机构及其工作人员履行侵害未成年人案件强制报告职责，及时接收救治遭受侵害或意外伤害的未成年人,协助做好伤情鉴定等工作。做好未成年人心理健康服务、重病未成年人医疗救治和残疾未成年人康复医疗工作。指导学校、幼儿园、托育服务机构等场所做好未成年人卫生保健工

11、作。（十一）妇联指导各村妇联主席、妇联执委配合做好未成年人保护工作。依托妇女儿童之家、儿童活动中心等场所，为有需要的未成年人提供关爱服务，落实妇联所属儿童活动中心对未成年人免费开放政策。（十二）团委集中力量开展生命健康守护、心理健康守护、法治意识提升、困境群体关爱等重点行动，加强机制保障、协同保障和资源保障。维护儿童合法权益，向有关部门、单位提出建议，要求并协助有关部门或单位查处侵害儿童权益的行为，为受侵害的儿童提供帮助。（十三）社工站做好未成年人摸底排查，加大对未成年保护工作的宣传力度，组织未成年人开展社区活动、小组活动。不断争取社会力量，改善未成年生活条件，继续与民间公益团体、社会组织保持密切联系，为未成年争取更多资金和物质支持，改善儿童生活条件。（十四）各村按照属地管理原则，统筹做好本辖区未成年人保护和关爱工作，切实保障未成年人的合法权益。设立专人专岗，监督家庭监护和委托照护落实情况，做好留守、困境、残疾儿童关爱帮扶和日常走访。落实孤弃儿童和事实无人抚养儿童保障、儿童收养、监护缺失儿童和流浪未成年人等儿童救助保护政策。配合相关部门做好辖区校园及周边环境整治、食品安全、校车安全、消防等工作。