XX镇创建国家卫生镇工作实施方案.docx

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1、XX镇创建国家卫生镇工作实施方案为进一步优化人居环境，加快推进乡村振兴，增强群众卫生健康意识，改善群众生活品质，经镇党委、政府研究，决定在巩固发展XX市卫生镇创建成果的基础上，启动国家卫生镇创建工作。结合我镇实际，特制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，坚持“以人民健康为中心，政府主导，跨部门协作，全社会动员，预防为主，群防群控，依法科学治理，全民共建共享”的工作方针，依照国家卫生乡镇标准，以促进人民群众身心健康为根本，以环境卫生综合治理为重点，以疾病防控为载体，以卫生创建为抓手，以全民健康教育为主线，广泛动员、统筹规划、分步实施，深

2、入开展国家卫生镇创建工作，全面提升人民群众健康水平，促进我镇经济社会全面、协调、可持续发展。二、工作目标全面加强对国家卫生镇创建工作的组织领导和管理，以“联创联建、齐抓共管、标本兼治、重点突破”的工作原则，坚持重点突破与全面落实、专项整治和综合治理、阶段整顿和长效管理相结合，确保国家卫生乡镇各项评价指标基本达标，顺利通过国家卫生镇检查验收。三、组织领导为切实加强创建国家卫生镇的组织领导，保障创建工作顺利开展，成立XX镇创建国家卫生镇工作领导小组，负责组织领导、统筹协调全镇创建工作，研究决定工作中遇到的重要问题及事项，指导、督促、检查各项创建工作。工作任务完成后，该领导小组自然解散，不再另行发文

3、通知。顾问：XX组长：XX常务副组长：XX副组长：XX成员：各村（社区）书记镇属各企事业单位负责人成员单位：社会事业综合服务中心、党政综合办、基层党建办、经济发展办、农业农村办、自然资源和生态环境办、社会治安和应急管理办、村镇建设服务中心、文旅发展服务中心、XX风景名胜区事务中心、便民服务中心、财政所、机关支部、司法所、市监所、派出所、自然资源所、行政执法队、中心医院、中心学校、敬老院、各村（社区）领导小组下设办公室，办公室设在镇社会事业综合服务中心，XX同志担任办公室主任，XX同志任办公室副主任，成员XX、XXo四、实施步骤创建工作分为前期准备、组织实施、整改提高、全面迎检四个阶段。第一阶段

4、：前期准备（2023年1月-3月）1、成立创建领导机构和工作机构，完成创建办人员、经费、场地等前期筹备工作，为国家卫生乡镇创建提供有力的组织领导和综合保障。2、制定创建工作实施方案和创建国家卫生镇工作任务分解表（见附表2）,明确各成员单位目标任务和工作职责。3、将创建工作纳入镇年度目标绩效考核。第二阶段：组织实施阶段（2023年4月-6月）1、召开创建国家卫生镇工作部署会，全面安排部署国家卫生镇创建工作，各办所、村（社区）及驻镇单位对照标准组织实施。2、研究制定宣传工作方案，安排专门人员和专项经费做好新闻宣传和社会宣传，在全镇形成浓厚的创建氛围。3、按照卫生城镇评审管理要求完善递交创建申报资料

5、。4、请县爱卫办组织爱卫专家对我镇的创建工作开展情况进行前期预检和评估，依据县爱卫办提出的整改意见，举一反三，针对薄弱环节和存在问题集中力量，突出重点，全面开展综合整治，加强硬件设施建设，提高管理水平，改善镇域面貌。第三阶段：整改提高阶段（2023年7月至9月）1、继续抓好各项软、硬件设施的提升完善；2、抓好创建资料收集整理，确保资料规范、详实，数据准确、无漏项，对照标准，寻找差距，查漏补缺；3、向市爱卫会提交考察调研申请，接受市爱卫会的考核验收，为省爱卫会对我镇创建工作的考核验收作好前期准备工作。4、根据市爱卫会对我镇考察调研结果，进行全面整改，并按各部门承担的职责任务，对照标准进行全面检查

