中学校园安全事件自然灾害卫生防疫应急预案.docx
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1、XXXX中学校园安全事件、自然灾害、卫生防疫应急预案目录1总则1.1编制目的12编制依据13分类分级1.4适用范围15工作原则16应急预案体系2组织体系1. 1领导小组2. 2领导小组办公室3. 3专项应急处置工作组3预防和预警机制3.1 预防预警信息3.1.2 信息报送机制3.1.3 应急信息的主要内容4. 2预防预警行动4.1 信息发布4.2 应急预案启动标准4应急保障4.3 信息保障4.4 物资保障4.5 资金保障4.6 人员保障5. 5培训演练保障5自然灾害类突发事件应急处置5.1自然灾害类突发事件等级确认与划分5. 2应急处置措施6. 3善后和恢复6事故灾难类突发事件应急处置7. 1
2、事件等级确认与划分6. 2应急处置措施7. 3善后与恢复7公共卫生类突发事件应急处置8. 1事件等级确认与划分9. 2信息报告与信息发布10. 应急反应7. 4善后与恢复8社会安全类突发事件应急处置7.1 事件等级确认与划分7.2 应急响应8. 3善后与恢复9附则1总则11编制目的为有效预防、及时控制和妥善处理我校突发事件,建立健全应急机制,提高快速反应和应急处理能力,确保广大师生员工的生命与财产安全,保证正常的教学秩序,维护学校和社会稳定,特制定本预案。12编制依据编制本预案主要依据中华人民共和国教育法、中华人民共和国治安管理处罚法、中华人民共和国集会游行示威法、中华人民共和国突发事件应对法
3、、国家突发事件总体应急预案、XX省突发事件应对条例、XX省突发事件总体应急预案、XX市突发事件总体应急预案、XX市校园安全事件应急预案、XX市教育和体育局突发事件应急预案。13分类分级本预案所称突发事件主要包括以下几个方面:(I)自然灾害类事件。主要包括水旱灾害,气象灾害,地震灾害,地质灾害,海洋灾害,生物灾害和森林火灾等。(2)事故灾难类事件。主要包括学校楼堂馆舍等发生的火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏等重大安全事故,校园重大安全交通事故,校园水面、冰面溺水事故,大型群体活动公共安全事故,造成重大影响和损失的后勤供水、电、气、热、油等事故,重大环境污染和生态破坏事故,影响学校安全与稳定的其它突发灾
4、难事故等。(3)公共卫生类事件。主要包括突然发生并造成或者可能造成学校师生健康严重损害的事件。包括发生在学校内的突发公共卫生事件,学校所在地区发生的可能对学校师生健康造成危害的突发公共卫生事件。(4)社会安全类事件。主要包括校园内外涉及师生的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢餐、罢课、上访、聚众闹事等群体性事件,各种非法传教活动、政治性活动,针对师生的各类恐怖袭击事件,师生非正常死亡、失踪等可能会引发影响校园和社会稳定的事件。各类突发事件按照其性质、社会危害程度、可控性和影响范围等因素,一般分为四级:I级(特别重大)、n级(重大)、III级(较大)和W级(一般)。具体划分情况分别见各类突
5、发公共事件应急处置中事件级别划定部分。1.4适用范围本预案适用于我校应对各类突发事件的应急处置工作。15工作原则1.5.1 以人为本,减少危害。学校要切实履行教育管理和服务职能,把保障师生员工健康和生命财产安全作为首要任务,充分依靠群众,采取有效措施,最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。15.2预防为主,及时控制。学校要立足于防范,抓早、抓小、抓苗头,认真开展矛盾纠纷排查,强化信息收集和深层次研判,争取早发现、早报告、早控制、早解决。坚持预防与应急并重,常态与非常态结合,把突发公共事件控制在基层,控制在最小范围内,避免造成社会秩序失控和混乱。1.5.3 统一领导,分级负责。学校要在当地
6、党委和政府的统一领导下,建立健全综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制,实行党委领导下的行政领导责任制。一旦发生突发事件,要在当地党委和政府的统一领导下,及时启动应急预案,并快速报告市教育和体育局。1.5.4 系统联动,协同应对。发生突发事件后,学校要立即深入一线、掌握情况、开展工作、控制局面,形成各部门系统联动和协同应对的处置工作格局。1.5.5 区分性质,依法处置。在处置突发事件过程中,要坚持从保护师生生命和财产安全的角度出发,按照“动之以情、晓之以理,可散不可聚,可分不可结”的工作原贝1及时化解矛盾,防止事态扩大。要严格区分和正确处理不同性质的矛盾,做到合情合理、依法办
7、事,维护师生的合法权益。1.5.6 依靠科技,提高素质。学校要积极开展公共安全科学研究和技术开发,采用先进的监测、预警、预防和应急处置技术及设施,充分发挥专家队伍和专业人员的作用,提高应对突发事件的技术水平和指挥能力,避免发生次生和衍生灾害;加强宣传和培训教育工作,提高广大师生员工自救、互救和应对各类突发事件的综合素质。16应急预案体系1.6.1 市第十四中学突发事件应急预案,即本预案。1.6.2 单项应急预案,举办大型和校外活动,主办单位应当制订应急预案,报市第十四中学备案。各类应急预案应当根据实际情况的变化,由学校及时修改、补充和完善。2组织体系1. 1领导小组成立由校长任组长,分管副校长
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