2023年学习贯彻二十届中央纪委二次全会精神强化对一把手和领导班子监督心得体会发言.docx

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1、学习贯彻二十届中央纪委二次全会精神强化对“一把手”和领导班子监督心得体会发言二十届中央纪委二次全会强调，强化对“一把手”和领导班子监督，督促其严于律己、严负其责、严管所辖。“一把手”是党的事业发展的领头雁，是全面从严治党的对象和重要主体。纪检监察机关要精准施策、靶向发力，督促“一把手”正确用权、廉洁用权。压实责任链条，凝聚监督合力。制定加强对“一把手”和领导班子监督的责任清单，定期开展责任清单落实情况专项检查，拧紧明责、履责、评责、督责、追黄链条。督促上级“一把手”将监督下级“一把手”情况作为述责述廉的重点内容，及时对下级新任职“一把手”开展任前谈话。建立“任前预警”机制，梳理近年来所在单位的

2、重点信访、案件以及巡察反馈的问题，汇总形成廉政风险清单，督促“一把手”履行好第一责任人责任。紧盯关键重点，织密监督网络。以强化责任落实为切入点，综合运用信访分析、廉情抄告、约谈提醒、检查考核等方式，督促“一把手”在履行管党治党责任、规范用权、严格自律上作表率。定期对反映“一把手”信访举报情况进行专题分析，及时向同级党委书记报告。将“一把手”作为巡察监督重点对象，在巡察报告中单列反映其放行第一责任人责任和廉洁自律情况。动态更新“一把手”廉政档案，将廉政档案作为日常分析研判、处置问题线索的重要参考。坚持抓早抓小，强化系统施治。精准运用“四种形态”，对滥用职权、以权谋私的坚决查处，对不抓不管、失职失

3、责的严肃问责。对反映“一把手”的信访举报、监督执纪执法中发现的问题线索优先排查处置，充分发挥查办案件的震慑作用。完善谈话提醒制度，对苗头性、倾向性问题及时教育提醒。对查处的“一把手”违纪违法典型案例及时总结剖析，通过制发纪检监察建议、摄制警示教育片、召开警示教育大会等，不断筑牢拒腐防变的防线。“一把手”权力集中、责任重大、岗位关键，监督难度也大。党的二十大报告强调，增强对“一把手”和领导班子监督实效。二十届中央纪委二次全会要求，强化对“一把手”和领导班子监督，督促其严于律己、严负其责、严管所辖。必须清醒看到，当前对“一把手”监督还存在一些薄弱环节。“上级监督远、同级监督软、下级监督难”的现实困

4、难还未根本解决；一些领导干部主动接受监督的意识还有欠缺，积极开展监督的能力还不够强，统筹推动监督的水平还需提升。此外，作为党内监督和国家监察的专责机关，纪检监察机关对“一把手”开展监督的能力还需要增强，措施还要不断完善。问题就是改进的方向。增强对“一把手”监督的质效，必须进一步聚焦重点、细化举措。要以长久韧劲盯紧各级“一把手”对党忠诚的现实表现、“两个维护”的实际行动、担当作为的实际成效、管党治党的责任履行、遵规守纪的表率作用等情况，以有效手段掌握“一把手”的政治立场、政治态度、政治素质、政治能力及其思想、工作、作风等状况，以有力监督促使其做到正确履行职责。越具体越深入。做实“一把手”监督，要

5、在细化实化具体化上着力。例如，上级“一把手”必须抓好下级“一把手”，要同下级“一把手”定期开展监督谈话，对存在苗头性、倾向性问题的进行批评教育，对存在轻微违纪问题的及时予以诫勉。再如，评判“一把手”自觉接受监督的情况，要看“一把手”是否及时主动向组织请示报告，是否自觉管好家属和身边人，是否该回避时做到主动回避。又如，监督执行民主集中制情况，既要看“三重一大”是否上会讨论，还要看“一把手”是否坚持末位发言，是否注重集思广益。还如，参加监督单位领导班子会议，既要参会列席，还要观察“一把手”和领导班子成员的态度、立场、观点、表现，掌握领导班子研究、安排、督办、落实中央部署的情况，发现问题还要及时报告

