2023市县区农村人居环境整治工作实施方案调研报告经验交流材料党课讲稿共4篇.docx

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1、区农村人居环境整治工作调研报告*市农村人居环境整治重点工作方案某县农村人居环境整治工作经验交流材料党课讲稿：勇于担责、敢于争先，全力以赴推进农村人居环境整治区农村人居环境整治工作调研报告自全市农村人居环境综合整治工作开展以来，*区以“干部能力作风建设年”活动为抓手，紧盯治理“六乱”、开展“六清”、实现“四起来”目标任务，因地制宜，务实创新，推动农村人居环境整治工作取得阶段性突出成效。一、基本情况今年以来，全区参与农村人居环境整治，实现了村（居）集中整治全覆盖乡村道路保洁常态化，累计整治“空心村”*个，改造花园、果园、游园、菜园共计*处，整治集镇市场*个、乱搭乱建*处、广告牌*个，改造旱厕*个，

2、清理残垣断壁*处、坑塘*口、垃圾堆*处，栽种树木*万株，绿化面积*亩，实施亮化乡村道路*公里，在乡村公共场所和村组道路新增安装路灯*盏，打造出一大批具有典型代表的农村人居环境综合整治示范村、亮点村，农村人居环境综合整治成果全面凸显。二、主要工作做法（一）高位推和俯身干并举，强化常态长效机制保障。全市农村人居环境综合整治工作启动后，我区迅速行动，长效部署，强力推进。坚持高位推动机制。区委、区政府成立了指挥部，下设一个办公室，设置城市、农村、道路交通三个工作专班，内设信息宣传、社会动员、作风督查、结果运用、经费保障五个工作组，构建“一办、三班、五组”工作体系。书记、区长牵头抓总，四大家领导包片督导

3、，区属单位包村（居）整治，形成“区统筹、专班推、辖区干、单位帮”的工作格局。强化督查考评机制。建立专班督查、领导实地督查和市、区联动督查机制，实施“乡、村、户”三级观摩评比机制，落实“日督查、周通报、月奖惩”综合考评机制。根据督查、观摩、考评情况，奖优罚劣，排名靠前的给予经济奖励、大力表彰；排名靠后的给予经济处罚，连续落后的责任追究。区委结合干部能力作风建设年活动，制定引导全区党员干部积极投身城乡人居环境综合整治的十条措施，将党员干部参与人居环境整治工作纳入年终绩效考评，记入干部实绩档案，从制度机制上树立“干”的导向、营造“严”的氛围。落实包联共建机制。全区处级干部分包乡镇街道，区属单位包保村

4、居，街道乡镇党员干部下沉村居网格，带头治理“六乱”、开展“六清”，勇当农村人居环境整治的战斗员、宣传员、监督员，在农村人居环境整治竞技场上亮能力、比作风、晒成绩。（二）典型带和群众干齐抓，注重激发群众内生动力。高举“党建统领基层治理”工作大旗，用干部的主动，换取群众的互动和社会各界的一致行动，致力打赢一场农村人居环境综合整治的“人民战争二抓宣传发动。利用报纸、电视、新媒体等载体，全方位、高频率宣传人居环境整治工作。成立社会动员组，由群团部门牵头开展“我为家乡系列”“美丽庭院看我家”“青春助力”、“人人动手、清洁家园”等活动，动员广大群众和社会各界参与全区农村人居环境整治。抓典型示范。坚持党建引

5、领，凸显“红色力量”，依托“支部联支部”活动，全区基层党组织约*万余名党员干部主动加入“党员突击队”，在整治一线扛红旗、当先锋、做表率。特别是乡镇街道、村组干部职工和老党员、老支书、乡贤、成功人士等，在群众家门口带头参与整治，在群众中形成强大感召力和带动力。抓群众主体。通过动员群众当网格协管员、开展三星级文明户评比、让“三类户”当保洁员、实行爱心超市积分兑换、发动群众微信接龙等方式，不断激发企业家免费提供大型机械、乡贤和成功人士自发捐款捐物、群众主动出工出力，积极投身“家乡建设我担当”行动。（三）出实招和巧借力兼施，开展人居环境综合整治。坚持“花小钱办大事、不花钱办成事”的理念，以“十项整治”

