发展和改革局党组关于巡察整改进展情况的报告.docx

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1、根据县委统一部署，XX年3月8日至XX年5月20日，县委第三巡察组对中共XX县发展和改革局党组进行了巡察。XX年8月23日，县委第三巡察组向中共XX县发展和改革局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。一、组织整改落实情况中共XX县发展和改革局党组把抓好巡察整改作为践行“四个意识”“两个维护”的实际行动，先后召开党组会议5次、巡察整改工作推进会5次，深入学习领会习近平总书记关于巡察工作的重要讲话精神，认真落实县委第三巡察组反馈意见，及时研究部署整改工作，层层扣紧压实责任，全面系统推进整改落实。一是切实担起主体责任。成立了巡察整改工作领导小组，由党组书记、局长任组

2、长，领导班子成员任副组长，各股室及局属二级机构负责人为成员。二是扎实压紧各级责任。制定了巡察组反馈意见整改工作问题清单、责任清单、任务清单，对标对表将反馈意见进行了认真梳理。班子成员按照职责分工，带头抓好整改，并逐项逐类明确责任领导、责任部门和整改措施,及完成时限。XX年9月29日中共XX县发展和改革局党组召开了专题民主生活会，对照巡察反馈问题，结合思想和工作实际，严肃开展批评和自我批评，进一步增强全面从严治党的政治、思想和行动自觉。截止XX年10月20日，巡察反馈的16个问题，完成整改15个，未完成1个（系历史遗留问题）；巡察移交的2个立行立改问题，已完成整改2个。二、巡察反馈问题整改进展情

3、况（一）反馈问题：聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面存在的问题1学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入。整改情况：一是科学制定学习计划。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记在十九届四中、五中、六中全会上的重要讲话及党的二十大精神，及粮食储备方面法律法规政策，每次专题学习会议前把学习计划发到工作群，让参会人员有充分时间思考问题、准备发言，确保学习有质量、有成效。二是严格学习方式方法。专题学习时在时间安排上予以保障，防止标题式、选择性学习，防止一般性传达学习代替研讨式深入学习，做到原原本本地学，交流发言见人见事见思想。并组织党员干部深入讨论,开展

4、调研，结合业务工作，撰写心得体会、调研报告，更好地推动发改工作。2 .贯彻落实新发展理念有差距。整改情况：印发关于完善全县“十四五”专项规划的函（沅发改函Gx）47号）给县林业局、县农业农村局（畜牧水产事务中心、茶叶办）、县交通运输局等部门，要求根据问题整改要求，请主要领导亲自把关、亲自部署安排，对照县第十三次党代会主题报告牢记初心使命开创美好未来奋力谱写XX跨越赶超发展新篇章XX县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二C）三五年远景目标纲要以及上级专项规划，对所负责的专项规划进行认真修改完善，使工作目标更科学、目标分解更具体、产业项目更明确。XX县妇女发展规划（XX-2025）XX县儿童发展

5、规划（xx-2025）等已经县人民政府审核后印发。3 .贯彻落实上级重大决策部署不够有力，重大项目建设严重滞后。整改情况：对业主单位印发了督办函，要求加快项目建设进度。县委书记、县长、常务副县长分别于XX年7月15日、7月21日、7月22日、7月31日、8月1日召开了县委常委会、县委财经委、县政府常务会、专题推进会对中央预算内投资、专项债券、世行贷款项目建设进行部署安排，县委督查室、县政府督查室开展了三轮重点项目专项督查。截止2023年2月22日，13个项目均已按照计划推进或竣工。XX县辰州古城旅游基础设施建设项目已完工；XX县污水处理提标扩容工程接近扫尾；XX县城乡供水一体化建设、XX县城南

6、移民培训中心棚户区改造、XX工业园标准化厂房等3个项目正在加快推进；XX工业集中区创新创业综合服务基地建设、XX（省级）工业集中区电子信息产业平台公共配套设施、XX县保障性租赁住房建设第一标、XX县城区智慧停车场建设等4个项目主体工程正在施工。XX县人民医院分院（南院）项目主体已开工。世行贷款项目共3个子项目（结果导向性项目），我局为城北污水处理工程申请到位中央预算内投资2000万元、政府专项债券资金4900万元，解决了资金压力，预计年底前主体工程完工；畜禽粪污资源化利用和农膜回收利用项目，畜禽粪污资源化利用年度任务已完成，农膜回收工程已部分实施;城南、太常污水处理工程，正在开展规划选址等前期

7、工作。4 .落实意识形态责任制不到位。整改情况：一是党组做到每季度专题研究意识工作一次，定期在党内通报意识形态领域情况。党的二十大期间，认真落实了意识形态风险隐患分析研判机制，具体问题有领导牵头、有专干主抓、有应对措施，确保意识形态领域平安。二是深入学习习近平总书记关于意识形态工作的指示批示精神及中央、省委、市委、县委关于意识形态工作的安排部署，不断增加党员干部，特别是领导班子抓好意识形态工作的本领。5 .安全风险防控不到位，存在重大隐患。整改情况：以XX年全县房屋建筑安全大排查大整治行动为契机，再次深入排查资产安全隐患，做到及时化解。全权委托XX乡政府于XX年8月初完成XX仓库的整体拆除，彻