6、。加强对“一把手”的监督，需要各方协同努力。党委（党组）要将“一把手”作为开展日常监督、专项督查等的重点，切实管好自己的“责任田”。纪检监察机关要履行好协助职责和监督专责，加强对“一把手”和领导班子监督。各类监督要贯通协同、同向发力，形成对“一把手”的上级监督、同级监督、下级监督闭环格局，以有效监督把“关键少数”管住用好，促使各级“一把手”切实肩负起把方向、谋全局、抓大事的重任，确保党中央决策部署在各地方各部门落地见效。供参考同志们：今天由我为大家授课，我讲的题目是共产党员要严守党的纪律，做维护党的纪律的忠诚卫士。一名共产党员，应该如何在实践中自觉锤炼忠诚于党、听党指挥的优良品格呢？我认为，首

7、要的一点，很关键的一点，就是要做到严守党的纪律。围绕严守党的纪律这一主题，我主要讲四个方面的问题：第一、充分认清党的纪律的极端重要性第二、深刻认识党的纪律的基本特征第三、新形势下要守住党的纪律底线第四、共产党员要自觉遵守和维护党的纪律本次授课的目的：通过教育，使全体党员进一步明确党的纪律特别是政治纪律对党员的要求，不断提高全体党员的政治纪律意识。授课的重点：通过授课，夯实党员干部听党话跟党走的思想根基，促进忠诚于党的实践转化，为迎接党的二十大胜利召开营造良好政治环境。首先，讲第一个方面：充分认清党的纪律的极端重要性。党的纪律是党内各种规章制度、条例和决定的总和，是党的各级组织和全体党员共同遵守

8、的政治生活准则和行为规范，是维护党的团结统一、完成党的任务的重要保证。（一）党的纪律是维护党团结统一的凝固剂。党的团结统一是党的生命。巩固和加强党的团结统一，除了依靠正确的路线方针政策，依靠党员对党的事业的忠诚以外，必须有严格的纪律作保证。历史经验也一再证明，只有坚持党的纪律，才能凝聚全党意志，提高党的战斗力，充分发挥党的领导作用，完成党的历史使命。前苏联共产党垮台，固然有多种原因，其中很重要的一条就是苏共党内出现了不同声音，党员纪律涣散，在关键时刻军队不听党的指挥，内部出现严重分裂。我们来回顾一下这段历史，深刻体会一下其中的教训。（播放完毕）从刚才的视频我们可以看出，正是因为关键时刻党员和军

9、队的不听号令，在很大程度上导致了政令不出克里姆林宫，那么最后，苏共也无力回天TO这是一个很沉痛的教训，我们一定要吸取教训，居安思危。其实，不仅仅前苏联解体这个教训值得我们思考，在我党的历史上，陈独秀、张国森、王明、林彪和四人帮等，无视党的纪律，给党和国家事业造成了重大损失。今天，我们党已经发展成为一个拥有9191.4万党员、468.1万个基层党组织的大党。这里有一组数据，大家可以看一下，1921年11月，中央局发展党员至30人，成立区执行委员会，并依党纲成立正式的中央执行委员会；到1927年，中国共产党已发展近5.8万名党员，领导着280余万工人、970余万xx、3.5万共青团员；到1949年

10、新中国成立时，党员人数达到448.8万名；2007年，党员人数达到7239.1万名；据2023年最新数据统计，如今我党党员人数达到9191.4万人。我们再看一下基层党组织数量发展图，1922年6月二大召开前，党的基层党组织为14个左右；到1949年新中国成立时，党的基层组织已经发展壮大到19.5万个；到1978年改革开放之初，党的基层组织总数增加到211.6万个；经过30多年改革开放和社会主义现代化建设，在发展中国特色社会主义事业和推进党的建设新的伟大工程的生动实践中，党的基层组织建设得到全面恢复和持续快速发展，截至2010年底，党的基层组织总数为389.2万个；而据2023年最新数据统计，我

11、党的基层党组织总数已达468.1万个。从上述两个数据我们可以看到，90多年来，中国共产党从一个30多人的小党发展到现在拥有9000多万党员的大党，这是历史的选择、力的渗透破坏，我们有的党员缺乏应有的政治警觉，对政治上的自由主义现象不是旗帜鲜明地坚决抵制，而是采取一种事不关己、高高挂起的态度，明知不对，也不斗争；有的对一些错误言论自己也没有搞明白是怎么回事，就随声附和、人云亦云。对此，我们必须充分认清立场问题是党的纪律的核心问题，是检验党员政治品格的试金石，这方面只要有丝毫的动摇，就是政治上的大问题。今年要庆祝建党102周年，对我们每名党员的政治立场，提出了更为严格的标准和要求。政治立场坚定最根