6、为抓手，因地制宜、分类实施、全域推进，实干加巧干，解决了一大批城市顽疾、乡村乱象。紧盯“净起来”主线。把“空心村”整治作为“先手棋”，紧盯荒废宅基地、危旧房屋、残垣断壁、卫生脏乱差等突出问题，坚持就地取材、保留特色、因势利导，重点开展区域环境卫生、广告牌匾、农村户厕、违章建筑、残垣断壁、蓝色彩钢瓦等综合整治行动，创新开展“我为家乡治水塘”“一宅变四园”“篱笆靓家园”“旧物造美景”“柴草垒艺术”等行动，让乡村文明迎新风、旧貌换新颜。狠抓“绿起来”任务。结合国土绿化，广泛发动群众开展四旁绿化、村庄绿化、庭院绿化等“身边绿化”行动，引导村民在房前屋后见缝插绿、田间地头造林增绿、闲置宅基地种绿补绿。统

7、筹实现“亮起来”“美起来”。积极开展“我为家乡捐路灯”活动，结合环湖路提质改造、乡村振兴示范区建设、美好生活综合体打造等重点项目，有序实施村庄亮化、美化，加速实现从“点上净”到“全域美”的蝶变。二、存在问题1认识仍需提升。当前，随着乡村振兴战略全面实施，全区各乡、镇、办事处不同程度承担乡村振兴示一系列繁重的工作任务，加之受疫情防控常态化和整治资金缺口等因素影响，一些乡镇办没有真正把农村人居环境整治工作提高到目标要求上来，站位不高，持续推进农村人居环境综合整治工作动能不足，思想认识有待进一步提升。2 .长效机制不健全。农村人居环境综合整治点多面广，受农村生产方式、生活习惯影响，部分村民缺乏保持环

8、境卫生的意识，垃圾乱倒、污水乱泼、柴草乱堆、杂物乱放、乱搭乱建等问题仍一定程度存在，一些已整治问题易反弹、整治成效难保持，没有建立人居环境综合整治的长效工作机制,仅仅是把人居环境整治作为突击性任务，临时性任务来抓，对整治后的成果没有落实长效管理措施。3 .环境整治资金有缺口。人居环境整治工作是项长期工作，一方面城区基础设施不完善，历史欠账多，整治需要大量的资金来保障。另一方面在农村，整治工作点多面广，农村村级集体经济薄弱，区本级和乡级财力均有限，下一步继续深入开展整体人居环境提升，实现“美起来”的目标，整治资金严重不足。4 .农村垃圾污水处理短板突出。全区农村污水管网铺设占比低，各涉农乡镇建成

9、的污水处理站少，且部分已建成污水处理设施运维管护不正常，实际农村生活污水收集率、农户纳管率普遍较低；在旅游示范村、农家乐和餐饮业集中区、集贸市场等集中居住区域污水处理较困难，山区农村污水较分散，各种因素叠加形成农村污水处理短板。三、意见建议1强化人居环境宣传教育引导。坚持把宣传教育引导作为农村人居环境整治的重要基础，全方位、深层次、多角度开展人居环境整治宣传教育，充分发挥广大群众的主体作用,持续引导群众改院、改水、改厨、改线、改厕，种植花草林果蔬菜，开展美丽庭院建设。5 .围绕“净起来”主线抓巩固。长效抓实国道、省道、乡道、村道道路养护保洁、集镇“门前三包”、清洁家园、违建拆除和管控、车辆秩序

10、治理和残垣断壁排查清理等基础性、日常性工作，让“净起来”成为日常管理的工作主线。6 .围绕“绿起来”成果抓管护。前期通过开展四旁绿化、村庄绿化、庭院绿化等“身边绿化”行动，辖区道路节点、零星地块以及拆违腾退的边角空地，相继建设了绿化景观、游园绿地、乡村小景，要坚持“高标准、精细化、常态化”的工作原则，落实管绿护绿工作责任，加强绿植花卉养护，确保新栽植株常青常绿。7 .围绕“亮起来”“美起来”目标抓提升。对乡镇主街道、村庄出入口和公共活动场所等重点部位，定期排查亮化照明设施安装运行情况，保证夜间亮灯照明，方便群众出行。要持续开展“我为家乡系列活动”、“三星级文明户”评比和“五美庭院”创建等活动，

11、进一步深化农村人居环境整治，推进美丽乡村建设。8 .立足常态，建立长效管护机制。农村人居环境整治是一项长期性的工作，贵在常抓不懈、长效管理。将农村人居环境整治工作纳入常态化管理体系，作为美丽乡村建设的基础工程来抓，建立完善多元投入、综合协调、监督检查、责任考核等一系列长效保障机制，确保各项工作常态长效推进。*市农村人居环境整治重点工作方案为全面提升我市农村人居环境整治水平，深入开展农村人居环境整治提升五年行动，改善村容村貌，整治脏乱差，为打造青烟潍城市群会客厅和青岛辐射带动半岛一体化发展桥头堡提供有力支撑，现结合我市实际，制定我市农村人居环境整治重点工作方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国