6、考核，巩固提高创建成果。第四阶段：全面迎检阶段（2023年10月至12月）1、作好创建考核前的各项工作，迎接省爱卫会的全面检查验收，力争实现创建“国家卫生镇”目标任务；2、创建完成后，将持续做好巩固国卫工作。五、工作任务（一）爱国卫生组织管理1、将爱国卫生工作纳入乡镇党委和政府重要议事日程,列入目标管理，制定爱国卫生工作计划。（牵头部门：党政综合办，参与部门：社会事业综合服务中心）2、爱卫会组织健全，成员单位分工明确、职责落实。有承担爱卫会工作的机构，职能、人员、经费等有保障。机关、企事业单位明确专兼职爱国卫生工作人员，村（居）民委员会要健全下属公共卫生委员会，推动落实好爱国卫生工作。（牵头部

7、门：社会事业综合服务中心，参与部门：党政综合办、基层党建办、财政所、各驻镇单位、各村（社区）3、爱国卫生工作年度有计划、有部署、有检查、有总结。开展卫生村、卫生单位等创建活动。广泛开展群众性爱国卫生活动，各部门、各单位和广大群众积极参与。（牵头部门：社会事业综合服务中心，参与部门：自然资源和生态环境办、党政综合办、基层党建办、财政所、社会治安和应急管理办、农业农村办、村镇建设服务中心、文旅发展服务中心、便民服务中心、各驻镇单位、各村（社区）4、推动将健康融入所有政策，把全生命周期健康管理理念贯穿地方规划、建设和管理全过程各环节。将应对突发公共卫生事件纳入国土空间规划，并逐步建设完善相关设施。（

8、牵头部门：社会事业综合服务中心，参与部门：党政综合办、自然资源和生态环境办、经济发展办、财政所、社会治安和应急管理办、农业农村办、村镇建设服务中心、文旅发展服务中心、便民服务中心、XX风景名胜区事务中心、自然资源所、市监所、行政执法队、中心医院、各村（社区）5、畅通爱国卫生建议和投诉渠道，认真核实和解决群众反映的问题。群众对卫生状况满意率290%。（牵头部门：便民服务中心，参与部门：社会事业综合服务中心、自然资源和生态环境办、社会治安和应急管理办、司法所、党政综合办、各村（社区）6、组织开展创建标准和评分细则等方面培训和指导；负责所有申报和评审资料的最终收集和整理。（牵头部门：社会事业综合服务

9、中心，参与部门：党政综合办、基层党建办、经济发展办、农业农村办、自然资源和生态环境办、社会治安和应急管理办、村镇建设服务中心、文旅发展服务中心、XX风景名胜区事务中心、便民服务中心、财政所、机关支部、各驻镇单位、各村（社区）（二）健康教育和健康促进1、辖区健康教育网络健全，利用健康科普资源库、相关媒体和中心医院或相关医疗卫生机构的健康科普专业资源，广泛开展健康教育和健康促进活动，提升居民健康素养,倡导文明健康、绿色环保生活方式。大力普及中医养生保健的知识和方法。车站、广场和公园等公共场所设立的电子屏幕和公益广告等应当具有健康教育内容。积极开展健康村、健康社区、健康企业、健康机关、健康学校、健康

10、促进医院、健康家庭等健康细胞建设，大力推进健康乡镇建设。建设健康步道、健康主题公园等，推广“三减三健”等慢性病防控措施。（牵头部门：社会事业综合服务中心，参与部门：党政综合办、村镇建设服务中心、文旅发展服务中心、中心学校、中心医院、各村（社区）2、村（社区）建有健身场地设施比例达100%,设置一种及以上能够满足青少年和老年人等各类人群需要、可免费使用的全民健身场地设施。广泛开展全民健身活动，倡导居民经常参加体育锻炼，维持健康体重，经常参加体育锻炼人数的比例38.5%。机关、企事业单位等落实工作场所工间操制度。（牵头部门：文旅发展服务中心，参与部门：党政综合办、村镇建设服务中心、社会事业综合服务

11、中心、机关支部、各村（社区）3、深入开展控烟宣传活动，辖区内禁止在大众传播媒介或者公共场所、公共交通工具、户外发布烟草广告，依法规范烟草促销、赞助等行为。全面推进无烟党政机关、无烟医疗卫生机构、无烟学校、无烟家庭等无烟环境建设并取得显著成效，逐步实现室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁烟。（牵头部门：社会事业综合服务中心，参与部门：党政综合办、自然资源和生态环境办、村镇建设服务中心、文旅发展服务中心、中心学校、机关支部、各村（社区）（S）市容环境卫生1、主次干道和街巷路面平整，道路照明及景观照明设施整洁、完好，运行正常，道路装灯率达到100%。垃圾桶（箱）等垃圾分类收集容器配置齐全，分类

