游仙区科协党组议事 规则 等六项管理制度.docx

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1、绵游科协(2017)39号绵阳市游仙区科协关于印发中共绵阳市游仙区科协党组议事规则等六项管理制度的通知各股室：为进一步强化机关内部管理，严肃机关工作纪律，实现机关管理的制度化、规范化，提高工作效率和工作成效，经党组会议研究同意，现将中共绵阳市游仙区科协党组议事规则等六项管理制度印发给你们，请遵照执行。附：1、中共绵阳市游仙区科协党组议事规则2、游仙区科协主席办公会议议事规则3、游仙区科协重大事项民主决策制度4、游仙区科协学习制度5、游仙区科协机关财务管理制度6、游仙区科协三级联审制度绵阳市游仙区科协2017年11月8日附件1；中共绵阳市游仙区科协党组议事规则第一章总则第一条为全面正确地贯彻民主

2、集中制，建立科学规范的区科学技术协会（以下简称区科协）党组议事制度，完善党组决策机制，实现决策的民主化、科学化、程序化，充分发挥党组的集体领导作用，根据中国共产党章程、中央有关条例以及省市区委有关文件要求，特制定本规则。第二条区科协党组由党组书记、党组成员组成。第三条党组会议必须坚持以下原则：1、民主集中制原则；2、实事求是的原则；3、讲政治、议大事、顾大局的原则；4、集体领导和个人分工负责相结合的原则；5、对领导干部严格要求、严格管理、严格监督的原则。第二章会议人员第四条党组会议由党组成员参加。第五条党组会议由党组书记主持召集。必要时，党组会议可由党组书记委托党组其他成员召集。第六条根据工作

3、需要，必要时可召开党组扩大会议。列席人员由党组书记确定。涉及研究决策“三重一大”事项时，按规定邀请派驻纪检监察组领导列席监督。第七条党组秘书由办公室主任担任，直接对党组书记负责，具体承办会议的通知、记录以及党组会议纪要的起草、分送和党组决议的督办。第三章会议内容第八条党组会议实行集体领导，党组集体讨论决定下列问题：1、传达贯彻上级重要会议、文件精神。2、研究部署区科协的重要工作。3、审定需上报的重要文件、材料。4、审定依照权限在区科协范围内执行的规范性文件，以及重要的内部工作制度。5、讨论决定区科协本单位中层科级及科级以下干部的任免、调配、奖励、处分等事项。6、研究决定区科协预算、决算。审定区

4、科协的正常行政经费预算、决算以及设备装备购置和有关工程预算、决算。7、讨论部署区委、区政府的重要工作任务。8、其他需要在党组会议上研究决定和通报的事项。第九条党组民主生活会原则上每年召开一次，通过广泛开展积极健康的交心谈心活动，运用批评与自我批评的方法，进行党内监督，实现党组团结、凝聚、向上的班子。会议具体内容，按照区委、区直机关党工委有关文件要求执行。第十条党组中心组的政治理论学习，按照上级有关指示要求和本单位的政治理论学习计划，有计划、有步躲全面系统地组织好理论学习。党组成员在参加中心组学习的同时,还应自觉地进行自学，完成年度理论学习任务。第四章会议程序第十一条党组会议不定期召开。会议的议

5、题、时间、地点由党组书记确定，会议前通知与会人员。第十二条会议研究决定涉及本单位的重要问题，应深入到干部职工中开展调查研究，广泛征求意见后，初步方案。会议讨论的有关文件、材料，应早作准备。事前形成研究人事、经费等重要问题，有关职能股室应在会前将初步方案向党组书记汇报。第十三条党组开会议事，要充分发扬民主。与会人员应认真讨论，畅所欲言，在其他成员发表明确意见的基础上，党组书记末位表态发言。要充分考虑少数人的不同意见，力求协商一致。对于分歧较大的议题，或者有重大问题需要核实的，除在紧急情况下必须按多数意见执行外，一般暂缓作出决定；特殊情况下，也可将意见不一致情况向上级组织报告，请求裁决。第十四条党