12、特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委“1153”工作体系，聚焦宜居宜业和美乡村建设,坚持问题导向、目标导向，突出重点区域、短板弱项，按照“清底子、建机制、固长效”的思路，开展农村人居环境重点整治工作，实现重点问题攻坚突破、突出问题精准整治，打造公共环境干净、大街小巷整洁、日常管护有序、村容村貌美丽的农村人居环境。二、重点任务（一）清理农村生活垃圾聚焦道路两侧边沟内外、农户庭院房前屋后生活垃圾随意丢弃、满溢、散落、收运不及时等突出问题，全面开展集中整治；清理进村道路及村庄干道两侧垃圾，清理村头巷尾、村内户外公共区域积存垃圾，排查整治非正规垃圾排放点，建立健全农村生活垃圾收运处置体制体系，改善垃圾

13、收集、运输、处理设备设施，规范设置垃圾分类点、垃圾处理场站，完善细化村庄保洁制度，定期安排专业队伍清理生活垃圾，确保房前屋后干净整洁有序。（二）整治河塘沟渠淤积、黑臭水体污染问题针对河塘沟渠淤积、禽畜养殖粪造成的黑臭水体污染以及水域垃圾倾倒等重点突出问题，相关部门联系专业施工技术人员整治河道、塘坝、农田排水沟、沿路沟渠及周边环境，全面清除水域漂浮物、沿岸积存物；对村内沟渠实施清淤疏浚；集中开展农村黑臭水体治理，严禁乱泼乱倒、定期对农村水质进行检验，对不合格乡村进行通报批评，责令其按时整改。（三）清理农业生产废弃物针对农药包装废弃物、废旧农膜和滴灌管、农作物秸秆、蔬菜尾菜等农业生产废弃物乱堆乱放

14、等问题，要号召村民深入到自家田间地块、蔬菜大棚、等地，仔细查看、捡拾散落的废弃农药瓶子、包装袋等废弃物；镇（街）要做好协调工作，可采用机械作业的方式，调配挖掘机、清运车等垃圾清运机械，对垃圾集中点农作物秸秆、蔬菜尾菜等农业生产废弃物进行集中清理清运，进一步加大农药包装废弃物和废旧农用薄膜回收的宣传力度，提高农业投入品使用者的回收意识。（四）治理乱堆乱放聚焦村内柴草堆、土石堆等村内“四大堆”问题，组织进行专门清理活动，村庄可选定党员干部、村民代表、志愿者队伍为“带头人”，以面对面走访宣传、点对点进村引导、一对一入户告知的形式进一步提高村民对改善人居环境重要性的认识，要落实农户“门前三包”责任，提

15、醒村民及时将门前屋后的废弃砖头瓦块等运送到村内建筑垃圾集中点，并安排专人定期进行清理；村内外公共区域的建筑材料（沙堆、砖瓦等）、生产用具、农用物资等码放整齐、堆放有序。（五）加强农村厕所、排水沟渠管护督查发现，村内农户改厕器具破损缺失问题较为严重,排水沟渠未加装盖板、盖板破损缺失问题较为突出，要求农户及时发现问题并上报村委，各镇（街）及村委要进一步加强农村公厕日常管理，明确管理措施，保障管护经费，确保管理维护到位，落实好厕所设施定期检修和随报随修服务,对存在问题的户厕全面进行维修，完成生活污水管网改造;定期对村内全部排水沟渠盖板进行巡检，发现问题及时进行报备检修。（六）整治私搭乱建、户外小广告

16、泛滥问题督查发现，部分镇（街）村庄乱搭乱建、墙体外部小广告问题突出，要求相关镇（街）加强对乱搭乱建、乱贴乱画、出店经营现象的整治，及时清理村内禽畜粪污，规范农户禽畜圈养和粪污收集处置并进行资源化利用，清理破损宣传栏和小广告，同时加强宣传力度，广泛发动群众，积极做好群众工作，引导群众主动加入到违规建筑拆除和小广告清除工作中，多方合力、多措并举，共同打造有序净美的公共空间。（七）清除残垣断壁督查发现，部分村庄路域周边及村庄内部公共空间存在多处残缺建筑，不仅严重影响村容村貌，而且一旦遇极端恶劣天气，极易造成建筑坍塌等安全事故，是重大的安全隐患,要求各镇（街）主动联系相关部门，同时向群众陈明利害,赢得群众支持和理解，逐步清除残垣断壁，要实事求是，具体问题具体分析，对能够改造提升的旧房屋进行修缮维护和美化，对坍塌、破损、漏顶的废旧房屋、废弃院墙等依法合规进行拆除清理，务必做到“零残垣”。（A）整治农机具乱停乱摆问题督