潮州市加快推进气象高质量发展实施方案.docx

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1、潮州市加快推进气象高质发展实施方案为贯彻落实国务院关于印发气象高质量发展纲要（20232035年）的通知（国发（2023）11号）和广东省人民政府关于印发广东省加快推进气象高质量发展实施意见的通知（粤府（2023）121号）精神，全面提升我市气象服务保障能力，特制定本实施方案。一、总体要求（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于气象工作重要指示精神及对广东系列重要讲话、重要指示精神，全面落实省委省政府决策部署，加快推进潮州气象高质量发展，为潮州经济社会高质量发展、服务民生提供有力支撑。（二）发展目标。到2025年，建成适应需求、结构

2、合理、功能先进、保障有力、高效安全的气象现代化体系，切实提升台风、暴雨、强对流等灾害性天气预报预警技术水平。到2035年，建成科技领先、监测精密、预报精准、服务精细、人民满意的现代气象体系，气象深度融入民生保障、经济发展和社会进步，实现以智慧气象为主要特征的气象现代化。二、主要任务（一）实施现代气象科技创新工程，推动关键核心技术示范应用。加快推进气象技术攻关，支持围绕智能观测和多源数据融合分析应用、高分辨率区域数值预报模式系统应用技术、智能数字化客观预报、卫星遥感监测应用、智慧气象服务、人工影响天气、灾害性天气预警、气候变化应对等领域开展科学研究和技术攻关，对先进关键核心技术开展示范应用。主动

3、深入对接粤港澳大湾区气象研究院、热带海洋气象研究所，高标准推进粤东（潮州）茶叶气象服务研究中心建设，支持潮州气象科技领域野外科学观测平台基地及科技基础条件建设。强化潮州、饶平国家气象站建设，开展数字气象应用研究。（牵头单位：市气象局，参与单位：市科技局、市财政局、市农业农村局、市政务服务数据管理局按职责分工配合。参与单位均包含各县（区）人民政府（管委会），下同，不再单独列出）（二）实施气象基础能力提升工程，发展精密精准精细业务体系。加快健全精密化气象监测体系，强化国家气象观测站网、相控阵雷达、垂直观测系统建设，提升大气垂直探测能力和天气雷达探测覆盖率。加快完善太阳能、风能、温室气体等观测网，统

4、筹建设农业、海洋、交通、生态、环境等行业气象观测网，形成陆海空天一体化精密气象监测体系。加快健全精准化气象预报体系，提高对完全自主可控的高分辨率区域数值天气模式系统应用能力，建立协同、高效的气象综合预报预测平台，探索开展数值天气模式产品本地精细化预测预报实验。加快发展精细化气象服务体系，研究推进气象服务大数据、智能化产品制作，主动对接省级智慧气象服务产品，打造潮州精品类气象服务产品。提升气象信息支撑能力，加快融入数字政府一体化平台和广东气象大数据平台，推进信息开放和共建共享，研究高质量气象数据集，提升气象数据价值挖掘能力。强化气象数据资源、信息网络和应用系统安全保障。（牵头单位：市气象局，参与

5、单位：市发展改革局、市自然资源局、市生态环境局、市交通运输局、市农业农村局、市政务服务数据管理局按职责分工配合）（三）实施气象防灾减灾安民行动，切实保障人民群众生命财产安全。强化自然灾害风险普查成果应用，构建全链条气象防灾减灾新体系，提升气象服务综合保障能力。健全重大气象灾害预警信息快速发布“绿色通道”制度，推进“靶向式”预警信息发布，提升突发事件预警信息发布时效性、精准度。做好重大规划、重点工程项目气候可行性论证和雷电灾害风险评估，提升区域风险评估能力。完善气象保险理赔体系，细化基于气象指数的巨灾保险、政策性农业保险、林业保险等灾害风险转移制度。加强重大气象灾害演练，完善以气象灾害预警信息为

6、先导的部门联动机制，进一步细化高级别气象灾害预警停课、停工等触发机制。落实将气象防灾减灾纳入安全生产监管体系，健全分级负责、属地管理的气象防灾减灾机制，明确细化到镇（街道）的气象防灾减灾承接机构，提升精细到镇（街道）的短临预报预警服务能力，完善工作联动机制，融入基层网格化治理体系，构建“网格+气象”防灾减灾新模式。（牵头单位：市气象局，参与单位：各开发区、市发展改革局、市工业和信息化局、市财政局、市自然资源局、市农业农村局、市应急管理局、市政务服务数据管理局、市林业局、电信潮州分公司、移动潮州分公司、联通潮州分公司、潮州银保监分局按职责分工配合）（四）实施气象赋能生产富民工程，增强现代经济体系