6、组会议决定问题的表决，实行一人一票制,一般采用口头或无记名投票的方式进行表决。如会议决定多个事项，应逐项表决。决定干部任免、奖惩事项，应逐个表决。表决以赞成票数超过应到会人员的半数为通过，并按少数服从多数的原则形成决定。第十五条执行决议1、党组会议表决结果，由党组书记当场宣布，并指定专人向缺席者传达。2、党组会议要有时间、地点、参加人员、研究议题、个人意见等清楚的会议纪录。如需形成会议纪要，由办公室主任起草，报党组书记签发后，印发与会人员。3、党组会议的决定由分管事项的党组成员组织实施，党组书记要检查督导，党组成员应及时向党组会议或党组书记汇报决定执行情况。党组决议未能及时落实的，分管的党组成

7、员须向党组会议或党组书记说明原因。第五章纪律和要求第十六条党组会议必须有半数以上党组成员出席才能召开。研究干部的任免、奖惩，必须有三分之二的党组成员到会。个别成员确因特殊情况不能参加的，会前要向党组书记请假并征得同意。未到会党组成员的意见可用书面等形式表达。但不计入表决的票数。第十七条坚决维护党组集体领导权威。党组会议一经形成决定，党组成员必须无条件服从并坚决执行，个人有不同意见允许保留，但会后不得发表违背党组决定的言论。因情况发生变化需变更党组决定的，必须经党组会议讨论同意。对重大突发事件和紧急情况，来不及召开党组会议的，党组书记或党组成员可临机处置，但事后应及时向党组报告。第十八条党组实行

8、集体领导下的分工负责制党组成员要在分管工作中，认真落实执行党组决定，及时向党组书记报告工作进展情况。同时，分工协作，相互尊重，相互支持，自觉维护党组的团结统一，形成党组坚强的凝聚力和战斗力。第十九条在党组会议上，党组书记与党组成员的关系是平等的同志式关系。党组书记在集体领导下负主要责任,在重大问题的决策上应负责地提出意见和见解，同时又要善于听取和集中与会人员发表的各种意见，自觉接受集体的监督。党组成员要认真履行职责，提好建议，当好助手，并自觉地接受党组书记的督促和检查。第二十条严守会议的机密。党组会议的决定，由会议指定人员，按照会议规定的范围和方法传达宣布，与会人员必须严格遵守执行党的组织纪律

9、，不得泄露散布会议内容。第二十一条本规则自印发之日起执行。如上级党组织有新的规定，按新的规定执行。附件2：游仙区科协主席办公会议议事规则为更好地贯彻执行党的民主集中制，进一步健全集体领导和个人分工负责相结合的制度，提高区科协领导班子议事决策水平，特制定本规则。一、议事决策的原则1、认真执行党的路线方针政策以及上级指示精神，严格遵守国家法律法规。2、坚持民主集中制原则，实行集体领导下的个人分工负责制，体现“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。3、严格遵守党的组织纪律，坚决维护集体权威，对不宜公开的研究事项严格保密，所议事项涉及领导班子成员个人利益的应当回避，重要事项应及时报告上级领导

10、。二、议事决策的范围1、传达贯彻区委、区政府和上级科协部门重要会议精神、工作指示和重大决策，并研究贯彻落实意见。2、研究确定全区科协工作及事关本部门工作全局的重大事项、重要政策以及其他阶段性重要工作，讨论决定科协年度工作总结和工作计划。3、按照干部管理权限，研究决定干部调整、任免和奖惩等事项，研究决定科协机关干部年度考核方案和考核结果。4、研究安排科协机关党的建设、精神文明建设、机关作风建设等重要工作。5、研究讨论财务预决算、专项经费使用调整、经费使用和分配方案。6、其他需要研究讨论的重要事项。三、议事决策的形式1、主席办公会议一般每两星期召开一次，如遇特殊情况，可临时召开。2、主席办公会议由

11、主席召集并主持。3、主席办公会议由主席、副主席组成，根据会议内容，可邀请纪检组领导及有关人员列席。办公室主任参加会议并作记录，记录应准确、完整、规范。4、召开主席办公会议应遵循以下程序：(1)提出议题。凡需提交主席办公会议集体讨论决定的重大事项，会前应由相关职能股室在认真调查研究的基础上,拟定解决或处理该事项的初步方案，报分管领导审核同意，提请主席办公会议讨论决定。一般应提前两天将有关会议材料送达参加会议人员。(2)集体议事。会议由分管领导或相关股室介绍议题及提出理由、论证结果等情况，然后对议题进行讨论，保证与会人员充分发表意见。与会成员对议题应当发表同意、不同意等明确意见和理由。与会人员的汇