12、标志统一规范，满足当地垃圾分类要求。无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象，无卫生死角，基本消除易涝积水点。主次干道和街巷路面及时进行保洁，主次干道每日保洁时间216小时，街巷路面每日保洁时间，12小时，保洁质量符合相关标准要求。河道、湖泊等水面清洁、岸坡整洁，无垃圾杂物。建筑工地（含待建、拆迁、在建等工地）管理到位，卫生整洁，规范围挡，无扬尘、噪声污染，建筑垃圾规范运输处理，无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。（牵头部门：村镇建设服务中心，参与部门：自然资源和生态环境办、农业农村办、行政执法队、各村（社区）2、建筑物外立面上的广告设施和招牌的高度、大小符合规定标准，不遮盖建筑物外观轮

13、廓，不影响建筑物本身和相邻建筑物采光、通风，不造成光污染。（牵头部门：村镇建设服务中心，参与部门：自然资源和生态环境办、行政执法队、各村（社区）3、提高绿化覆盖率和公园绿地面积，强化绿地管理。（牵头部门：自然资源和生态环境办，参与部门：村镇建设服务中心、自然资源所、各村（社区）4、生活垃圾转运站等环卫设施、再生资源回收基础设施符合相关标准要求，数量充足，布局合理，管理规范。生活垃圾分类收集运输体系和废旧物资循环利用体系完善，生活垃圾、粪便分类收集运输容器、车辆等设备设施实现密闭化、规范化，生活垃圾、粪便及时清运。（牵头部门：自然资源和生态环境办，参与部门：各村（社区）5、推行生活垃圾分类和减量

14、化、资源化。因地制宜加快建立生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统，提高生活垃圾分类覆盖率。加强乡镇生活垃圾回收利用和无害化处理，生活垃圾无害化处理率达80%。（牵头部门：自然资源和生态环境办，参与部门：党政综合办、市监所、行政执法队、各村（社区）6、积极推进厕所革命，提高卫生厕所普及率，卫生厕所普及率达到或高于全省平均水平。公共厕所设置符合相关标准要求，数量充足，干净整洁。主次干道、车站、医疗机构、旅游景点、集贸市场、商场等公共场所的公厕设施不低于二类标准。生活污水有效收集处理，乡镇下水道管网覆盖率70%。（牵头部门：自然资源和生态环境办，参与部门：村镇建设服务中心、文旅发展服务

15、中心、XX风景名胜区事务中心、经济发展办、中心医院、各村（社区）7、农产品批发、零售市场及门店，管理规范；农产品批发市场、零售门店设施设备应符合卫生防疫和食品安全要求，应配备卫生管理和保洁人员，落实清洗消毒制度，环卫设施齐全、干净整洁。活禽销售区域应相对独立设置，实行隔离宰杀，对废弃物实施规范处理，逐步实现市场无活禽交易。临时便民市场采取有效管理措施，保障周边市容环境卫生、交通秩序和群众正常生活秩序。流动商贩管理规范。无使用厚度小于0025毫米的超薄塑料购物袋现象。（牵头部门：经济发展办，参与部门：市监所、自然资源和生态环境办、村镇建设服务中心、社会治安和应急管理办、行政执法队、各村（社区）8

16、、饲养畜禽和野生动物需符合有关法律法规要求，畜禽粪污得到有效处置。各类集贸市场、花鸟宠物市场及动物交易市场无非法交易和宰杀野生动物现象。（牵头部门：农业农村办，参与部门：经济发展办、市监所、行政执法队、派出所、各村（社区）9、社区、村和单位建有卫生管理组织和相关制度，卫生状况良好，环卫设施完善，推行垃圾分类，垃圾及时清运,公共厕所符合卫生要求；道路平坦，绿化美化，无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒现象。（牵头部门：自然资源和生态环境办，参与部门：村镇建设服务中心、农业农村办、经济发展办、XX风景名胜区事务中心、行政执法队、各村（社区）10、镇辖村建有配套生活污水处理、排放设施和充足的垃圾收集站（点）、再生资源回收站（点）、公共厕所等设施，卫生清扫保洁及时，日常管理规范，垃圾及时清运，普及卫生户厕