食品生产许可管理办法解读_条据书信.docx
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1、食品生产许可管理办法解读修订食品安全法于10月1日起施行,作为新食品安全法的配套规章,国家食品药品监管总局制定的食品生产许可管理办法也同步实施。下文是解读食品生产许可管理办法条例全文,欢迎阅读!解读食品生产许可管理办法一 记者:与原来的食品生产许可制度相比,办法最主要的变化有哪些?负责人:为贯彻落实新修订的食品安全法和国务院推进简政放权、转变政府职能的工作部署,我们本着“放管结合、方便企业、从严监管”的原则,针对现行食品生产许可制度与食品安全法不相符合、与现有监管体制不相适应的地方作了调整。概括起来主要是“五取消”、“四调整”、“四加强”:“五取消”是指:1,取消部分前置审批材料核查。申请食品
2、生产许可时需要提交的前置审批材料繁多,一些材料与许可事项并没有直接关系,这是近年来食品生产者反映比强烈的问题,为此新办法对生产许可申请需要提交的材料重新作了梳理,凡是与许可事项没有直接关系的一律取消前置审批材料核查。2.取消许可检验机构指定。为了方便企业、提高审批效率,办法规定申请人可自行检验或者委托有资质的食品检验机构对其产品进行检验。3.取消食品生产许可审查收费。新办法取消了食品生产许可审查收费。食品生产监管部门在接受企业生产许可包括换证申请、实施生产许可审查、发证产品检验审查时不得收取任何费用。4.取消委托加工备案。办法取消食品生产者向监管部门进行委托加工备案的规定。食品生产委托双方只需
3、要根据法律法规和食品安全国家标准真实标注委托方和被委托方的名称、地址和联系方式,以及被委托方的食品生产许可证等信息即可。5.取消企业年检和年度报告制度。办法取消了食品生产者年检和年度报告的制定,不再要求其向食品药品监管部门提交年检和生产许可年度自查报告。根据新修订的食品安全法,食品生产经营者应当建立食品安全自查制度,定期对食品安全状况进行检查评价。“四调整”是指:1.调整食品生产许可主体。实行一企一证,对每一家符合条件的食品生产企业发放一张食品生产许可证,生产多类别食品的,在生产许可证副本中予以注明。2 .调整许可证书有效期限。将食品生产许可证书由原来的3年的有效期限延长至5年。3.调整现场核
4、查内容。获证企业在许可食品类别范围内增加生产新的食品品种明细,不再进行许可现场核查;申请保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉生产许可,在产品注册时经过现场核查的,可以不再进行现场核查;增加新的食品类别,保健食品企业变更原料前处理、提取等受托企业的,许可审批机关仅对其生产工艺、生产场所及设备设施等进行现场补充核查。4.调整审批权限。除婴幼儿配方乳粉、特殊医学用途食品、保健食品等重点食品原则上由省级食品药品监督管理部门组织生产许可审查外,其余食品的生产许可审批权限可以下放到市、县级食品生产监管部门。“四加强”是 加强许可档案管理、加强证后监督检查、加强审查员队伍管理、加强信息化建设。解读
5、食品生产许可管理办法二记者:办法实施后原有的规章制度是否还继续执行?负责人:办法实施后,各级食品药品监管部门应当严格按照办法有关规定,开展食品生产许可申请、受理、审查、决定和证书的发放、变更、延续、补办、注销以及食品生产许可工作监督检查等工作,全面组织贯彻执行新的食品生产许可制度。总局正在抓紧制修订食品、食品添加剂、保健食品的审查通则和细则等许可的技术文件,即将陆续公布,在公布前原有食品、食品添加剂、保健食品生产许可审查通则、细则等还继续有效,但是其有关规定与本办法不一致的,应当以本办法规定为准。记者:办法实施后,如何按照“一企一证”原则提交许可申请?负责人:为了方便企业申请,办法对生产许可作
6、了重大调整,将原有的按食品品种许可,调整为按照企业主体许可,将以前的一个企业多张证书,调整为一个企业一张证书。食品生产者申请食品生产许可时,应当按照省级食品药品监督管理部门确定的食品生产许可管理权限,向食品药品监督管理部门提交生产许可、变更、延续申请。食品生产者生产多类别食品的,应当按照省级食品药品监督管理部门确定的食品生产许可管理权限,向省、市或者县级的一个食品药品监督管理部门一并提出申请。记者:办法实施后,监管部门如何按照“一企一证”原则审批发证?负责人:食品药品监督管理部门受理申请后,应当按照办法的规定,组织审查、作出决定。食品生产者生产多个类别食品的,应当按照省级食品药品监督管理部门确
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