12、报、说明及讨论，应中心突出，简明扼要，注重实效。会议主持人综合讨论意见后作出总结。(3)会议决定。会议决定可采取口头表决或举手表决方式，最后按照行政首长负责制的原则形成决定。对意见不够集中、讨论不够成熟的重大事项，应暂缓做出决定。对影响做出决定的问题，会后应当及时进行调查、论证和沟通，避免久拖不决。(4)形成纪要。对主席办公会议讨论决定的重大事项，应详实记录每个议题的讨论情况及最后决定，并形成会议纪要，由主席签发。四、议事决策的执行1、主席办公会议形成的决定和决议，必须认真贯彻执行。个人无权改变集体决议，如有不同意见，可以保留或通过正常渠道反映。如遇新情况、新问题不适宜或不可能按原决议、决定执

13、行时，应及时向主席或分管副主席说明情况和理由，再次提交主席办公会议决定；紧急情况可由分管领导征求主要领导意见后进行调整，并在下次主席办公会议上通报。2、凡需请示上级的重大问题，相关业务股门在主席办公会议讨论决定后，起草请示或报告，涉及综合性的问题由办公室负责起草文件，经分管副主席核稿后，报请主席签发，由分管副主席负责联系落实。3、凡要求各镇乡(街道)、园区及相关单位贯彻执行的文件或批转上级有关部门的文件，经主席办公会讨论决定后,由相关业务股室负责起草文件，经分管副主席核稿后，报请主席签发，同时负责督办并及时掌握有关贯彻落实情况。五、议事决策的监督1、主席办公会议及决策的执行情况自觉接受上级组织

14、、纪检监察部门的检查监督。2、主席办公会作出的决策宜于公开的，按照政务公开的要求在适当范围内通过各种载体发布，接受群众监督。3、主席办公会议讨论的情况不宜公开的，与会人员要注意保密，不得以任何形式对外泄露，违反规定者追究当事人责任。4、主席全面负责决策事项的贯彻执行，做好指导协调和督促检查工作。附件3：游仙区科协重大事项民主决策制度为认真贯彻民主集中制原则，实施集体领导下的领导分工负责制，充分发扬民主，集思广益，确保决策的正确性和科学性，避免工作中出现大的失误，特制订本制度。一、需要集体讨论决定的事项1、年度工作目标的制定，重大问题的请示、报告。2、涉及全局的重要活动或下发的重要文件。3、机关

15、内部的机构设置及人员调配。4、机关干部的任免和机关工作人员的奖惩。5、区科协工作目标考核评价及表彰奖励。6、重要办公设备的添置或更新及五千元以上的一次性开支。7、主要负责人认为需要集体研究决定的其他事项。二、议事程序及要求1、参加人员：主席、副主席，办公室主任列席参加，并负责做好领导班子的日常工作。2、召开的时间。原则上每月召开一次，如遇特殊情况可由主席提出随时召开。3、主席办公会议研究决定重大事项和重要工作，按以下程序进行：(1)确定会议议题。议题原则上由主席提出并确定，也可由副主席提出，报请主席确定。(2)会议准备。会议研究讨论的议题和主要内容材料。由分管领导和相关股室准备。对重大问题和重要工作，会前要作好充分的调查和准备及协调，形成比较成熟的意见。会议的召开时间应提前通知与会人员。(3)会议讨论和决定。会议由主席主持，实行一事一议。班子成员不得无故缺席。会议内容的相关题目应由分管负责人作简要说明，与会人员应充分发表意见，在集体讨论后,对决定的问题要明确表态，表示同意或不同意，最后按照少数服从多数的原则，由主席作出决定。4、根据会议的需要，主席办公会议可请相关股室负责人列席会议，列席人员可就相关议题充分发表意见，但无表决权。5、会议应作好记录。会议记录，应使用专用记录本，写明会议名称、时间、主持人、参会人员以及会议