某某镇关于社会救助领域专项治理工作实施方案.docx

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1、某某镇关于社会救助领域专项治理工作实施方案为进一步提升我镇社会救助工作水平，加快建成分层分类社会救助体系，推进社会救助高质量发展，兜住兜牢兜好困难群众基本生活保障底线，根据都民发（2023）45号文件关于印发全区社会救助领域专项治理工作实施方案的通知要求，我镇决定开展社会救助领域专项治理工作，现特制订如下方案：一、总体目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想。根据审计指出和日常发现的问题，开展全面排查整治，边查边改，立查立改。查找问题产生原因，加快完善政策措施，加强规范化建设，健全工作机制，切实兜住兜准兜好民生底线。二、治理范围社会救助领域专项治理范围：

2、城乡最低生活保障、特困人员供养、低保边缘、支出型贫困家庭、残疾人两项补贴、困境儿童、临时救助、医疗救助、低收入人口、流浪乞讨人员。三、重点任务重点围绕五个方面开展全面排查整治：（一）认真梳理、全面整改审计部门反绩审计问题对审计反馈的社会救助方面问题进行逐一查核，深刻剖析问题产生根源，采取针对性措施，逐项逐条认真整改。要建立问题清单、责任清单、整改清单，实行对账销号，做到审计指出的每个问题都能核查清楚、严肃处理、整改到位。（二）排查整治因享未享社会救助问题1、全面排查低保、特困人员救助供养和临时救助等社会救助政策落实情况，坚决纠正符合条件人员因享未享救助待遇问题。2、加强对重病、重残、一户多残等

3、特殊人群的关注，及时发现需要救助帮扶的困难群众，协助提交救助申请，将符合条件的困难群众全部纳入社会救助范围。3、完善相关工作措施，加强与医疗保障部门信息共享，将低保对象、特困人员等信息尤其是新认定的对象信息及时推送医疗保障部门，促请医疗保障部门及时资助救助对象参加基本医疗保险，落实医疗救助待遇。4、属于其他专项救助政策落实问题的，通过“一门受理、协同办理”机制及时转交相关部门办理。（三）排查整治违规享受社会救助问题1、全面排查不符合条件违规享受社会救助问题，重点排查收入财产超标享受救助；死亡、服刑人员享受救助；政策保”、“关系保”等问题。2、进一步完善社会救助家庭经济状况核对机制，加强与公安、

4、司法、人社、卫健、医保等部门信息共享比对，及时推送数据，对省厅反债的存疑信息一一核实，对经确认不再符合救助条件的，稳妥清退。3、强化低保家庭就业年龄段和高校毕业阶段对象走访排查和信息比对。4、加强“政策保”问题排查，坚决纠正未经家庭经济状况调查将特定群体纳入低保问题。5、对2023年以来村（社区）干部、社会救助经办人员近亲属申请低保等社会救助备案制度落实情况开展一次全面检查，重点检查是否存在优亲厚友等违规纳入低保问题。（四）排查整治重复纳入社会救助和保障问题紧盯特困人员重复纳入低保、特困人员重复纳入残疾人两项补贴范围等问题，全面开展排查整治。通过金民工程社会救助信息系统做好低保对象、特困人员的

5、信息更新，健全完善并用好低收入人口动态监测信息平合，利用信息化手段开展救助对象信息比对，按规定追缴多发的救助金，杜绝类似问题再次发生。（五）排查整治骗取套取、挤占挪用救助资金等违规违纪问题会同财政部门按规定对救助资金管理使用情况开展专项检查，深入查找资金管理中的薄弱环节和风险点，重点排查社会救助资金拨付、发放、使用等环节，坚决杜绝地方政府挪用侵占救助资金行为，严肃处理贪污侵占、虚报冒领、截留私分社会救助资金问题。四、工作步骤（一）动员部署，细化方案（8月10日前完成）镇召开专题部署会议，统一思想认识，加强培训学习，研究制定具体工作方案，明确责任人和工作目标。（二）深入排查，不漏一人（8月20日

6、前完成）各村（社区）根据制定的工作方案开展排查整治工作。压紧压实属地责任，包保责任，逐组逐户、见人见面开展排查。确保不发生低保、特困供养等救助对象死亡、服刑后仍享受教助保障；高校毕业就业后仍享受兜底保障；“政策保”、“关系保”；救助对象重复享受待遇等问题。可结合此次专项排查一并启动低保、特困人员年检工作。充分运用好此次专项排查整治成果，对可能符合救助条件的困难群众，强化推进低收入人口的认定工作。加强政策宣传引导，鼓励自主申请，健全完善困难群众主动发现机制。8月20日前，请将各项排查统计表报送镇民政办。（三）全面整改，建章立制（8月27日前完成）各村（社区）在排查发现问题时，坚持边排查边梳理、边

7、救助帮扶、边整治落实，深刻剖析问题产生原因，深入查找社会救助工作中的的政策制度、体制机制漏洞等深层次原因。落细落实江苏省居民最低生活保障工作规程、江苏省特困人员认定办法等各类社会救助政策文件，强化规范管理，加强信息共享，健全主动发现、动态管理、资金使用、监督检查等长效机制，强化保障困难群众基本权益的制度支撑。请将整改情况在8月27日之前报送镇民政办。五、工作要求（一）强化组织领导，压实各方责任。为切实加强对社会救助专项治理工作的领导，镇成立社会救助专项治理工作领导小组，镇长周冉同志任组长，副镇长孙广彪同志任副组长，成员有民政、公安、司法、人社、卫生、计生等部门负责人和各村（社区）书记参加。镇与

8、各村（社区）签订责任状。各村（社区）要提高政治站位，精心安排部署社会救助专项治理工作，把专项治理工作当做社会救助重点工作来抓,对于专项治理中发现的问题和审计反馈问题要立行立改，举一反三，确保工作落地落实。（二）广泛宣传发动，加强监督管理。要加大社会救助政策的宣传力度，通过广播、网站及发放宣传单（册）等方式灵活多样广泛宣传，提高政策知晓率。向社会公布举报投诉电话，畅通群众投诉举报渠道，提高社会救助专项治理工作的透明度和公开性。对群众反映强烈的问题及时调查处理和反馈。（三）注重建章立制，强化整改措施。对于专项整治中发现的问题，要认真梳理、分析原因、限期整改，注重跟踪问效，对不作为、慢作为、乱作为、表面整改、敷衍整改等行为及时追责问责。要进一步完善工作措施，规范程序，强化管理，健全动态管理的社会救助长效工作机制。