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1、2023年以来,x区坚持把非公企业党建工作作为全区党建工作的重中之重来抓,通过完善机制体制、夯实党建基础、创新方式方法等方面,不断推动全区非公党建向科学化、规范化迈进,非公党组织的政治核心作用和政治引领作用明显加强,实现了非公企业党建与经济发展的双促双赢。一、主要做法(一)理顺领导体制,科学设置党组织。一是成立“两新”党工委和非公党委。为进一步加强和改进全区非公有制经济组织和社会组织党的建设,理顺领导体制,X区成立了区非公有制经济组织和社会组织党工委,统筹负责全区的“两新”党建工作;依托区工商行政管理局成立非公党委,建立健全非公党建领导体制和工作机制,加强对全区非公有制经济组织党建工作的指导和
2、管理。二是扩大党的组织覆盖。针对非公企业经营规模、党员人数、行业特点差异大的实际情况,按照“一企一策”“一社一策”要求和属地管理的原则,采取“单独建”“联合建,“挂靠建”等形式全面推进组建工作。凡有3名以上正式党员的,按照党章规定单独成立党组织;企业党员人数不足3人的,按照便于党员参加活动、方便党组织开展工作,采取两家或两家以上企业联合组建党组织;对党员人数少又不方便联建的非公企业,由街道或社区建立联合党组织,兜底管理和指导企业党建工作。目前,X区现有非公企业X个,已建党组织X个,其中,单独建党组织X个,联合建党组织X个,挂靠建党组织X个,派驻党建指导员X个,应建尽建率达X%。三是及时调整组织
3、设置。为进一步提升全区非公党建工作水平,X区结合实际,科学合理设置党组织。在X市先进制造业集聚区,由集聚区党工委直接管理所辖非公企业,配备专职党务工作人员,健全完善非公党组织各项制度,提升园区党建水平;在商业繁荣、小微企业集聚的X商圈成立X商圈党委,统筹谋划商圈内的非公企业党建工作;依托X商务楼宇建立X联合党支部,统筹负责商务楼宇内非公企业党建工作;在X科技园成立园区党支部,发挥集聚效力,提升园区党建工作水平。(二)夯实党建基础,筑牢坚强堡垒。一是建立管理台账。根据属地管理原则,采取实地走访、电话联系、实地查看等多种形式,精准摸排,全面了解和掌握辖区内非公企业和社会组织的情况,区、街道、社区层
4、层建立非公企业党建工作台账,实行动态管理,力求达到“五清”,即经营运行情况清、职工队伍情况清、党员队伍情况清、出资人(负责人)情况清、未建党组织原因清。二是选优配强党组织书记。采取内选外聘、公开选拔、组织选派等方式,配强精通党建、精通管理的“双通型”的非公企业党组织书记。同时坚持“小型、分散、业余、多样”的原则,通过错时学、轮班学、小组学等方式,加大对企业党组织书记的培训。三是精心选派党建指导员。从街道办事处、社区选派X名非公企业党建工作指导员,从发展党员、党组织建立、开展党内活动等方面进行跟踪指导,切实发挥企业情况调研员、政策法规宣传员、企业发展服务员、组织建设督导员的“四员”作用。四是加强
5、党员教育管理。针对非公企业和社会组织中党员人数少、党员流动性大的客观条件,开展以“把党员培养成企业标兵、把企业骨干培养成党员,党员带领职工创名优品牌、党组织带领企业创更高效益”为主要内容的“双培双创”活动。按照发展党员要求,严格执行“双推双评三全程”制度,发展对象持续向“两新”组织从业人员倾斜,去年全区非公企业和社会组织发展党员X人,严格落实,三会一课,、支部主题党日等组织生活制度,强化非公企业党员教育管理。(三)创新方式方法,提升工作水平。一是开展党员“亮身份、当先锋”活动。在全区非公企业中开展党员“亮身份、当先锋”活动,通过评选党员示范岗、党员先锋岗、党员责任区,强化党员意识,加强党性修养
6、,充分发挥党员职工在企业发展中的模范带头作用,真正把非公企业党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。二是开展“星级创评、分类定级”活动。持续深化“两新”党组织“星级创评、分类定级”工作,召开“两新”星级党组织授牌仪式暨工作推进会,对在党组织班子建设、党员队伍建设等方面成效明显、社会影响较好的X个星级“两新党组织进行表彰,并给予IOOO元至5000元的党建经费奖励。同时,对党建工作突出的X公司党委和X协会党支部给予了X万元的党建经费补贴,进一步激发了非公企业干事创业的热情。X公司党委和X协会党支部率先建立开放式组织生活基地,丰富党员组织生活的形式和内容,示范引领全区非
7、公企业党建工作全面提升。三是加大培训工作力度。采取“走出去”和“请进来”相结合的方式,加大力度开展“两新”党组织书记教育培训工作,组织非公企业出资人、党组织书记到X大学进行集中培训,多次组织非公党组织负责人到XX集团、X公司、X新区电子商务大厦、X教育集团等进行现场观摩交流。通过主题讲座、专家辅导、现场观摩、专题讨论等多种形式的培训,确保非公企业党组织书记学有所用,学有所获,大大提升了全区非公企业党务工作者的理论素养和业务水平,有力推动了全区非公企业党建工作再上新台阶。二、存在问题近年来,我区紧紧围绕非公企业党建工作做出了一些积极探索,取得了一定成效,但仍然存在如下问题和不足:(-)思想认识不
8、到住。部分非公企业负责人认识上存在偏差和不足,存在重经济、轻党建的思想;部分非公企业党员不愿意亮明党员身份,没有深刻认识加强非公企业党建工作对企业发展的促进作用,党组织定位不清、党员作用发挥不够,对非公企业党建工作缺乏参与热情。(二)党建阵地建设不规范。X区的非公企业大多为小微企业,党员人数少、员工流动性大,企业党务工作者大多身兼数职,从事党务工作的时间、精力得不到有效保证。受经济形势的影响,部分小微企业生产经营困难,党员职工流失严重,个别非公企业已濒临破产,导致党建阵地建设不规范,党员活动开展不经常。(三)党建工作与企业发展“两张皮”O有的“两新”组织虽然建立了党组织,但在实际工作中就党建抓
9、党建,没有找准党建工作与企业发展的结合点,党建工作与企业生产经营的结合不紧密、融合度不高,导致党建工作缺乏吸引力,党组织的凝聚力和向心力不强。三、下步工作打算针对工作中存在的实际问题,在下步工作中,X区将从以下三个方面进行改进:(一)抓排查,规篦党员管理。由区委组织部牵头,联合工商等部门,对全区非公经济组织党建情况进行全面排查、摸清底数、建立台账,制定工作方案、明确推进措施、工作进度、责任人,寻找非公企业中的“隐形党员”和“口袋党员“,提高思想认识,规范党员管理。(二)抓规范,强化工作落实。对非公企业党组织进行规范化建设,符合条件的非公企业党组织均要建立标准化党建活动阵地、配备必要的办公设备、制定合理的管理制度,使非公党组织不仅要建起来,更要规范起来,把作用发挥出来。(三)抓培训,促进能力提升。抓好教育培训,把非公企业党组织书记、党务工作者培训纳入全区干部培训规划,按照分级负责的原则,有计划地组织非公企业党务工作者全员轮训和任职培训,全面提升非公企业党务工作者业务素质和能力水平。