某某市2023年优化营商环境工作方案.docx

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1、某某市2023年优化营商环境工作方案为持续激发市场活力，在全省率先打造市场化、法治化、国际化、便利化一流营商环境，深入推进“生态优先”“工业立市”“昆安融城”“共同富裕”四大战略，全面推进云南县域社会主义现代化先行区建设，根据云南省、昆明市、某某市营商环境三年(20232024)攻坚行动要求，结合某某实际，制定本工作方案。一、指导思想全面贯彻党的二十大精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，严格落实省委十一届三次全会、昆明市委十二届四次全会、某某市委七届

2、四次全会和某某市“两会”精神，以推动政务服务高效化、促进市场主体活跃化、推进创新发展多元化、推进对外开放立体化为主题，树牢“抓服务就是抓环境、抓环境就是抓发展”的理念，深入实施营商环境提升行动，全力打造云南领先、全国一流营商环境，以营商“软环境”增强发展“硬实力二二、2023年重点工作(一)强化部门协作，着力在优化营商环境上展现新作为。采取“1+10+50”体系全面系统推进营商环境新作为。“1”指全面推进，落实一张任务分解表。对照某某市全面优化提升营商环境三年（20232024）攻坚行动方案中2023年的各项任务进行了细化分解，明确责任人、时间表，形成某某市全面优化提升营商环境三年（20232

3、024）攻坚行动方案重点任务表（详见附件1）确保按照全市统一规范有的放矢、扎实落地。“10”指重点突破，主动对标国内先进省、市一流营商环境指标水平，从开办企业、水电气、登记财产、政务服务等重要指标进行突破，制定某某市2023年十大突破事项成为特色举措，将加大探索力度，确保最大限度为市场主体和群众办事增添便利，经验和做法成为云南省营商环境特色品牌，某某市成为全省营商环境示范标杆（详见附件2）。“50”指聚焦提升，从实施效率提升、服务提质、问题攻坚、企业满意度提升、亲商爱商氛围营造“五大行动”梳理50项提升工作事项，聚焦重点区域、重点领域，系统集成推出一批营商环境特色举措，通过拉高标杆、提高标准、

4、自我加压、主动服务，切实解决行业系统内优化营商环境工作标准不高、要求不严、自我满足的问题，经验做法成为昆明市的特色亮点，行业部门推动优化营商环境争一流的能力和水平显著提高，实现自我革命，全市营商环境新局面（详见附件3）。（二）举办“优化营商环境某某在行动”落实“三个听取”“向人民报告”系列活动。深入贯彻落实昆明市委十二届四次全会精神，打造“投资沃土、温馨春城”，持续优化提升营商环境，切实改进企业群众办事体验效果，全力打造高效便利的“放管服”改革优化营商环境高地，根据云南省、昆明市、某某市全面优化提升营商环境三年（20232024年）攻坚行动方案、某某市贯彻落实深入开展“三个听取”行动健全完善政

5、企联系机制工作方案要求，市营商环境办决定2023年围绕“八大环境”建设，结合“五大行动”,举办“优化营商环境某某在行动”系列活动。（三）健全营商环境诉求快速处置机制，做到“有事必应、接诉即办”，年内诉求办结率达90%以上。坚持市场评价为第一评价，企业感受为第一感受，充分运用“云南省营商环境投诉举报平台”“某某市营商环境满意度”二维码对全市营商环境工作进行监督，营商环境投诉件于10日内完成整改，办理情况作为年度目标考核依据。依托市营商环境客服中心，持续推进市政务服务大厅窗口办理事项回访、复核、分办、整改、监督全流程闭环访评和监督投诉工作机制，采用系统评价、现场访评、电话回访、问卷调查等方式开展满

6、意度调查。（四）全面完成优化营商环境攻坚行动的年度各项目标任务，实现所有指标任务争先进位。聚焦省、市营商环境指标体系确定的年度各项目标任务，严格落实国家、省、市政策措施，以昆明市开展的“争当排头兵”大竞赛活动为契机,围绕存在的短板和不足，对标对表抓整改落实，通过专项培训和业务辅导，切实解决短板和弱项问题，不断筑牢某某市优化营商环境工作的基础，全市营商环境制度政策体系更加完善，产业发展、招商引资、项目建设、营商环境协同推进效果突出。开办企业、办理建筑许可、获得电力、获得用气、获得用水、登记财产、缴纳税费、获得信贷、政务服务9个重点指标达到或接近国内先进地区水平，改革创新示范引领效应充分显现，工作

7、做法在全省复制推广。三、保障措施（一）完善工作机制加强统筹协调。严格落实五级包保联系责任制度，确保“分级负责、责任到人”，任务逐项分解，压力逐级传导。各牵头及责任部门在昆明市“营商环境建设排头兵”大讨论大竞赛活动中要确保各项指标位列全市第一，并落实“一月一竞赛、一季一通报、半年一排名”的工作安排。针对社会投资项目建立督导检查指挥部，实施“一把手”走流程服务，市政务服务局与各街道各部门“一把手”共同建立重大招商引资项目建设第一责任人的工作机制，实行“首席代办员”制度，建立重点项目服务承诺清单，推动“首席代办专员”+“一线代办专员”模式，为重点招商引资项目提供行政审批全程跟踪服务，各相关部门分别于

8、3月10日（已完成）、6月10日、9月10日、12月10日前将“一把手”走流程工作开展情况报市营商办（市政务服务局）。（二）强化宣传推介营造良好氛围。按照“人人都是营商环境、事事关乎营商环境、处处彰显营商环境”的目标要求，由市营商办和市委宣传部牵头，制定一个营商环境宣传具体方案，利用新媒体、“两微一抖”等创新宣传方式，每周定期更新，由市级部门一把手、街道、园区主要领导对某某市营商环境进行推介，做本指标、本地区的营商环境代言人、形象大使。与“一感一度”调查、企业获得感和群众满意度、政务服务“好差评”调查结果相结合运用。（三）建立奖罚体系持续优化营商环境。市赶考办将营商环境工作纳入“大赶考”年度考核，发挥好考核“指挥棒”的作用，将营商环境工作与干部提拔任用相结合，强化考核结果运用，通过“奖优罚劣”，提升干事创业的积极性和主动性，掀起政府作风革命、效能革命。市营商办修订完善营商环境工作考核办法，完善考核标准，紧盯社会投资项目重点审批环节服务承诺时限兑现，以及各部门完成当年重点工作举措的情况进行考核评价，真督实考，确保各项重点任务不折不扣落实。