8、底消除此处安全隐患。6.国有资产管理不善，有流失风险。整改情况：一是立即向占住、占用人员下达搬离通知，限期退还国有资产。二是及时与特别困难的占住、占用人员（指原企业退休、下岗职工）协商签订租用合同，收取适当租金。三是肖家桥仓库国有土地被侵占系历史遗留问题，协调肖家桥乡政府，妥善处理好。四是七甲坪粮站国有土地被占用系历史遗留问题，依法依规处理好。（二）关于“聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面存在的问题”的整改情况7.全面从严治党主体责任落实不到位。整改情况：XX年9月27日对受到处分人员进行约谈，要求汲取教训、再不违反党纪党规，并按照XX县发展和改革局XX年人员管理制度（沅发改党组（XX）11号

9、）文件规定给予经济处罚。XX年6月29日开展了集体廉政谈话，要求严守工作底线，坚决做到不违纪不违法。并严格落实全面从严治党主体责任，常态化抓好警示教育。发现问题，将按照XX县发展和改革局长效管理制度（沅发改党组（XX）47号）文件顶格处理。8.对建设项目招投标指导不力、监管把关不严，违规操作。整改情况：重新启动招标程序，于2023年1月19日签订施工合同，20日施工单位进场，完成施工围挡、项目部建设。2月8日正式施工，项目正在施工中。9.二级机构绩效发放超过规定标准。整改情况：责令县国家粮食储备库有限公司清退超标准发放的绩效奖，已清退多发资金26190元。10.工会福利不按规定执行，超范围慰问

10、。整改情况：责令相关人员及时清退超范围慰问金，已清退1700元。11.财经纪律执行不严，管理欠规范。整改情况：（1）违规挤占专项资金方面：严格按照专项用途使用专项经费，做到不挤占、不挪用专项经费。（2）三公经费管理不严格方面：一是严格执行公务接待管理制度，凭派出单位公函、合规发票、消费清单、XX县公务接待审批单履行报销手续。二是责令相关人员及时清退超标准报销的租车费300元。并严格执行公务用车租车标准。（3）超标准配备办公电子设备方面：及时通知退休、调出人员退还便携式计算机，并调整给未配备相关人员，循环使用，避免资产闲置。共清退便携式计算机5台，其中重新调整使用3台，报废2台。（4）违规支付利

11、息方面：立即叫停违规支付利息。按照交办函（沅发改字（xx）42号）规定，对XX年9月以后支付的上岗保证金利息，采取“扣除本金”或“现金退回”的方式予以清退。（三）关于“聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面存在的问题”的整改情况12.班子存在好人主义现象。整改情况：领导之间、领导与股室长之间定期开展谈心谈话活动，运用好批评与自我批评武器，加强工作交流、思想沟通，进一步压实工作，扛牢责任，守好底线，确保作风建设、财经纪律等要求落实不走样。并按照交办函（沅发改字（XX）42号）规定，对XX年9月以后支付的上岗保证金利息，采取“扣除本金”或“现金退回”的方式予以清退。13.基层党建工作不扎实，存在

12、“重业务轻党建”现象。整改情况：牢固树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”工作理念，定期召开党组会议，深入研究、部署党建工作，做到党建、业务工作两不误，切实提升党建工作水平。并按时召开支委会、组织生活会、支部党员大会，上好党课，安排专人负责会议记录，全程记录会议内容。14.党内政治生活不严肃。整改情况：一是严格按照工作流程开展组织生活会，深入开展批评与自我批评，勇于自我亮短，敢于直面问题，达到红红脸、出出汗、治治病效果。二是把县委宣传部下发的工作提示所列学习内容作为蓝本，再增加发改业务知识，科学制定学习计划，精心组织实施。要在会前三天把学习计划发到工作群，让参会人员有充分时间思想问题、准备发言

13、，确保学习有质量、有成效。15.干部队伍严重老龄化。整改情况：从乡镇遴选3名优秀人才（25岁2人，37岁1人），10月18日分别充实到办公室、固定资产投资股、粮食和物资储备股等3个工作人员紧缺的股室。并积极向上申报公招计划。（四）关于“巡视巡察整改落实情况”的整改情况16.巡察整改不彻底。整改情况：XX年9月3日至11月9日县委第三巡察组对县发改局党组开展了巡察，指出县发改局党组存在4个方面15个问题,只整改了14个，与某公司往来款IOO万元的问题一直没有整改到位。此问题属历史遗留问题，涉及县发改局、荔溪乡、辰投公司，情况较为复杂。已向县纪委监委、县委巡察办作了说明。三、继续深化后续整改目前，

14、整改取得阶段性成效，但统筹推进深层次问题整改还需加大力度，我们将进一步提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记关于巡察工作的重要讲话精神，坚决落实中央、省委、市委、县委部署要求，高度重视解决整改工作。坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，对整改落实事项实行台账管理，确保件件有回应、事事有落实。紧盯整改任务，对于已经完成的整改事项，适时组织“回头看”，巩固成果；对于近期能够整改到位的，加快工作进度；对于需要较长时间才能整改到位的，加强跟踪问效，确保工作落实。把巡察整改与做好当前各项工作紧密结合，全面改进和加强各项工作，切实做好巡察“后半篇文章”，确保各项整改任务全面完成、对表交账,以实实在在的工作成绩体现巡察整改的成效。