7、服务能力。提升气象为农服务能力，支持开展粤东（潮州）茶叶气象服务研究中心建设，开展全链条、精细化农业气象影响预报和风险预警，挖掘潮州高品质农产品气候品质评定,提高潮州农产品知名度。提升海洋气象保障能力，强化卫星遥感、无人机、无人船在海洋气象观测和资料获取的应用，开展基于精细化海洋气象服务系统和智能化海洋气象信息发布系统的海洋气象服务保障工作，为海上交通安全、海洋经济发展和海洋生态保护等提供保障。提升“气象+”赋能发展能力，建立基于行业和用户行为分析的大数据平台，推动气象服务深度融入生产、流通、消费等环节，持续推进高速公路恶劣天气高影响路段交通预警能力建设，提升电力气象灾害精准预报预警和光伏、风

8、能发电功率预报能力，开展潮州风能、太阳能资源精细化评估，发展碳信用气象服务技术，为潮州新型能源开发利用积累优势。（牵头单位：市气象局，参与单位：市发展改革局、市公安局、市自然资源局、市交通运输局、市农业农村局、市金融局、潮州供电局、潮州海事局按职责分工配合）（五）实施气象服务便民利民行动，满足人民美好生活的新期待。增强公共气象服务均衡性和可及性，支持将公共气象服务纳入市、县两级政府公共服务体系建设，建设优质均衡的民生气象保障体系。增强老年人、残疾人、外来务工人员等特殊群体获取气象信息的便捷性。加强城市气候承载力评估和气象灾害监测预警，保障智慧城市、海绵城市建设。构建行政村全覆盖的气象预警信息发

9、布与相应体系，提升农村气象服务能力。强化高品质生活气象服务供给，聚焦“衣食住行游学康娱购”等服务需求开展个性化、定制化气象服务。强化旅游出行气象服务，打造体验式气象科普服务，挖掘气候生态资源价值，助力全域旅游发展。建设人群健康气象监测预警系统，发展优化各类生活气象指数。提升大型体育赛事活动和全民健身气象服务水平。牵头单位：市气象局,参与单位：市民政局、市财政局、市自然资源局、市住房城乡建设局、市水务局、市农业农村局、市文化广电旅游体育局、市卫生健康局、市应急管理局、市城管执法局、市残联按职责分工配合）（六）实施气象守护生态惠民行动，提升生态文明建设支撑能力。加强面向多污染物协同控制和区域协同治

10、理的气象服务,加快推进温室气体监测设施建设。开展重要生态功能区和脆弱区气候安全早期预警，强化气候变化对粮食安全、水安全、生态安全、能源安全等影响评估。健全人工影响天气工作机制，支持建设潮州人工影响天气实验场地、科普基地，强化人工影响天气作业安全联合监管。牵头单位：市气象局，参与单位：市发展改革局、市公安局、市生态环境局、市水务局、市农业农村局按职责分工配合）（七）实施气象引才育才用才计划，打造高水平人才高地。将气象人才队伍建设纳入各级人才工程及人才培养项目，加大高层次气象人才引进培育力度。引导和支持高校毕业生到基层从事气象工作，按规定落实基层气象工作者有关待遇。加强气象教育培训能力建设，将气象

11、人才培训统筹纳入市人才培训体系。建立健全气象人才评价体系和分配激励机制。对在气象高质量发展工作中作出突出贡献的单位和个人，按照国家、省和市有关规定给予表彰或奖励。牵头单位：市气象局，参与单位：市委组织部、市人力资源社会保障局、市总工会按职责分工配合）三、保障措施（一）加强组织领导。各县区、各相关部门要加强对气象工作的组织领导，加大对气象高质量发展的支持力度，将气象高质量发展相关工作纳入国民经济和社会发展规划。（二）推动协同保障。加快完善部门协同、上下联动的气象高质量发展工作机制，形成工作合力，细化各项政策措施，着力推动解决制约气象高质量发展的关键问题。（三）健全规章体系。加快完善气象法规规章体系，推进气象地方立法和标准化制修订工作，进一步规范气象探测环境保护、气象灾害风险管理、气象资料使用等活动。（四）强化财政保障。健全完善稳定的财政投入保障机制，切实加大对气象事业发展的资金投入力度，促进气象现代化建设和气象事业高质量发展。公开方式：主动公开抄送：市委各部委办，市人大办，市政协办，市纪委办，潮州军分区，市法院，市检察院，驻潮部队，中央、省驻潮各单位，各人民团体，各民主党派，各新闻单位。