12、本的就是高举旗帜、听党指挥，就是自觉站在政治和全局的高度看问题、想问题和处理问题，在重大原则面前始终做到头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定，在思想上政治上行动上与党中央、中央军委保持高度一致。具体来说，就是对党的路线方针政策坚决拥护、坚决贯彻，对国家和军队深化改革的各项政策措施，不乱加议论，不发表有悖党中央、中央军委决策指示的言论；就是坚决抵制军队非党化、非政治化、军队国家化等错误思想，坚决听党话，跟党走；就是严守组织纪律，在涉及上级人事变动等重大敏感问题上，不猜测，不议论，不传播小道消息，不犯政治上的自由主义。（二）要始终坚守军令畅通这条基准线。保证政令军令的畅通是党对军队绝对领导的基本要求，是军

13、队党的纪律建设最重要的内容之一。正因如此，三大纪律、八项注意首先强调一切行动听指挥，历代兵家都强调军令如山倒实践证明，军令不通、命令指示落实不到位，就会带来灾难性的后果。1944年1月，美军将领卢卡斯奉命从罗马小镇安齐奥登陆，占领阿尔卑斯山，以切断德军供应线。开始，美军出奇制胜，只伤亡100多人就成功登陆，但随后卢卡斯违反作战方案，不执行上级命令，没有指挥部队乘胜追击，而是在滩头停了9天。结果险些被德国援军赶回大海，最后苦战一个月，以伤亡近2万人的代价才打破包围。可见，坚决执行命令，对于夺取战争胜利是多么重要。一支军队，如果拒不执行上级命令，政治上就没有任何可靠之处。苏共28大后，原作为苏共领

14、导军队的最高机关一一总政治部不再隶属于苏共中央，军队开始实行国家化工在苏联819事件中，派往攻打议会大厦的部队指挥员不听招呼，没有一支部队按时发动进攻，最后导致了苏联的解体。在2006年格鲁吉亚的玫瑰革命中，原总统谢瓦尔德纳泽本已宣布实行紧急状态，但内务部特种部队却有50多名官兵投身反对派，200名国民警卫队队员随后也集体倒戈，谢瓦尔德纳泽除了下台别无选择。（三）要始终坚守思想道德这条警戒线。醒世恒言中有这样一个故事：有个叫薛录事的官员，高烧昏迷化为鲤鱼，恰遇渔夫垂钓，明知饵在钩上，吞之必惹祸上身，但因耐不住饵杳扑鼻，张口一咬，终被钓去。在现实生活中，各种诱惑随处可见，各种利益纠葛在所难免。如

15、果我们不注重加强思想道德修养，自觉抵制各种腐朽思想文化和生活方式，就很容易在思想上出轨，在道德上滑坡，在行为上失范，最终会受到党纪法规的严肃惩处。从近年来上级通报的违法违纪案件的分析中，可以清楚地看出，守不住思想道德这条警戒线，是当前党员违法违纪的突出问题。因此，每名党员都要时刻保持高度警惕，严守党的思想道德纪律，自觉按照讲政治、顾大局、守纪律的要求，常思贪欲之害，常怀律己之心，在权力、金钱、美色的考脸面前，耐得住寂寞，经得住诱惑，始终保持共产党人的高尚品格和革命气节。四、共产党员要自觉遵守和维护党的纪律严守党的纪律要落实在具体行动中，每名共产党员都要自觉遵守党的纪律，坚决维护党的纪律，做严守

16、纪律的模范。实践中，要在以下四个方面下功夫。（一）要在加强学习中增强自觉意识。古人讲：非学无以广才，非学无以明识，非学无以立德。学习的重要不仅在于掌握知识，更在于提高人的认知水平和思想素养。一个党员学识越丰厚，思维层次就越高，遵规守纪的自觉性就越强。个别党员因违规违纪、犯罪犯法受到惩处，谈教训都有重要的一条，就是放松了学习，忽视了思想改造。唯有勤于学习，善于感悟，才能明辨是非，自觉遵纪守法。要深入学习党的理论。多学一点马列主义经典著作，学深一点中国特色社会主义理论体系，切实掌握马克思主义的立场、观点、方法，坚定理想信念，做到无论遇到什么样的干扰，都始终头脑清醒、是非分明；无论遇到什么样的挑战，都始终旗帜鲜明、对党忠诚；无论遇到什么样的困难，都始终信念坚定、矢志不渝。当前，最重要是突出抓好习主席系列重要讲话精神的深入学习贯彻，努力在深入理解上把握讲话的精神实质上取得新收获，切实用讲话精神统一思想和行动。要经常学习党章。党章是根据马克思主义建党学说的