汕头经济特区行政复议条例2023修正.docx
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1、汕头经济特区行政复议条例(2013年4月25日汕头市第十三届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过根据2023年6月16日汕头市第十五届人民代表大会常务委员会第十五次会议关于修改V汕头经济特区行政复议条例的决定修正)第一章总则第一条为了及时有效化解行政争议,保护公民、法人和其他组织的合法权益,防止和纠正违法的或者不当的行政行为,保障和监督行政机关依法行使职权,根据中华人民共和国行政复议法(以下简称行政复议法)中华人民共和国行政复议法实施条例(以下简称实施条例)的基本原则,结合汕头经济特区(以下简称特区)实际,制定本条例。第二条公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益,向本条例
2、规定的行政复议机关提出行政复议申请,行政复议机关受理行政复议申请、审理行政复议案件、调解行政争议、作出行政复议决定的活动,适用本条例。第三条依照行政复议法律、法规和本条例规定履行行政复议职责的市和区(县)人民政府是行政复议机关。司法行政部门是本级人民政府的行政复议机构(以下简称行政复议机构),以本级人民政府行政复议办公室的名义依法办理行政复议事项。第四条行政复议机关履行行政复议职责,应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则,坚持有错必纠,保障法律、法规、规章和其他规范性文件的正确实施。第五条行政复议机关按照政府主导、社会参与、专业保障的原则设立行政复议委员会,为重大、复杂、疑难行政复议案件提
3、供咨询意见。第六条行政复议委员会由主任委员、副主任委员和委员组成。行政复议委员会的委员选任和工作规则由行政复议机关另行规定。第七条行政复议机构履行下列职责:(一)受理行政复议申请;(二)向有关组织和人员调查取证,查阅文件和资料;(三)审理行政复议案件,拟订相关行政复议决定文书,执行相关行政复议决定;(四)处理或者转送对行政复议法第七条所列有关规定的审查申请;(五)依照规定的权限和程序,对行政机关违反行政复议法、实施条例和本条例规定的行为提出处理建议;对法律和政策措施实施中带有普遍性的问题,制作行政复议建议书;(六)对行政机关的相关行政行为违法或者需要做好善后工作的,拟订行政复议意见书;(七)办
4、理因不服行政复议决定提起行政诉讼的应诉事项;(A)依照行政复议法第十八条的规定转送有关行政复议申请;(九)办理行政复议法第二十九条规定的行政赔偿等事项;(十)向行政复议委员会提交需要其提供咨询意见的行政复议案件;(十一)办理行政复议、行政应诉案件统计和重大行政复议决定备案事项;(十二)办理或者组织办理本级人民政府被提起行政复议的应议、行政诉讼的应诉事项;(十三)定期组织对本级人民政府所属工作部门、机构和下级人民政府行政复议应议、行政诉讼应诉工作进行检查、抽查,并及时向有关方面反馈检查结果;(十四)组织办理本级人民政府按照职责权限依法进行的行政调解事项,并对本级人民政府所属行政机关开展相关工作进
5、行业务指导;(十五)研究行政复议工作中发现的问题,及时向有关机关提出改进建议,重大问题及时向本级人民政府报告;(十六)法律、法规规定的其他职责。第八条行政复议机构应当配备办案能力与行政复议工作任务相适应的专职行政复议人员。专职行政复议人员应当由从事行政管理或者法律工作两年以上的国家公务员担任。第九条行政复议机关受理行政复议申请,不得向申请人收取任何费用。行政复议委员会、行政复议机构所需经费列入本级财政预算。第二章受理范围第十条公民、法人或者其他组织对行政机关和法律、法规、规章授权组织及其工作人员的行政行为不服的,有权依法申请行政复议。第十一条有下列情形之一的,公民、法人或者其他组织可以申请行政
6、复议:(-)对行政机关作出的行政处罚决定不服的;(二)对行政机关作出的行政强制措施、行政强制执行决定不服的;(三)对行政机关作出的行政许可决定不服的;(四)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;(五)对行政机关作出的发放抚恤金、社会保险金、最低生活保障费等法定给付决定不服的;(六)对行政机关作出的婚姻登记、工伤认定等行政确认决定不服的;(七)对行政机关作出的不予受理申请或者不予启动行政程序等影响当事人实体权益的程序性处理决定不服的;(A)认为行政机关侵犯合法的经营自主权的;(九)认为行政机关订立、履行、变更或者终止
7、农业承包合同、土地出让合同等行政合同,侵犯其合法权益的;(十)认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的;(十一)申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责,行政机关没有依法履行的;(十二)认为行政机关不履行法定职责的其他情形;(十三)法律、行政法规规定的其他可以申请行政复议的情形。第十二条行政机关的下列行为不属于行政复议受理范围:(一)依据法定职权制定且针对不特定行政管理相对人发布,具有普遍约束力并可以反复适用的规范性文件;(二)针对公务员或者机关内部、隶属单位其他工作人员作出的行政处分和考核、奖惩、任免、辞退、回避、退休等人事处理决定以及工资福利待
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